辽源市七届人大二次会议隆重开幕

解放思想 振奋精神 团结拼搏 扎实工作 建设幸福美丽辽源
辽源市七届人大二次会议隆重开幕
宋春芝主持  金育辉作政府工作报告

    1月15日，辽源市第七届人民代表大会第二次会议在龙山礼堂隆重召开。 本报记者 夏景明 刘鹰 摄

    本报讯（记者 李艳红）1月15日上午，辽源市第七届人民代表大会第二次会议在龙山礼堂隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负重托，意气风发地步入会场。本次会议是在我市全力开创转型升级新局面关键时期召开的一次重要会议，备受全市人民瞩目和期待。
    会场气氛庄严、热烈，会场中央悬挂的“全面深化改革，加快转型升级，为建设幸福辽源、实现振兴发展而努力奋斗！”横幅，格外鼓舞人心、振奋士气。
    本次大会的执行主席是吴兰、宋春芝、李贞和、王宏坤、谷云山、林树芬、曲晓波。
    大会由宋春芝主持。
    9时整，在高亢的国歌声中，宋春芝宣布辽源市第七届人民代表大会第二次会议开幕。
    在代表们热烈的掌声中，市长金育辉向大会作工作报告。
    报告共分三个部分。在回顾2013年工作时，金育辉说，过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下团结一心，积极应对挑战，奋力攻坚克难，我市全面转型迈出新步伐，各项事业取得新进展。一是经济持续健康发展。预计地区生产总值达到700亿元，可比增长9%。地方级财政收入完成25.5亿元，增长7%。固定资产投资增长22.8%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长22.9%。节能减排完成省计划。农村经济稳步发展，工业主导地位进一步巩固，服务业发展呈现新变化，项目建设扎实推进，园区建设步伐加快，科技创新成效明显，民营经济更趋活跃。二是特色城镇化扎实推进。城乡建设迈出新步伐，基础设施得到新提升，“五城联创”步入新阶段，“智慧城市”建设实现新突破，生态建设取得新进展。三是改革开放不断深入。重点领域和关键环节改革进一步深化，招商引资进一步强化。四是民生状况不断改善。46件惠民实事全面完成，全市民生投入达到47.5亿元。预计城镇居民人均支配收入和农民人均纯收入达到23800元和10529元，分别增长12%和15%。五是社会保持稳定和谐。推进平安辽源建设，我市连续3年荣获“全国见义勇为城市奖”，群众安全感和政法机关满意度排名全省第一，“十位一体”道路交通事故快速处理机制被评为全国加强和创新社会管理“十佳案例”。六是政府自身建设得到加强。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取社情民意，办理人大代表建议143件、政协委员提案94件。
    就2014年主要工作安排，金育辉说，2014年，对于辽源转型发展至关重要，我们面临的形势更为复杂，任务异常艰巨，挑战和机遇也前所未有。市政府要深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十届三次全会、全省经济工作会议和市委六届三次全会精神，把握全面深化改革总要求和“稳中求进”总基调，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”统筹，推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展。突出总量扩张、产业升级、改革开放、城镇化建设、县域发展、改善民生、生态建设、社会治理等重点任务，加快经济、政治、文化、社会、生态文明建议，奋力开创辽源转型发展新局面。一要保持经济稳健运行。把握转变发展方式主线，确保经济增长处于合理区间，切实提高发展质量和效益。强化投资拉动，强化项目带动，强化创新驱动，注重发挥消费促动作用。二要加快产业转型升级。坚持分类指导、扶优扶强、集群发展，着力构建现代产业体系。发展重点产业，培育骨干企业，建设现代园区，打造服务平台。三要全面深化改革开放。把改革创新贯穿于经济社会发展各领域、各环节，不断创新体制机制，增强发展活力动力。推进行政体制改革，推进社会事业改革，推进城镇化配套改革，推进财税体制改革，推进金融创新，推进生态文明制度体系建设，推进招商引资跃上更高层次。四要统筹推进城镇化。按照试点先行、梯次推进的总体安排，提升城乡综合承载功能，统筹推进具有辽源特色的新型城镇化。强化规划先导作用，加快推进基础建议，促进城市管理升级，积极打造“智慧城市”。五要积极支持县域发展。建立统筹规划、区域协调、资源共享、优势互补的新型市县关系，推动以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体发展。壮大县域实力，促进农业增效，创新农业经营方式。六要深入实施民生工程。以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则，继续推进惠民实事行动计划，让改革发展成果更多、更公平地惠及全市人民。实施住房保障工程，推进创业就业工程，完善社会保障体系，开展困难群体救助，加快养老机构建设，办好人民满意教育，改善医疗计生服务，提升公共服务水平，推进文化惠民。七要切实推进生态建设。坚持在发展中保护，在保护中开发，努力建设天蓝地绿水净的美丽辽源。着力加强大气污染防治，着力加强水污染防治，着力加强生态修复治理。八要创新社会治理体系。强化源头控制、矛盾调处和依法治理，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，深入推进安全发展。
    就加强政府自身建设，金育辉说，要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，创新和加强政府服务与管理，致力建设人民满意政府。一要强化执行力。认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，把学习成果转化为推进发展、造福民生的实际成效。坚决落实省委、省政府和市委决策部署，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。二要强化创新力。不断解放思想，增强开拓精神和进取意识，勇于担当，攻坚克难，提高工作主动性、创造性。三要强化公信力。严格落实“八项规定”，坚决纠正“四风一顽症”。
    金育辉最后说，辽源正处在深化改革、全面转型的关键时期，我们的任务艰巨繁重、使命光荣神圣。让我们在市委的坚强领导下，解放思想，振奋精神，团结拼搏，扎实工作，为推进我市转型发展、全面振兴，为建设幸福辽源、美丽辽源而努力奋斗！
    出席开幕式的有：市七届人大代表、市七届政协委员，原市级老领导刘荫增、孙光瑞、董继宏、秦宝元、詹尔基，各民主党派、工商联主要负责人，无党派人士及人民团体的负责同志。市直有关部门、中省直有关单位主要负责同志和在我市的省人大代表列席开幕式。
    辽源市第七届人民代表大会第二次会议应出席代表279人，出席本次大会的代表264人，因事因病缺席15人，符合法定人数。