拥抱数字时代 迎接智慧西安

拥抱数字时代 迎接智慧西安
——西安区社会事务管理智能化建设走笔
本报记者 王茵

    进入21世纪，信息产业的飞速发展日益改变着人们的生活。由于电子信息的所有语言都是用数字代表的，因此人们将这个广泛应用信息化技术的时代称为数字时代。拥抱数字时代，实施社会事务管理智能化建设，7月26日至27日，记者利用两天时间走访了西安区委组织部、区人社局、区教育局、区安监局等多个部门，全面了解该区运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，提升管理服务及经济建设智慧化水平的相关做法。
    宽带进校园、班班通全覆盖、校区校车全域监控——
    信息技术应用给教育教学带来了革命性影响
    在区教育智慧办公室，谈到信息技术的应用，主任刘景波颇为自豪地说：“截至目前，全区中心校以上的学校均已实现2条光纤专线进校园，其中一条100M网通宽带用于学校互联网络使用；另一条40M电信宽带用于全区监控管理平台、教学资源平台使用。我们还利用电信宽带组建了全区城域网络，各校之间已经实现自由互访、互联。”
    刘景波打开自己拍摄的手机视频，只见课堂上，推拉黑版的背后露出大型电视触摸屏。“这是目前较为先进的教学设施——班班通，是基于网络环境下，集黑板、电脑、投影、网络互联等多种功能为一体的多媒体设备。通过局域网络和闭路电视间的成功切割转换，可以实现课件演示、网络资源共享和视频节目播放。”刘景波告诉记者，目前全区各校（包括金河小学）“班班通”覆盖率已达100%，成为老师课堂教学离不开的重要帮手。“从油漆黑板到毛玻璃黑板再到‘班班通’应用，随着科技的进步与发展，三尺讲台正在悄然发生变化。”
    在刘景波看来，现代信息技术的广泛应用正在给教育教学带来革命性影响。除光纤接入、班班通应用外，他们还在全区安装监控总数量达400点，并建成监控管理台1套。如今，在教育信息中心机房可以监控全区所有学校和全部校车。同时，全区各校、各部门也已完成微信平台、网站平台建设，通过此平台实现了城域网内信息公开，教学资源共享。
    网上审报、网上审批、异地结算——
    数据动态管理、信息资源共享让百姓就医和就业更省心、更便捷
    在区人力资源和社会保障局，局长苏海峰对社会事务管理智能化建设的理解是：通过现代信息技术的应用，为老百姓提供更加便捷、优质、高效的服务。
    这一点，副局长单玉给予了诠释。她告诉记者，近年来医疗保险异地结算业务的开通，让老百姓切实体验到了看病就医的方便。可对那些肾病透析、肿瘤放化疗的患者而言，门诊就医的审批流程仍然过于复杂。为此，区人社部门与全市各级医疗机构进行了沟通衔接，实现了医疗信息共享，特殊门诊、慢性病的审批登记业务无需再去所属单位盖章确认，也不必到医院监督科签字确认。“以肾病透析为例，此前患者从就医到报销，需多次往返医院和主管部门，现在直接在就诊医院便可直接审批，即时结算。”
    除了看病就医的便捷高效，就业服务和就业管理也迎来了全程信息化，线上线下同步服务。据苏海峰介绍，目前他们正在推动的“新吉林省就业信息管理系统”上线运行后，办事群众只要在首次办理业务时提交相关材料证件登记，就会将其个人信息录入系统，再次办理相关业务时，只需要提供身份证就可以直接在网上审理、核定，提供各项服务。
    刚刚参加“机关保前置业务系统”运行培训回来的局人力资源管理办公室主任解存龙说起该项业务很是振奋：“‘机关保前置业务系统’开通后，机关事业单位的工资审核和事业单位人事管理将全部实现数据动态管理，全流程互联网‘不见面’审批，审批完成后加盖电子印章，真正实现审批‘零跑动’。” 
    电脑、手机、各类自助终端随时登陆——
    现代信息技术让党建工作尽在“掌握”，组织生活无处不在
    “如果说网络信息技术对生产方式、生活方式、管理方式、公共治理方式产生了重要影响，那么利用网络信息技术的优势，同样可以拓展党建工作阵地、完善党建工作手段、增强宣传教育效果、掌握舆论主导权、不断提高机关党建工作科学化水平。”对于区委常委、组织部长吴新民而言，网络信息技术发展给党建工作带来了挑战，也提供了机遇。深入研究网络信息条件下党建工作的形势和规律，是党务工作者义不容辞的责任。
    总结网络信息技术在基层党建工作中发挥的作用，吴新民的概括是：“借助组织工作网、全国党员信息管理系统、吉林省领导干部培训学苑3个内网，辽源党建网、西安区政府网和百姓文明网3个外网，依托电脑、手机和各类自助终端，利用‘幸福e西安’和‘新时代e支部’两个平台和载体，构建党员干部选拔任用全程监督、干部信息管理、高层次人才信息管理三位一体的智慧化信息化干部管理平台，提高党员干部管理工作的科学性、先进性，这是智慧党建的‘西安区解码’。”
    在吴新民看来，网络信息技术下的党建工作，可以让“党情”“党事”尽在“掌握”，组织生活无处不在，智慧党建有利于改进党的执政方式和公共治理模式，有利于密切党同群众的关系，有利于加强组织管理、提高服务群众水平，有利于更方便更高效地将区委、区政府的工作部署和要求贯彻执行到位。但同时，依托网络信息创新机关党建工作，并不代表一些好的传统方法，如蹲点调研、谈心谈话、走访慰问等面对面的交流已经过时，在人们越来越离不开“虚拟社会”的情形下，真实的、人性化的服务手段、工作方法显得更为重要。
    无人机精确检测、远程实时监管监控、大数据分析预警——
    智能化、数字化科技手段实现安全监管全方位、无死角
    在区安监局，局长王明玉用一个小例子来说明信息技术在安全生产监管领域的应用：“安全帽是井下采煤工人必备行头之一，随着信息技术的广泛应用，如今工人佩戴的安全帽全部装有实时定位卡，只要佩戴者进入井下，他的身份及所在位置都可以显示在主控室的大屏幕上。”
    据王明玉介绍， 围绕智能安全监督，西安区“远程监测监控预警系统”已建成运行，实现了对煤矿、非煤矿山、民爆企业等高危行业重点部位、重要环节的实时监控。针对高层建筑、非煤矿山、大型户外游乐设施等安全监管盲点、难点，他们还增加了无人机设备，监管正在由平面直观向三维立体转变。
    利用远程断面测量仪、粉尘检测仪和气体分析仪等智能化设备，实施危险源监控动态监控、隐患排查治理动态监控、应急抢险救援处置等，并以企业安全生产全过程数据为基础，整合安全生产监管业务数据，建设安全生产信息资源库，实现安全生产数据动态更新，以矿山、危险化学品等高危行业为试点，深化大数据分析应用，提升风险识别和预测预警能力。
    一个以现代信息技术应用为前提，全方位、无死角、无漏洞的智慧化安全监管格局正在升成。
    与此同时，利用省局服务器和信息平台，区安监局所有审批事项均实现了网上办理，并不断增加智慧化技术措施，实现各级信息共享，进一步简化办事流程，提高审批效率，实现行政审批零跑动。
    两天深入调研，采访六个部门，对话十余位相关负责人，在体验信息技术带来的悄然变化的同时，我们看到西安区社会事务管理智能化建设在强化政府执政能力，提高行政管理水平，提升群众幸福指数，增强经济活跃程度过程中起到的重要作用。用一句话来概括采访感受，那就是：博客约取，厚积薄发。我们相信，数字西安，前景可期。

    记者手记：
    跟上时代步伐 别落伍 别掉队

    至今，首届数字中国建设峰会过去尚不足百日，数字经济建设便已在全国风起云涌。
    想想30年前，信息技术、数字经济、微信、APP，这些名词人们连想都没有想到过，更别说熟练掌握应用。而如今，信息化、数字化、互联网、物联网正在以前所未有的速度改变整个世界。如何让自己在这个世界感觉更好？
    断开并重新连接。学会改变传统的思维模式，和拘泥保守说再见，在关键时刻学会重新连接，拥抱数字时代，确保我们从数字时代中获得最大价值，并充分享受数字化带来的便捷高效。
    接受数字生活与创新礼物。在过去多年中，乔布斯以及苹果已经送给我们如此之多的礼物。从革新操作系统到时髦的各种精良设备。这些数字连接已经允许我们去进化我们的数字生活和非数字生活，并以独特的方式将它们融合起来。
    拥抱持续学习的机会。信息科技飞速发展，技术进步一日千里，要持续学习充电，尽可能从社交媒体和网络上吸收更多专业知识，懂得分享意见见解，重要的是，要跟上时代的步伐，别落伍、别掉队。

    连线智慧党建：
    这里是西安区委组织部 我在通过e支部给您留言

    7月27日下午，西安区委组织部办公室，部长吴新民打开自己的手机主页，新时代e支部、全国党员管理信息系统、公务员管理系统、幸福e西安微信公众号等各种APP软件占据首位。
    点开新时代e支部，吴新民的浏览足迹遍及各个基层党支部，每个支部都有他的留言。用他的话说，登陆各基层支部，查看足迹、留言鼓励，目的是通过这种不受空间、时间限制的沟通交流方式，实现线上线下同频共振。同时，平台的党员积分制管理和党支部标准化规范化创星，也可以有效激活党支部基本单元和党员基本细胞，从而构筑起掌上红色家园、坚强组织堡垒。
    吴新民说，不论是新时代e支部、全国党员管理信息系统，还是公务员管理系统、幸福e西安微信公众号，这些都是党员与党员、党员与普通群众交流互动的媒介。利用好这些媒介，可以在干部考察、任免、提拔、调整中有效提高工作效率，提高知人、识人的深度和广度，更好地评价和使用干部。同时，还可以实时查询党员干部工作的基本情况、各种数据，有利于快速、准确地为领导提供决策参考，提高党员干部工作的透明度和公信度。