汇聚西安振兴发展的强大青春力量

汇聚西安振兴发展的强大青春力量
——热烈庆祝共青团辽源市西安区第七次代表大会胜利召开

    编者按：
    在西安区深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、全面落实西安区委九次党代会会议精神、为加快西安区全面建成小康社会进程、圆满完成区委发展战略目标任务而努力拼搏的新形势下，共青团辽源市西安区第七次代表大会于6月26日隆重开幕。这次大会以中央和省、市委党的群团工作会议精神为指引，深入贯彻落实西安区九次党代会和团市委六次团代会会议精神，回顾总结西安区六次团代会以来全区共青团工作，研究部署今后三年全区团的主要任务，团结动员全区广大团员青年为开创西安区经济社会发展新局面、谱写全面建成小康社会新篇章而努力奋斗。

团区委召开第七次代表大会

    共青团西安区委六次团代会以来的工作成就

    共青团西安区委六次团代会以来，在西安区委和团市委的正确领导下，全区各级团组织紧紧围绕党政中心工作，全面履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，着力凝聚青年力量、推动科学发展、促进社会和谐，圆满完成了西安区委六次团代会确定的各项工作任务，成功谱写了西安区共青团事业发展的崭新篇章。
    把牢方向、创新方法，青少年思想政治引领取得新成效
    以加强理想信念教育为核心，广泛开展“我的中国梦”“奋斗的青春最美丽”等主题教育活动，进一步坚定了青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。大力培育和践行社会主义核心价值观，引导青少年养成良好行为习惯、形成高尚道德情操。深入开展“西安好青年”“点赞青春”暨优秀青年创业评选、青年文明号、青年岗位能手等评选活动，推选各领域“最美”青少年，激发了全区青少年学习先进、争当先进的热情。着力构建区乡村（社区）三级网络新媒体平台，开通微信公众号1个，组建500余人的网络宣传员和网络文明志愿者队伍，发挥了营造清朗网络空间、发出青年好声音、传递青春正能量的重要作用。
    围绕中心、服务大局，助推经济社会发展作出新贡献
    全面实施“非公团建企业助跑计划”，打造“基地见习+资金扶持+典型选树”的“三位一体”创业助跑模式。建立西安区青年就业创业见习基地，选树青年创业典型30余人。举办各级各类新型农民培训班10余期，帮助青年强化创业理念、提高创业能力、实现创业梦想。注册青年志愿者1000余人，近3千名青年参与志愿服务，累计时间近1万小时，打造了 “关爱农民工子女”“社区志愿服务”两大青年志愿服务品牌。围绕“绿色、环保”主题，广泛开展“洁净家园爱我西安”环境卫生整治行动，组织广大青少年踊跃参与治理“脏、乱、差”， 投身开展植绿护绿行动，助力优化城乡环境。六年来，全区各级团组织共植树6万余株。围绕“志愿、幸献”主题，大力组织医务人员、青年志愿者到社区开展“幸福西安，健康同行”义诊行动。围绕“关爱、和谐”主题，组织志愿者到福利院、敬老院、学校等场所为孤弃儿、孤寡老人、留守儿童提供包含医疗卫生、心理咨询、课业辅导等志愿服务。
    青年为本、多措并举，服务青少年成长成才实现新突破
    开展重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，帮扶重点青少年100余人次。开展“青少年维权岗”工作。重点抓好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传活动，加强青少年法治宣传教育，深入推进普法工作，切实提高青少年法治意识和自我保护能力，为青少年创造健康的成长环境。建立健全共青团与人大代表、政协委员常态化沟通机制。积极参与“幸福西安·筑梦青春”西安文化节、青年交友联谊会、精品文化惠青年等活动，进一步丰富了青年的精神文化生活。加大对困难青少年群体的帮扶力度，积极开展“圆梦留守儿童”“未成年人救助资金”等助学项目，累计发放助学金2万余元，帮扶贫困青少年100余人。
    突出主线、夯实基础，基层组织建设开创新局面
    活跃基层，增强对团组织的归属感。坚持党建带团建，狠抓基层组织建设。大力推进非公团建，今年拟新建非公企业团组织10家。全区12个社区均建立了共建委员会，建立直属团组织40个，联系青年社会组织2个，组织活动21次，参加活动青年数6590人，实现了组织共建、资源共享、阵地共用、工作联动的格局。深入开展基层服务型团组织（吉青家园）建设工作，在全区分别选树了2个社区和1个村进行试点，打造服务青年的“共青团门店”。
    统筹推进、全面发展，团的各项事业迈上新台阶
    严格按照中央和省、市、区委安排部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”教育实践，进一步明规矩、严纪律、强约束，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。推进“团干部如何健康成长”大讨论活动，开展交流谈心68人次、专题学习20余次、专题讨论8次。制定团干部基层联系点制度，共计深入基层30人次、联系服务青年300余人次。着力抓好团的外围组织建设，少先队工作实现新发展。

    共青团西安区委今后三年工作的总体规划

    发展未有穷期，奋斗永无止境。共青团西安区决心要认真贯彻落实区委和团市委的决策部署，坚持虚功实做、难事长做，着力在改革创新上求突破、在履行职能上下功夫、在从严治团上见实效，推动共青团工作乘势而上、大步前进，始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。
    突出改革创新，完善团的领导机制和运行机制
    今年是共青团的改革之年，改革创新是共青团事业发展的强大动力。要积极行动起来，高扬改革旗帜，坚定改革信念，以革故鼎新的勇气、自我革新的锐气、奋发有为的朝气投身到西安区共青团改革实践中来，在改革创新中推动西安区共青团事业不断前进。一要提高思想认识。认真学习、深刻领会、准确把握中央和省、市、区委以及团中央、团省委、团市委关于共青团改革的总体思路、工作重点和基本要求，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，统一到团中央、团省委和团市委具体要求上来，统一到西安共青团改革实践上来，凝聚改革共识，形成创新合力。二要积极稳妥推进。严格按照团中央、团省委和团市委关于改革的顶层设计要求，结合西安区实际，科学制定改革实施方案，明确时间表和路线图，落实责任主体，细化工作措施，加强督促指导，积极主动、不折不扣地把各项改革措施落实到位。三要发扬首创精神。共青团改革事关全团工作大局，每个层级的团组织都是改革主体，都肩负改革责任。与西安区实际紧密结合起来，勇于探索、不等不靠、先行先试，重点在工作模式、干部管理等方面进行积极探索，努力为全区群团改革工作积累宝贵经验、提供可行借鉴。
    突出思想政治引领，引导广大青少年听党话、跟党走
    思想政治引领是共青团组织的根本任务。要牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识，把思想政治引领工作贯穿到共青团的各项工作中，帮助青年树立理想信念的精神支柱和向上向善的价值追求。一要深化理想信念教育。组织广大青少年深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉树立“四个意识”。二要提高思想道德素质。坚持用社会主义核心价值观教育引导青少年，加强青少年社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育培养，使青少年进一步坚定在党的领导下实现“中国梦”的理想信念。
    突出网络新媒体，发挥共青团在构建清朗网络空间中的重要作用
    网络新媒体是共青团联系青年的重要载体。要强化互联网意识，促进线上线下融合，使网络新媒体成为共青团引导青年的主要阵地、动员青年的重要渠道、服务青年的基本平台。一要着力加强队伍建设。采取体制内培养与体制外招募相结合的方式，加大培训教育力度，建立建强讲政治、有热情、懂技术、善创作的青年网宣员队伍和网络文明志愿者队伍。二要着力完善平台功能。遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，整合微博、微信、青年之声互动社交平台等团属新媒体资源，围绕党政关心、青年关注的热点问题，创新栏目板块、丰富传播内容、改进互动方式，切实发挥传递党政声音、发布团情动态、回应青年关切的积极作用。三要着力打造优质产品。牢牢把握当代青年群体特点，运用丰富的语言、形式、方法、技巧设计推出符合青年需求、深受青年喜欢的精品力作。四要着力深化舆论引导。发挥组织动员优势，加强网络舆情监测、分析研判和应对处理，对重大突发性事件及时进行有效引导，敢于亮剑、主动发声，努力构建清朗网络空间。
    突出服务党政大局，带领团员青年在改革发展稳定第一线建功立业
    “党有号召，团有行动”，是共青团的优良传统。要围绕西安区委九届三次全会确定的发展目标任务，立足自身优势，搭建项目平台，组织动员广大青年投身于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中，充分发挥生力军作用。一要大力促进青年创新创业。将原有的青年就业创业项目、内容、载体和资源进行整合，引导青年转变就业观念、激发创业热情，努力在全区青年中形成“崇尚创业、勇于创业、支持创业”的良好氛围。二要全力做好助力脱贫攻坚。坚持两手抓，一手抓包保村的精准扶贫，突出“造血”这一核心，千方百计发展壮大集体经济，确保如期实现脱贫致富；一手抓“共青团助力脱贫攻坚”，通过建立“贫困青少年帮扶基金”“农村贫困青年电商创业工程”项目等有针对性、实效性的措施，提升共青团打赢精准扶贫工作能力。三要不断提升志愿服务水平。主动把青年志愿服务融入全区民生工作布局之中，团结引领青年志愿服务社会组织和区直机关青年志愿者队伍，广泛开展“关爱农民工子女”“大手拉小手行动”和“生态环保美丽西安”等志愿服务行动，努力把好事办好、实事办实，切实为党和政府分忧。
    突出服务青年，提升共青团的服务能力和水平
    服务青年是共青团一切工作的出发点和落脚点。要围绕青少年成长发展的各个阶段、各个环节，从不同群体的实际出发，帮助解决最现实、最直接、最迫切的困难和问题，努力促进广大青少年健康成长。一要加快构建青少年服务体系。组织编制青少年发展规划，协调政府部门出台普惠性青少年服务政策，构建党政引导支持、社会多元参与的青少年服务体系。提高综合服务能力，及时响应青少年需求，为青少年提供常态化、专业化服务。二要扎实推进基层服务型团组织建设。把基层服务型团组织（吉青家园）作为服务广大青少年的主要抓手，以试点村和社区作为着力点，围绕青年在成长成才、身心健康、就业创业等方面需求，集中政策、资金、项目和服务资源向“吉青家园”倾斜，切实让青少年享受到“吉青家园”带来的更多实惠。三要切实维护青少年合法权益。积极参与民主政治建设，建立健全“共青团与人大代表、政协委员面对面”等便于青年参与的沟通机制，通过座谈、恳谈、建言献策等方式，从源头上代表和维护青年合法权益。广泛开展“校园阳光禁毒”行动和青少年普法宣传教育。
    突出全面从严治团，增强团组织的凝聚力、感召力和战斗力
    团要管团是共青团的立足之本、成事之基。要坚持向全面从严治党的标准看齐，不断加强团组织、团员队伍、团干部队伍建设，努力为共青团事业发展提供坚强有力的组织保证。一要加强团的组织建设。着眼巩固和扩大党执政的青年群众基础，坚持党建带团建原则，最大限度为各级团组织开展工作创造有利条件。加强对机关事业单位和非公企业团建的工作指导和帮扶支持，积极推动团的组织全面活跃。二要加强团员队伍建设。严格控制增量，认真贯彻落实团省委《团员发展五年规划》，严格团员标准和入团程序，控制团员发展比例，提高团员发展质量。全力管好存量，严格组织生活，严格教育管理，严肃团内执纪，加强和改进基础团务。加大推优入党力度，努力使“团员推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。三要加强团干部队伍建设。进一步健全团干部培养、选拔工作机制，采用兼职、挂职等方式把想干事、会干事、善干事的青年人才充实到团组织中来。完善团干部教育培训机制，通过团干部轮训、外出培训、挂职锻炼等形式，保持团干部队伍活力。全面落实党风廉政建设主体责任，营造清白做人、干净干事的良好环境。四要加强团的外围组织建设。发扬全团带队的优良传统，建设高素质的少先队辅导员和少先队工作者队伍，推动少先队工作健康发展。

    本版稿件由本报记者 李锋 采写 
    本版图片由西安区委宣传部、共青团辽源市西安区委提供 
    本版策划 咸凯慧