倾力打造区域化党建联合体

市委组织部
倾力打造区域化党建联合体

    本报讯（记者 李艳红）为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层党组织建设的部署要求，市委组织部在全市开展推动互联互动互促、深化共建共治共享，打造区域化城市党建联合体工作，推动城市基层党组织建设从全面进步走向全面过硬。
    切实发挥社区党组织领导核心作用。引导社区党组织聚焦主责主业，调整优化社区内设机构，突出党组织政治功能。赋予社区党组织相应职责职权，探索推行社区党委对职能部门派驻机构人员考核、选拔任用的征得同意权，社区公共服务设施布局规划的参与权，区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，对驻区单位创先争优、文明单位创建的审核建议权。加强专业化社区工作者队伍建设，按照全省统一部署，在全市社区设立区别于行政、事业编制的“社工编”，逐步优化社区工作者队伍结构。
    建立健全城区党建联动机制。加强联动体系建设，健全组织联动体系、责任联动体系、制度联动体系，保证党建工作任务落实到位。全面推行区域共建“四项清单”制度，建立党建和服务需求清单、资源清单、项目清单和责任清单，推动共驻共建工作深入开展。推动人力、服务、管理资源向社区倾斜，推行群众点单、社区党组织接单、党员志愿者领单的“三单制”服务模式。
    深入开展“四联四进”活动。“四联”即：联系社区党组织、联系非公有制企业、联系困难党员、联系困难群众，社区党组织将社区党建工作划分若干责任区，分别落实给驻区单位，驻区单位结合自身优势开展共建活动，构建起区域化党建联合体，形成长态长效的共建机制。“四进”即：推进职能进社区、人员进社区、资源进社区、服务进社区，建立健全服务清单，通过开展“主题服务日”“爱心志愿活动”“点亮微心愿、共圆中国梦”等载体活动，切实打通服务群众“最后一公里”。
    积极探索党群共建的有效路径。突出政治引领，加强社区党组织自身建设，广泛建立“楼院党支部”和“楼栋党小组”，严格党内政治生活，规范各项活动开展，确保基层党组织有活力、党员起作用。强化组织引领，创新服务手段，主动将党建工作与信息化手段有机结合起来，实现党员教育管理、公共服务、群众诉求、办理情况、党建信息“一网尽扫”。坚持机制引领，着力健全党组织领导下的居民自治机制、协商民主机制、社会参与机制，实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”。
    扎实做好社区减负工作。严格执行社区工作准入制度，规定各职能部门不得将工作职责随意下放到社区，不得将派驻到社区的办事机构职能转嫁给社区及其工作人员。规范准入程序，各职能部门需由社区承担的事项，需向所在地方党委、政府提出申请，审核同意后方可进入社区。完善社区工作事项清单，结合“只跑一次”改革，制定社区工作清单，凡新增事项必须实行准入制度，做到“权随责走、人随事动、费随事转”，切实减轻社区负担。