东辽县下足功夫抓项目

东辽县下足功夫抓项目
李洪波 王森

    立足“三早”快行动。春末夏初，在中科禾源辽河源生态农业综合开发（田园综合体）项目区，2000亩“水稻旱作”已经有90%出苗；10000棵特色木本葡萄已绽新绿；1100亩藜麦开始播种；10000多米的围栏正在建设中……
    今年，东辽县推进省“三早”项目3个，分别是总投资8.72亿元的中科禾源辽河源生态农业综合开发（田园综合体）项目，总投资2.2亿元的诺德高科年产1.35万吨高性能树脂聚乙烯醇缩丁醛隔热性中间膜建设项目和总投资3亿元的同城医药大型物流中心建设项目。
    东辽县将项目建设作为立县之本、发展之要，积极落实“三早三抓三促”行动，提振实体经济。2018年，重点推进5000万元以上项目31个。其中，9个新建项目，已开工5个，开工率55.6%；22个续建项目，已复工14个，复工率63.6%。其它12个项目上半年可全部开复工。
    为促进项目早落地、早建设、早投产、早达效，东辽县创新思路、下足功夫、强化落实，形成了抓项目促发展的浓厚氛围。
    在责任机制上下功夫。坚持县级领导干部亲力亲为，切实发挥表率和引领作用。组织开展县级领导“十个一”活动，27名县级领导全部包保联系重点企业、重大项目、重点工程，帮助企业解决项目建设过程中的实际问题，加快项目建设步伐。充分利用项目建设黄金期，督促企业在保证安全的情况下，抢工期、抢进度。重大项目实行“一事一议”，大力推进现场办公，就地解决，确保项目建设的快速推进。深入推广驻厂办模式，选调精干力量帮助企业跑前期、破难题。
    在服务保障上下功夫。继续开展标兵企业树旗活动。获得“标兵企业”荣誉的企业一方面在政策上重点倾斜，另一方面除了必要的消防和安全检查之外，其他单位不得擅自到企业检查，真正让企业宁静，最大限度地为企业创造宽松的发展环境。加快企业审批流程再造。通过联合审查、并联审批、网上审批等多种形式，统筹推动项目全流程审批由223个工作日压缩至50个工作日。在企业投资备案项目“零跑动”基础上，6月底前，与省同步实现项目单位“只跑一次”改革。同时，进一步加大涉软案件查处力度，为企业营造良好的发展环境。
    在功能平台上下功夫。在优化园区资源配置上，千方百计盘活存量，连续两年实施“腾笼换鸟”，开发区内8家停产半停产企业，通过重组、租赁、出售、出租、注资等方式相继盘活。在增强园区承载能力上，做到“四个确保”，即确保工业项目用地供应到位，加快推进土地流转，解决土地制约瓶颈；确保资金保障到位，强化银企对接，争取银行支持，全力争取国家、省奖补资金，切实做好地方融资平台建设，争取更多的金融资金支持；确保科技支撑到位，促进企业与大专院校的产学研合作，促进企业科技实力和产品市场竞争力提升，进一步实施“知识产权强县示范工程”，加大对科技项目支持力度；确保人力资源供给到位，积极推进职业技术教育，为企业发展、项目建设提供技能型、智能型实用人才。
    在招商创新上下功夫。围绕“打造产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设规模项目”，形成分期分批、梯次推进格局，产生商家云集、项目扎堆的良好局面，激发出“引来一个、集聚一群、繁荣一片”的乘数效应。在政策扶持机制上，严格执行国家和省各项优惠政策，对标先进地区，制定了《招商引资奖励办法》和《进一步加强招商引资工作的实施意见》，在财政、税收、土地、金融、人才等方面给予扶持，努力打造省内最具吸引力的“政策洼地”和最具竞争力的“投资洼地”。在招商引资模式上，充分利用吉浙对口合作新机遇, 不断调整招商思路，拓展招商领域,创新招商模式，推进设立袍江经济开发区东辽分区，利用袍江经济开发区在汽车零部件、纺织袜业、食品加工等优势产业，以及绍兴及周边地区产业上下游配套项目，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的飞地经济模式。