建设幸福辽源
倾听部门领导干部声音
实现振兴发展目标举措
“建设幸福辽源”承载着辽源人民对美好生活的期盼。“建设幸福辽源”必须把辽源人民的期待转化为一项项具体措施、落实到一件件好事实事上来。在此，我们倾听我市部分部门领导干部的声音，从中了解各部门的发展思路、民生情怀、工作举措，以便更深刻地理解当下辽源发展的新方位，更清晰地瞻望“建设幸福辽源”的图景、路径。实现振兴发展，需要各部门更多务实之举，唯有真抓，才能直面问题攻坚克难；唯有实干，才能让发展惠及辽源人民。
突出做好投资和项目建设工作。按照市委六届三次全会提出的“加快转型升级、保持经济持续健康发展”的要求，明年要继续以项目建设为载体，强化投入推进力度，推进项目建成达效。2014年计划组织实施亿元以上项目220个，总投资1311亿元，当年计划投资457亿元，固定资产投资增幅保持位居全省前列。实施好重大基础设施类41个亿元以上项目，重大产业类110个亿元以上项目，重大科技创新产业类24个亿元以上项目，重大民生类31个亿元以上项目，重大生态环保产业类14个亿元以上项目。重点推进辽源至长春铁路建设项目、宁波均胜二期等项目开工建设；推进伊开高速公路（辽源段）一期工程建成通车，利源铝业轨道交通车体材料深加工、麦达斯铝合金板带箔材等项目复工建设；推进辽源至长春城际铁路、工银国际医药园等重大项目前期工作。
全力做好政策对接和资金争取工作。按照市委六届三次全会提出的“准确把握国家政策及投资导向”要求，结合全国发展改革工作会议上释放出的调整投资重点这一政策信号，主要围绕棚户区改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、铁路等重大基础设施，重大节能减排和环境治理工程，教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理方面，加大资金和政策争取力度。同时，加快结构调整，推动产业转型升级，多措并举优化鑫达和金刚等企业存量产能并延伸产业链条，大力培育和发展战略性新兴产业，为全市经济社会发展奠定坚实基础。做好“国家职业教育示范市”前期准备和后期跟进落实工作。
加大城镇化工作推进力度。按照市委六届三次全会提出的“突出城乡统筹，积极推进辽源特色城镇化”要求，我市明年城镇化率争取提高1个百分点。协调推进完善城镇发展规划，及时做好有关规划的修编完善工作。加快中心城区建设改造，释放中心城区功能，植入时尚元素，提升城市魅力。参与做好南部新城规划重新定位，加大项目资金争取，推进新城区建设步伐。加大金州等节点乡（镇）建设力度。注重规划先行，加快金州鴜鹭湖生态旅游度假区和农业产业化园区、那丹伯镇麒鸣牧业农畜产品综合贸易园等基础工程建设，增强集聚带动能力。
推动服务业提速升级。按照市委六届三次全会提出的“加快提升现代服务业”要求，明年要积极推进服务业跃升，坚持面向民生、面向生产、面向农村，推进服务业市场化、产业化、社会化，强化资金、人才、环境等方面政策措施落实，做好交通运输业、房地产业、批零住餐业和旅游业等行业的发展推进工作。积极实施旅游业培育计划，快速推动凯旋王国创意园、鴜鹭湖旅游度假区、红叶岭森林公园、扎兰芬围民俗文化园、湿地公园、旅游接待服务中心、体验型民俗村等旅游项目建设；继续推进“智慧辽源”相关项目的实施。
关注和推动社会民生事业发展。按照市委六届三次全会提出的“坚持以人为本，加强以改善民生为重点的社会建设”要求，加强重要商品，特别是生活必需品的产运销衔接，合理安排主要商品收储和投放，保障市场供应。继续发挥价格调控部门联席会议作用，加强价调基金征收工作，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，增强调控能力。严格控制出台政府调价项目，审慎出台政府定价的涉企收费项目，进一步清理市本级收费项目，对过高收费标准进行下调，切实减轻企业和群众负担。适时开展“十三五”规划编制前期工作。
党的十八届三中全会、省委十届三次全会和市委六届三次全会，提出了全面深化改革的各项目标和我市贯彻落实的指导性意见，为今后财政工作指明了方向。各级财政部门必须以“富民强市”为己任，准确把握全面深化改革的总要求和“稳中求进”的总基调，围绕建设幸福辽源、全面建成小康社会目标，全力以赴保增长、惠民生、推改革、强管理，为全市经济社会又好又快发展提供财力保障。着力抓好4个方面工作。
强化财政收支管理，确保收支合理增长。围绕全市财政收入增长目标，加强财源建设，加大重点项目、税源型企业和总部经济的扶持力度；进一步加强收入征管，完善《收入任务考核办法》，扩大有奖发票使用范围和奖励的实用性，深化社会综合治税，强化税务稽查，严厉打击偷漏逃骗抗税行为，确保应收尽收。围绕全市财政支出增长要求，加大向上争取力度，千方百计筹集调度资金，保障机构运转、人员工资、招商引资、安全生产和信访稳定等重点支出需要，加大城市建设和民生领域的投入；贯彻厉行节约要求，加大“三公经费”管理，提高财政资金使用效益。
提高资本运作能力，促进经济健康发展。进一步发挥担保公司融资担保作用，扩大担保规模，优化担保结构，对工业、商贸流通、房地产“三大主流产业”担保比重要达到90%以上；以国家支持保障房建设为契机，加快工作推进，全力做好三期企业债发行；以土地收储中心为平台，积极寻找合作伙伴，探索资产融资入股深化合作的有效途径，全面启动土地收储工作；加强与金融部门的深度合作，以投资项目为依托，通过政府性资产打包运作，使资产收益最大化，有效化解资金债务链，弥补财力不足；全面落实国家促进小型微利企业发展、节能减排、环境保护和增加就业等各项税收优惠政策和强农惠农的各项政策，集中安排使用招商引资、项目建设经费、科技三项费用、市场开拓等促进转型发展的各项资金，增强财政政策资金的促进引导作用。
加大民生投入力度，提高百姓幸福指数。增加富民工程、就业创业工程、“暖房子”工程、住房保障工程、地下管网改造工程、城市畅通工程、城乡居民的“菜篮子”工程、城乡饮水安全工程、食品药品安全放心工程、大气污染治理工程、特困群体救助工程、城乡居民文化工程、城乡教育普惠工程等民生领域的投入，确保70%以上的财力用于民生建设上，切实将各项惠民实事落到实处。
深化改革强化管理，增加财政发展活力。进一步完善部门预算、基金预算、债务预算和社会保险基金预算，试编政府采购预算，增强预算的约束性和透明度；积极落实“三公经费”、会议费、公车、住房等配套改革措施；完善国库集中支付管理，扩大公务卡用卡范围；扩大政府采购范围和规模，规范采购行为；强化行政事业性收费票据源头管理，完善公务仓建设；强化国有资产信息化动态管理，增加国有资产收益；加强政府性债务管理，控制债务增长幅度和规模，有效防范和化解债务风险；强化财政投资评审，深入开展“小金库”等监督检查，建立起全方位的财政监督管理模式。
市委六届三次全会是一次深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、团结奋进的大会，是结合辽源实际、研究改革和科学发展的大会，更是务实创新、追求作为的大会。吴兰书记的报告，立意高远、注重科学发展、主题鲜明、富于创新精神，催人奋进，是指导我市今后一个时期实现富民强市的纲领性文件。我们全市交通战线的广大工作人员要认真学习，深刻理解，创新工作方式。具体来说，在新的一年要从4个方面贯彻落实好市委六届三次全会精神。
加快交通运输项目建设。当前，要加紧完成伊开高速公路一期工程建设，保证在明年国庆节时建成通车。要加强路面、房建、绿化、交通工程和机电工程等多方面工程协调指挥，统筹兼顾，全面推进。同时，实行更为严格的管理措施，突出质量和成本管理。努力推进伊开高速公路二期工程前期工作。伊开高速公路连昌至丰收段的二期工程，全长18.863公里，总投资12.18亿元。这项工程事关伊开高速公路全线贯通，事关我市南北大通道建设，要创造条件，克服一切困难，完成前期各项工作。积极协助省交通运输厅快速推进集双高速东丰至双辽段项目的前期工作，争取2014年项目可研获国家批复，为伊开高速二期工程开工建设创建条件。要抓紧推进辽长铁路建设。辽长铁路辽源境内段长41公里，投资11亿元我们要在新的一年，争取完成地方应承担的资本金筹措和征地拆迁任务。要加强公路的养护，积极争取省厅的支持和各有关单位、群众的配合，加强公路养护工程、危桥改造工程、安保工程及灾害防治和国家级畅、安、舒、美示范公路工程建设。要抓好农村公路建设和水毁重建。
切实提高公交便民服务水平。倡导绿色出行，延伸完善公交网络体系。要研究新开辟延伸一些公交线路，推进城乡道路客运一体化发展步伐。新增和更新一批公交车辆，2014年开始要将陆续到期的42台承包车辆收回国有，全部更新，全面实行公车公营。要积极创造条件，更换一批新能源公交车辆，还要争取开发龙嘉机场大巴专线。编制《辽源市公共交通专项规划》，经论证和政府批准后，将此规划纳入城市发展整体规划之中，使城市公共交通更科学、更符合未来的发展。进一步提高基本公共服务和特色服务功能。要做好车辆的组织调度，合理调配运力，尽量保证正班正点，调剂好高峰车辆，减少乘客超员拥挤的情况。加强运输监察管理，严厉打击非法营运，维护运输市场秩序，保证人们安全出行。
抓实抓好安全生产监管。加强安全基础建设。要进一步完善安全管理的组织建设和各项规章制度，责任切实落实到人头。要加大资金投入，更新淘汰一批陈旧设备设施。要加大安全培训力度，坚决落实依法指挥，按章操作，守法经营的理念。全面加强安全监管。要落实“三关一监督”监管职能，强化源头管理，加强GPS监控管理，落实车辆运行动态监管。要加强危桥险段改造，加强路面巡查和养护，加强新建交通设施施工管理，努力创建优质工程。加强安全生产标准化建设。2015年前，要督促帮助所有交通运输企业按照新标准全部达标合格。
加强精神文明建设和职工队伍建设。继续在全行业开展“文明交通美好随行”主题活动。巩固和发展精神文明创建成果，规范行业文明服务行动，重点要提高出租汽车行业服务的文明程度。推进文明执法，提高依法行政能力。要加强对行政执法队伍的培训教育和约束，规范依法行政和行政执法行为。严肃行政执法监督检查，落实行政执法责任制度和错案追究制，在规范执法的基础上，推行文明执法。要注意加强党风廉政建设和各级领导班子建设，认真开展党的群众路线实践教育活动，一定把交通运输战线的领导班子和全体职工建成一支符合规范要求的具有良好形象的队伍。
吴兰书记在市委六届三次全会上作的报告很振奋人心。报告突出了改革、发展、民生的主题，符合辽源市情，对辽源未来作出的谋划符合实际。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市保持了经济社会持续较好发展，各项工作都取得了全面进步，社会和谐稳定，城市面貌发生巨大变化。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和全市上下共同努力的结果。结合部门职能，就贯彻落实这次会议精神，我们将着重做好以下几个方面工作。
聚焦重点产业，谋划推动一批优势产业项目。重点在装备制造和农产品加工两大主导产业上下功夫，在这两个产业的产业链延伸上、高端产品制造上谋划项目，引进投资，将这两个主导产业做强、做大。突出高精铝、医药、纺织3个特色产业，推进合作，做强特色产业。持续推进新能源、新材料新兴战略产业投资者的引进。积极推动智慧城市有关项目引进，加速推动微软等国际、国内知名企业与我市的合作，吸引他们到辽源来共同推动辽源智慧城市发展。围绕大企业培育工程，对我市的规模以上企业，加强对外推介、合作的衔接，从而促进形成一批10亿元以上企业，把辽源现有的规模以上企业这篇文章做好，促进企业规模集聚和产业层次提升。围绕服务业发展短板，积极与有关部门合作，推进商贸物流等服务业的引进，加强建筑业、旅游业、文化产业相关项目的引进，从而提升城市魅力和完善城市功能。
聚焦社会事业，谋划引进一批公益服务项目。重点在职业教育、医疗卫生等行业，谋划推动一批合作项目,加强与德国、加拿大国家的交流与合作,发挥发达国家国际领先的作用，将辽源职业教育和医疗卫生对外交流与合作作为工作重点，推动社会事业能级的提高。同时，我们还将在社会公共服务、环境保护、重点镇建设等方面推进与域外的合作。
聚焦发展平台，全力推动各级各类开发区升级晋位。在市委、市政府正确领导下，全力推动辽源经济开发区晋升为国家级开发区。按照市委、市政府统一部署，推动开发区扩容扩权、体制机制创新、完善规划、优化产业布局和产业定位。下一步我们将同有关部门紧密配合，全力抓好开发区晋级工作，重点是辽源经济开发区晋升为国家级开发区，东丰、东辽开发区晋升省级开发区。今后一个时期，我们要把各级各类开发区升级晋位工作抓好抓实，抓出成效，确保晋级。
聚焦战略投资者，开展高层次合作。加强与国际国内知名企业和跨国公司的对接合作，引进一批战略投资者。要适应开展高层次合作的要求，进一步强化招商引资力量，在提升洽谈能力上下功夫。要进一步加强招商引资举措创新，一个项目一套策略，一个项目一套政策，用最好的服务吸引战略投资者。
本版图片由本报记者 夏景明 胡希伟 摄
本版策划 咸凯慧
实现振兴发展目标举措
“建设幸福辽源”承载着辽源人民对美好生活的期盼。“建设幸福辽源”必须把辽源人民的期待转化为一项项具体措施、落实到一件件好事实事上来。在此，我们倾听我市部分部门领导干部的声音，从中了解各部门的发展思路、民生情怀、工作举措，以便更深刻地理解当下辽源发展的新方位，更清晰地瞻望“建设幸福辽源”的图景、路径。实现振兴发展，需要各部门更多务实之举，唯有真抓，才能直面问题攻坚克难；唯有实干，才能让发展惠及辽源人民。
为开创我市转型发展新局面助力
市发改委主任 李洪伟
突出做好投资和项目建设工作。按照市委六届三次全会提出的“加快转型升级、保持经济持续健康发展”的要求，明年要继续以项目建设为载体，强化投入推进力度，推进项目建成达效。2014年计划组织实施亿元以上项目220个，总投资1311亿元，当年计划投资457亿元，固定资产投资增幅保持位居全省前列。实施好重大基础设施类41个亿元以上项目，重大产业类110个亿元以上项目，重大科技创新产业类24个亿元以上项目，重大民生类31个亿元以上项目，重大生态环保产业类14个亿元以上项目。重点推进辽源至长春铁路建设项目、宁波均胜二期等项目开工建设；推进伊开高速公路（辽源段）一期工程建成通车，利源铝业轨道交通车体材料深加工、麦达斯铝合金板带箔材等项目复工建设；推进辽源至长春城际铁路、工银国际医药园等重大项目前期工作。
全力做好政策对接和资金争取工作。按照市委六届三次全会提出的“准确把握国家政策及投资导向”要求，结合全国发展改革工作会议上释放出的调整投资重点这一政策信号，主要围绕棚户区改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、铁路等重大基础设施，重大节能减排和环境治理工程，教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理方面，加大资金和政策争取力度。同时，加快结构调整，推动产业转型升级，多措并举优化鑫达和金刚等企业存量产能并延伸产业链条，大力培育和发展战略性新兴产业，为全市经济社会发展奠定坚实基础。做好“国家职业教育示范市”前期准备和后期跟进落实工作。
加大城镇化工作推进力度。按照市委六届三次全会提出的“突出城乡统筹，积极推进辽源特色城镇化”要求，我市明年城镇化率争取提高1个百分点。协调推进完善城镇发展规划，及时做好有关规划的修编完善工作。加快中心城区建设改造，释放中心城区功能，植入时尚元素，提升城市魅力。参与做好南部新城规划重新定位，加大项目资金争取，推进新城区建设步伐。加大金州等节点乡（镇）建设力度。注重规划先行，加快金州鴜鹭湖生态旅游度假区和农业产业化园区、那丹伯镇麒鸣牧业农畜产品综合贸易园等基础工程建设，增强集聚带动能力。
推动服务业提速升级。按照市委六届三次全会提出的“加快提升现代服务业”要求，明年要积极推进服务业跃升，坚持面向民生、面向生产、面向农村，推进服务业市场化、产业化、社会化，强化资金、人才、环境等方面政策措施落实，做好交通运输业、房地产业、批零住餐业和旅游业等行业的发展推进工作。积极实施旅游业培育计划，快速推动凯旋王国创意园、鴜鹭湖旅游度假区、红叶岭森林公园、扎兰芬围民俗文化园、湿地公园、旅游接待服务中心、体验型民俗村等旅游项目建设；继续推进“智慧辽源”相关项目的实施。
关注和推动社会民生事业发展。按照市委六届三次全会提出的“坚持以人为本，加强以改善民生为重点的社会建设”要求，加强重要商品，特别是生活必需品的产运销衔接，合理安排主要商品收储和投放，保障市场供应。继续发挥价格调控部门联席会议作用，加强价调基金征收工作，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，增强调控能力。严格控制出台政府调价项目，审慎出台政府定价的涉企收费项目，进一步清理市本级收费项目，对过高收费标准进行下调，切实减轻企业和群众负担。适时开展“十三五”规划编制前期工作。
以改革为动力 提高财政支撑能力
市财政局局长 华方耀
党的十八届三中全会、省委十届三次全会和市委六届三次全会，提出了全面深化改革的各项目标和我市贯彻落实的指导性意见，为今后财政工作指明了方向。各级财政部门必须以“富民强市”为己任，准确把握全面深化改革的总要求和“稳中求进”的总基调，围绕建设幸福辽源、全面建成小康社会目标，全力以赴保增长、惠民生、推改革、强管理，为全市经济社会又好又快发展提供财力保障。着力抓好4个方面工作。
强化财政收支管理，确保收支合理增长。围绕全市财政收入增长目标，加强财源建设，加大重点项目、税源型企业和总部经济的扶持力度；进一步加强收入征管，完善《收入任务考核办法》，扩大有奖发票使用范围和奖励的实用性，深化社会综合治税，强化税务稽查，严厉打击偷漏逃骗抗税行为，确保应收尽收。围绕全市财政支出增长要求，加大向上争取力度，千方百计筹集调度资金，保障机构运转、人员工资、招商引资、安全生产和信访稳定等重点支出需要，加大城市建设和民生领域的投入；贯彻厉行节约要求，加大“三公经费”管理，提高财政资金使用效益。
提高资本运作能力，促进经济健康发展。进一步发挥担保公司融资担保作用，扩大担保规模，优化担保结构，对工业、商贸流通、房地产“三大主流产业”担保比重要达到90%以上；以国家支持保障房建设为契机，加快工作推进，全力做好三期企业债发行；以土地收储中心为平台，积极寻找合作伙伴，探索资产融资入股深化合作的有效途径，全面启动土地收储工作；加强与金融部门的深度合作，以投资项目为依托，通过政府性资产打包运作，使资产收益最大化，有效化解资金债务链，弥补财力不足；全面落实国家促进小型微利企业发展、节能减排、环境保护和增加就业等各项税收优惠政策和强农惠农的各项政策，集中安排使用招商引资、项目建设经费、科技三项费用、市场开拓等促进转型发展的各项资金，增强财政政策资金的促进引导作用。
加大民生投入力度，提高百姓幸福指数。增加富民工程、就业创业工程、“暖房子”工程、住房保障工程、地下管网改造工程、城市畅通工程、城乡居民的“菜篮子”工程、城乡饮水安全工程、食品药品安全放心工程、大气污染治理工程、特困群体救助工程、城乡居民文化工程、城乡教育普惠工程等民生领域的投入，确保70%以上的财力用于民生建设上，切实将各项惠民实事落到实处。
深化改革强化管理，增加财政发展活力。进一步完善部门预算、基金预算、债务预算和社会保险基金预算，试编政府采购预算，增强预算的约束性和透明度；积极落实“三公经费”、会议费、公车、住房等配套改革措施；完善国库集中支付管理，扩大公务卡用卡范围；扩大政府采购范围和规模，规范采购行为；强化行政事业性收费票据源头管理，完善公务仓建设；强化国有资产信息化动态管理，增加国有资产收益；加强政府性债务管理，控制债务增长幅度和规模，有效防范和化解债务风险；强化财政投资评审，深入开展“小金库”等监督检查，建立起全方位的财政监督管理模式。
创新工作方式 抓好重点工作
市交通局局长 贺诗俊
市委六届三次全会是一次深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、团结奋进的大会，是结合辽源实际、研究改革和科学发展的大会，更是务实创新、追求作为的大会。吴兰书记的报告，立意高远、注重科学发展、主题鲜明、富于创新精神，催人奋进，是指导我市今后一个时期实现富民强市的纲领性文件。我们全市交通战线的广大工作人员要认真学习，深刻理解，创新工作方式。具体来说，在新的一年要从4个方面贯彻落实好市委六届三次全会精神。
加快交通运输项目建设。当前，要加紧完成伊开高速公路一期工程建设，保证在明年国庆节时建成通车。要加强路面、房建、绿化、交通工程和机电工程等多方面工程协调指挥，统筹兼顾，全面推进。同时，实行更为严格的管理措施，突出质量和成本管理。努力推进伊开高速公路二期工程前期工作。伊开高速公路连昌至丰收段的二期工程，全长18.863公里，总投资12.18亿元。这项工程事关伊开高速公路全线贯通，事关我市南北大通道建设，要创造条件，克服一切困难，完成前期各项工作。积极协助省交通运输厅快速推进集双高速东丰至双辽段项目的前期工作，争取2014年项目可研获国家批复，为伊开高速二期工程开工建设创建条件。要抓紧推进辽长铁路建设。辽长铁路辽源境内段长41公里，投资11亿元我们要在新的一年，争取完成地方应承担的资本金筹措和征地拆迁任务。要加强公路的养护，积极争取省厅的支持和各有关单位、群众的配合，加强公路养护工程、危桥改造工程、安保工程及灾害防治和国家级畅、安、舒、美示范公路工程建设。要抓好农村公路建设和水毁重建。
切实提高公交便民服务水平。倡导绿色出行，延伸完善公交网络体系。要研究新开辟延伸一些公交线路，推进城乡道路客运一体化发展步伐。新增和更新一批公交车辆，2014年开始要将陆续到期的42台承包车辆收回国有，全部更新，全面实行公车公营。要积极创造条件，更换一批新能源公交车辆，还要争取开发龙嘉机场大巴专线。编制《辽源市公共交通专项规划》，经论证和政府批准后，将此规划纳入城市发展整体规划之中，使城市公共交通更科学、更符合未来的发展。进一步提高基本公共服务和特色服务功能。要做好车辆的组织调度，合理调配运力，尽量保证正班正点，调剂好高峰车辆，减少乘客超员拥挤的情况。加强运输监察管理，严厉打击非法营运，维护运输市场秩序，保证人们安全出行。
抓实抓好安全生产监管。加强安全基础建设。要进一步完善安全管理的组织建设和各项规章制度，责任切实落实到人头。要加大资金投入，更新淘汰一批陈旧设备设施。要加大安全培训力度，坚决落实依法指挥，按章操作，守法经营的理念。全面加强安全监管。要落实“三关一监督”监管职能，强化源头管理，加强GPS监控管理，落实车辆运行动态监管。要加强危桥险段改造，加强路面巡查和养护，加强新建交通设施施工管理，努力创建优质工程。加强安全生产标准化建设。2015年前，要督促帮助所有交通运输企业按照新标准全部达标合格。
加强精神文明建设和职工队伍建设。继续在全行业开展“文明交通美好随行”主题活动。巩固和发展精神文明创建成果，规范行业文明服务行动，重点要提高出租汽车行业服务的文明程度。推进文明执法，提高依法行政能力。要加强对行政执法队伍的培训教育和约束，规范依法行政和行政执法行为。严肃行政执法监督检查，落实行政执法责任制度和错案追究制，在规范执法的基础上，推行文明执法。要注意加强党风廉政建设和各级领导班子建设，认真开展党的群众路线实践教育活动，一定把交通运输战线的领导班子和全体职工建成一支符合规范要求的具有良好形象的队伍。
聚焦重点领域 开创工作新局面
市经合局局长 刘运佳
吴兰书记在市委六届三次全会上作的报告很振奋人心。报告突出了改革、发展、民生的主题，符合辽源市情，对辽源未来作出的谋划符合实际。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市保持了经济社会持续较好发展，各项工作都取得了全面进步，社会和谐稳定，城市面貌发生巨大变化。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和全市上下共同努力的结果。结合部门职能，就贯彻落实这次会议精神，我们将着重做好以下几个方面工作。
聚焦重点产业，谋划推动一批优势产业项目。重点在装备制造和农产品加工两大主导产业上下功夫，在这两个产业的产业链延伸上、高端产品制造上谋划项目，引进投资，将这两个主导产业做强、做大。突出高精铝、医药、纺织3个特色产业，推进合作，做强特色产业。持续推进新能源、新材料新兴战略产业投资者的引进。积极推动智慧城市有关项目引进，加速推动微软等国际、国内知名企业与我市的合作，吸引他们到辽源来共同推动辽源智慧城市发展。围绕大企业培育工程，对我市的规模以上企业，加强对外推介、合作的衔接，从而促进形成一批10亿元以上企业，把辽源现有的规模以上企业这篇文章做好，促进企业规模集聚和产业层次提升。围绕服务业发展短板，积极与有关部门合作，推进商贸物流等服务业的引进，加强建筑业、旅游业、文化产业相关项目的引进，从而提升城市魅力和完善城市功能。
聚焦社会事业，谋划引进一批公益服务项目。重点在职业教育、医疗卫生等行业，谋划推动一批合作项目,加强与德国、加拿大国家的交流与合作,发挥发达国家国际领先的作用，将辽源职业教育和医疗卫生对外交流与合作作为工作重点，推动社会事业能级的提高。同时，我们还将在社会公共服务、环境保护、重点镇建设等方面推进与域外的合作。
聚焦发展平台，全力推动各级各类开发区升级晋位。在市委、市政府正确领导下，全力推动辽源经济开发区晋升为国家级开发区。按照市委、市政府统一部署，推动开发区扩容扩权、体制机制创新、完善规划、优化产业布局和产业定位。下一步我们将同有关部门紧密配合，全力抓好开发区晋级工作，重点是辽源经济开发区晋升为国家级开发区，东丰、东辽开发区晋升省级开发区。今后一个时期，我们要把各级各类开发区升级晋位工作抓好抓实，抓出成效，确保晋级。
聚焦战略投资者，开展高层次合作。加强与国际国内知名企业和跨国公司的对接合作，引进一批战略投资者。要适应开展高层次合作的要求，进一步强化招商引资力量，在提升洽谈能力上下功夫。要进一步加强招商引资举措创新，一个项目一套策略，一个项目一套政策，用最好的服务吸引战略投资者。
本版图片由本报记者 夏景明 胡希伟 摄
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