砥砺奋进启征程 戮力同心再攀峰

砥砺奋进启征程 戮力同心再攀峰
——西安区召开2018年经济工作会议暨抓环境、抓项目、抓落实推进会

隆盛源车间一角

云动力车间一角

西安区承接产业转移招商引资暨项目推介会

颁发西安区2017年度经济建设突出贡献奖

颁发西安区2017年度服务经济发展贡献奖

表彰西安区2017年度经济目标考核优秀部门

    新时代谱写新篇章，新面貌再启新征程。2月27日，西安区召开2018年经济工作会议暨抓环境、抓项目、抓落实推进会，全面贯彻党的十九大精神及中央、省、市有关会议精神，收起心、再出发，更加集中精力，把心思和干劲用到贯彻落实中央和省委、市委关于经济社会发展的各项决策部署上来，迅速形成时不我待、只争朝夕、奋发有为的生动局面，推动各项工作实现开门红。
    会上，集中表彰了在2017年经济工作中作出突出贡献的纳税企业、重点项目单位、名牌产品企业、科技创新企业以及服务经济发展优秀部门和软环境建设标兵单位。同时，全面部署2018年经济工作，统一思想，深化认识，以奋斗者的姿态，肩负新使命，踏上新征程，努力开创经济社会发展新局面。

    适应新常态，坚持稳中求进，坚定振兴发展信心

    过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力，西安区坚定不移地把稳增长作为当务之急，突出项目建设，狠抓招商引资。区级领导分线包保、带头攻坚，部门“一把手”身先士卒、攻营拔寨，党员干部立足岗位、恪尽职守，积极适应新常态，主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”，经济稳中有进、稳中向好。坚持不懈地把调结构作为主攻方向，强化创新驱动，助推产业转型，经济部门协调联络、上争下促，镇、社区积极对接、竭诚服务，驻区单位主动融入、共克时艰，区内企业诚信经营、主动转型，云动力等一批高端智能项目落户西安、开花结果，全区产业结构持续优化，经济发展的质量和效益稳步提升；始终不渝地把促改革作为发展之机，突出重点，攻克难点，全面统筹蹄疾步稳，生态环保等一系列体制机制问题得到有效破除，西安转型发展的步伐更加积极稳健；不遗余力地把惠民生作为根本目标，想群众之所想，急群众之所盼，实现了小区大作为，建设幸福西安已成为全区上下普遍价值追求和共同行动指南。

    把握新要求，明确目标路径，坚定振兴发展方向

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是新时代推进西安全面振兴发展的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。西安区按照全面把握党的十九大和中央、全省经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委九届三次全会和“十三五”规划的总体部署，统筹推进“五位一体”总体布局，加快实施“三个五”战略，坚持全面转型、振兴发展工作主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好风险防范、精准脱贫、污染防治攻坚战，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进全区经济社会持续健康发展的总体思路，面对着机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的现实背景，砥砺奋进的西安人明确了新目标，指明了西安区新一年经济工作的努力方向，用新春的第一股气息来吹响西安区不断深化转型振兴发展的号角。

    迎接新挑战，培育市场主体，提质增效行稳致远

    培育市场主体是抓好经济工作的基础，更是西安区振兴发展的希望所在。着眼未来，西安区将继续抢抓机遇，以园区建设为重点，加快孵化器研发大楼建设进度，完善东西孟工业园区供热、供电等基础功能，积极为小缸酸菜、华为集团、聚源重型等企业入驻创造条件。以亲情服务为抓手，出台《促进中小企业发展实施方案》和《培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》具体服务举措，坚持把市场主体培育、小微企业扶持、规模企业升级、主导产业发展作为主攻方向，全面落实“属地社区帮扶、区级领导包保”责任，全力打好减税、降费、降低要素成本的组合拳，促进各类市场主体健康发展。以创业创新为动力，加强政务环境和创业创新载体建设，制定完善推动“双创”扶持政策，引导和激励本土人才大胆创业、外出人员返乡创业、成功人士回乡兴业。同时，积极推进2018年计划实施的19个5000万元以上项目，认真履行“六包保”工作职责，继续开展重点项目巡查巡检活动，促进项目早开工、早建设、早投产。坚持区矿一体、协同发展，积极配合和支持辽矿集团转型发展，培育发展新兴产业。充分依托“4+2”主导产业优势，推动传统产业生产、管理模式变革，以新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，促进传统优势产业整体跃升。继续完善联系企业制度，抓好要素服务保障，确保工业经济稳健运行、持续增长。

    谋划新战略，优化营商环境，搭建互利共赢平台

    紧紧围绕全面振兴发展总目标，以更大的力度抓好招商引资，努力提高招商引资的质量水平。围绕深化与绍兴柯桥区对口合作，把现有产业、行业、企业以及市场需要作为推介西安的重要内容，找准两地合作切入点，推动形成更深层次、更务实有效的交流合作。落实招商引资考核办法和招商引资激励奖励机制，重奖招商引资功臣和纳税大户，进一步提高招商引资的实效性。继续实施区级领导精准招商、区直部门平台招商、区管干部全员招商模式，进一步树立引商、安商、富商意识，构建“亲、清”新型政商关系，努力让客商进得来、留得住、能发展。坚持精细招商、精准招商、精品招商，主动融入长平经济合作示范区、白通丹经济带，充分借助省、市各类招商平台，积极参加泛珠三角区域、中北欧经贸等重大经贸交流活动，突出招商引资、招才引智、招新引技，推动西安区经济发展“加速度”。

    抢抓新机遇，立足区情实际，全面推进乡村振兴

    党的十九大提出实施乡村振兴战略， 为新时代西安区农业农村改革发展描绘了光明前景、指明了前进方向。西安区坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，把实现乡村振兴作为共同意志、共同行动，在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板，统筹抓好强农业、美农村、富农民等各项工作。围绕“强农业”，优化调整种植业结构，深入推进农业供给侧结构性改革，发挥禹然农业、有道现代农业等龙头企业示范引领作用，增强绿色有机农产品原料供给能力；发挥景达牧业、蓝天养殖等龙头企业辐射带动作用，发展壮大现代畜牧业，提升畜牧业产业化、规模化和标准化水平；加大农田基础设施投入，加快高标准农田建设，切实增强农业综合生产能力；打造沐雨电商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等优质产品知名度，推动线上线下融合。围绕“美农村”，借助“美丽乡村建设”“四好农村路”“厕所革命”等载体，引导城市资金、技术、人才等现代要素向农业农村流动，促进城乡融合发展；启动农村人居环境整治三年行动，加快推进农村全域保洁，切实改善农村人居环境；塑造淳朴文明的良好乡风，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，使农民安居乐业、农村安定有序。围绕“富农民”，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，探索农村集体产权制度改革，加快组建股份经济合作社，建立完善成员股份分红制度，对清理出的林地等资源性资产，加快开发利用形成新产业，让农民积极参与生产经营；完善农民和龙头企业、合作社等利益联结机制，使农民更多地分享产业增值的收益。

    担当新使命，坚持问题导向，打赢三大攻坚战役

    决胜全面小康之际，西安区明确提出打好防范化解重大风险、精准脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，奋力谱写全面振兴发展、决胜全面小康崭新篇章。围绕打好风险防范攻坚战，全面加强政府融资平台建设，加强银企对接，加强政府债务风险防控，推动重点企业与金融机构合作，有效破解企业“融资难”问题；围绕打好脱贫攻坚战，瞄准特定贫困户开展精准帮扶，既要打好“农村土地经济”和“庭院经济”两张牌，更要抓好“壮大村集体经济”和“贫困户增收”两个关键点，确保如期完成碾山村整村退出和164人减贫任务。聚焦产业就业扶贫，加强政策宣传引导，拔思想上的穷根儿，把扶贫与扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，把发展短平快项目和培育特色产业结合起来，变输血为造血；围绕打好污染防治攻坚战，牢固树立“抓环境保护就是抓经济发展、抓畜禽粪便直排就是促进农村产业结构调整”的理念，出台坚实举措，坚持问题导向，突出抓好仙人河黑臭水体治理，全面实行禁养区政策，深入开展河道垃圾清理、沿河污水直排、畜禽养殖污染、秸秆禁烧等专项整治行动，切实改善境内水质和空气环境，努力让西安的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。大力实施“幸福西安”战略，统筹抓好35件惠民实事的落实，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

    展现新作风，强化责任意识，凝聚振兴发展合力

    开局就是决战，起步就是冲刺。西安区广大党员干部将时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，以时不我待的责任感、使命感、紧迫感，凝心聚力、攻坚克难，全力推动经济高质量发展。要深入基层开展调研，听实话、摸实情、出实招；要紧扣全区发展大局，找准工作的切入点，提高推进工作的精准性和实效性；要紧扣全年各项目标任务，细化分解任务，强化工作措施，明确完成时限，确保各项工作不落空；要层层传导压力，压实工作责任，实行一级对一级负责，扛起使命抓落实、只争朝夕抓落实、顶住压力抓落实，确保各项工作抓出成效；要一心一意搞建设、心无旁骛抓发展，切实把经济工作抓好抓实，真正做到为官一任、兴业一方、造福一方；要坚持以身作则、率先垂范，对于“不作为”“慢作为”“乱作为”行为，必须要严肃追责问责；要在不断总结反思中提炼新经验、探索新规律、拿出新措施、推动新发展，努力在生动的实践中创造出实实在在的工作业绩。全区党员干部要满怀豪情、紧扣决胜、着眼长远，推动各项工作向纵深推进，取得实质性进展。

    本版稿件、图片由西安区委宣传部提供