树立大局意识 注重服务品质 提高行政效能

    核心提示：树立良好作风，是我们党的优良传统，是党的作风建设的重要内容，必须摆在突出位置。机关的作风具有根本性、基础性和示范性，不仅关系到自身形象和威信，而且影响到基层工作作风的建设和发展。东辽县政务服务中心把意识到位、服务到位、效率到位作为加强作风建设的突破口，构建内涵式发展体系，培育与经济发展相协调的、与时代发展相适应的良好作风，扎实推进了学习型党组织建设深入发展。他们的做法值得借鉴。 

    今年以来，东辽县政务服务中心以政府职能转变为核心，以行政审批服务经济发展、政务公开方便全县为目标，时刻树立大局意识和宗旨思想，在作风建设上做到“三到位”，努力提升服务质量，架起了作风建设与服务企业的桥梁，提高了企业满意度，各项工作受到企业一致好评。
    强化服务—— “意识到位”
    东辽县政务服务中心牢固树立服务县域经济发展的大局观念，转变职能，改变传统的行政管理模式，实现创新管理。从一次性告知审批流程及所需材料到模板式填写申报事项，让权力在阳光下运行，方便企业监督提高行政管理效能。同时，政务中心全体窗口工作人员进一步改进工作作风，千方百计克服困难为企业发展提供平台，想方设法帮企业解决问题，让企业零距离感受“阳光服务”，保障企业平稳健康发展，赢得了企业赞誉和肯定。
    以人为本—— “服务到位”
    对具有发展优势和潜力的企业、新型民营企业及县重点项目、直通车项目的企业为重点服务对象，每个涉企审批办确定一个企业为自己的服务联系点。各涉企审批办全程领办、代办联系点企业在政务大厅的相关业务，对疑难问题由政务中心研究启动联合会审批机制。同时，通过定期走访、上门服务、现场办公等形式，为企业发展铺路搭桥。今年3月，县工商局驻政务大厅审批办理工作人员上门服务，走进方大公司，办理股权转让、公司经营地址变更及公司注册资本增资等业务，节约了企业的办事成本和办事时间，为企业提供了便捷、优质、高效的政务服务。此外，提供延时服务，不局限于“8小时工作制”，真正做到“只要需求在，服务不间断”。今年6月，为吉林金翼蛋品有限公司、辽源市华龙起重选矿设备有限公司延时服务办理相关业务，为两家企业及时解决融资1.2亿元。
    创新思路—— “效率到位”
    县政务服务中心始终坚持想企业所想、急企业所急，进一步创新服务方式，提升政务服务功能。当遇到申报材料不齐全又亟待办理的审批事项时，政务服务中心在法律允许范围内为企业开启审批“绿色通道”；对行政审批项目做到简化手续，压缩审批时限，按照“先审批后补齐”的原则，一边办件信息录入，一边等候相关材料；努力实现行政审批环节由繁变简、行政速度由慢变快的转变，进一步优化服务环境，保障在中心办理项目的及时高效运转，促进了镇域经济又好又快发展。

    ■随评：
    好作风是一种“优质成本”
    “优质成本”理论所指的是投入少收益多的投资理念。在日常工作中，如果某个单位的领导班子作风过硬，往往会带动团队领导能力、开拓创新精神、工作方式方法的良性变化，随之是单位整体精神面貌、工作业绩的稳步提升。由此看来，好的作风与工作效益是成正比的。联系起来可以这样理解：好的作风就是基层建设发展的“优质成本”。
    在基层建设中，一些单位简单地以服务质量来衡量作风建设的效益，看成服务部门工作指标的好坏，久而久之，就会使作风建设效益打折扣。我们必须认识到，作风建设不是一蹴而就的工作，只有积极探索和把握事物变化的内在规律，找到科学合理的工作思路、工作方法、工作途径，才能真正推动基层作风建设。
    抓作风建设必须紧贴基层发展实际。在基层建设中，工作人员思想觉悟的高低，完成各项工作的服务态度、质量、满意度等，都是体现工作效益的检验点，而这些又与作风紧密相连。当前，积极培育和践行社会主义核心价值观是党的十八大和十八届三中全会提出的一项战略任务，是一项需要全社会共同参与的系统工程，需要方方面面的力量聚成合力。优良的作风恰恰能够将政治工作、管理工作、服务保障工作等各种力量优化，凝聚成一种力量，以实际行动去践行社会主义核心价值观。
    抓作风建设必须遵循基层建设发展规律。谋划工作，要尊重工作对象所处的环境和实际情况，确定科学的目标、内容、方法和途径，使发展过程适应生产力的发展规律。任何效益的生成都必须建立在一定的投入之上。从作风建设的投入情况看，工作效益也有即时效益、基础效益和长远效益之分。因此，加强作风建设要摒弃短视思想，不能只顾眼前而忽视长远，要将当前目标与长远目标有机结合，形成梯次不同、错落有致的计划，使作风建设既能解决眼前问题又能长远见功，这样才能使“优质成本”发挥功效。