心系未检绽芳华

心系未检绽芳华
——记西安区人民检察院未检办主任赵珍妮
本报记者 于蕾

    心系未检情犹切，为爱坚守绽芳华。
    2008年吉大法学院毕业的赵珍妮，通过选调招考进入西安区人民检察院，从助理检察员、检察员，历经批捕和公诉岗位变换之后，2013年4月被任命为未成年人刑事检察科副科长并主持工作，她的为民情怀、“青天”情结和维护公平正义的期许，也由此在护佑祖国花朵与希望的沃土中，拔枝吐蕾——精彩绽放。
    五年来，她面对各种类型的涉罪少年，以山一般的坚毅和水一般的柔情，施展着人间大爱，使50余名涉罪少年迷途知返、回归社会，以对党、对人民和对检察事业的无悔忠诚，展现了一位新时代党员干部不忘初心、牢记使命、忠于职守的靓丽风采。
    “难”“易”之间，她选择担当
    未成年人刑事检察，作为中国特色社会主义的一项特殊法律监督工作，受到了党和国家高度重视，全国人大及其常委会先后颁布了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律，特别是修改后的刑诉法专章规定了“未成年人刑事案件诉讼程序”。由于未检工作主体特殊、法律规定特殊，工作量与成年人刑事检察相比更繁重。
    2013年6月，全市未检工作在该院启动之初，一起中学生斗殴致人伤害案摆在了赵珍妮案头。涉罪少年小男在放学路上与同学发生口角，并将人打成轻伤，公安机关以小男涉嫌伤害罪提请批捕。赵珍妮经过对案件严格审查核对，小男刚好达到批捕条件，按当时办案理念还没完全转变、办案制度还不够健全、办案机制还不够正规情况下，完全可以就事论事一捕了之。赵珍妮却没有那样做，而是严格按照“少捕、慎诉、少监禁”的未检刑事政策和特殊办案程序一步不落的进行。她针对小男平时表现尚好，而且正处在备考阶段，为了不影响他学习，建议对他作出不予批捕决定。起诉阶段，她又利用两个双休日，对小男进行讯问和品行调查。鉴于他知罪悔罪，又为他提出了不诉建议，院里都给予采纳，整个程序下来花费了20多天时间。这一系列感化之举，使小男的思想、学习发生了可喜变化，并顺利完成了中考。小男收到入学通知书那天，他的母亲带着他找到赵珍妮一再表示感谢。
    2015年4月，检察体制机制改革试点在西安区人民检察院拉开帷幕，未检科被整合为未检办，赵珍妮被重新任命为主任检察官兼未检办主任。面对全新的体制、机制和如火如荼的未检工作形势，赵珍妮深刻意识到，辽源市未检工作起步较晚，一无基础、二无经验，只有以高起点的冲劲、不服输的拼劲，抓住机遇迎接挑战，才能紧跟形势，拉近与先进院的距离。为加快实现未检工作专门化、专业化和规范化，她废寝忘食，夜以继日，甚至双休日、节假日都顾不上休息，先后制定和完善了未成年人案件操作程序、周末办案、亲情会见、档案封存、“三查五听”办案法等30多项机制、制度，建起了未检多功能宣教室、心理疏导室和宣泄室，未检工作几乎一夜之间，就在名不见经传的西安区发生了质的飞跃，受到了省、市检察院领导的高度重视。在办理涉罪未成年人案件中，她以“教育、感化、挽救”和“教育为主、惩罚为辅”方针原则为己任，无论案件多么复杂，从不图省力、抄近路，始终认真严谨、精益求精，涉罪未成年不捕不诉率以每年2.6和2.8个百分点逐年提高，连续五年实现了“零错案、零投诉、零申诉和零上访”。
    “进”“退”之间，她选择坚守
    许多道理不是聪明就可以明白，而是需要数次的沉浮顿悟，进退之间不是分寸的把握，而是取决于对理想信念的追求。近年来，随着涉罪未成年人不捕、不诉和法院判处轻缓刑罚数量的增加，其重新犯罪也有所抬头，特别是一名曾被她苦口相劝给予经济救助，并提供免费教育资源的相对不诉少年重蹈覆辙，无疑是往她头上浇了一盆冷水。这时一些好心人劝她，别费劲了，天生的坏孩子，改不了的。但她没有轻言放弃，反思纠正了一直以为只要对涉罪少年施以关怀感化，就可以避免重新犯罪的理想化倾向，她通过认真学习和借鉴外地经验，在省检察院心理咨询师培训学习的启发下，首次将“训诫会+心理咨询师疏导”，运用到不捕不诉涉罪未成年人的帮教上，取得了显著效果。
    2016年1月，不满17岁的阿峰在外打工回家探亲时，因帮同学打架致人轻伤，公安机关以故意伤害罪提请逮捕。通过审查了解，阿峰因家境贫寒，过早流入社会，加之教育缺失导致其走上犯罪道路，她权衡本案后，先后依法建议对阿峰作出了不捕和不诉决定。为了使阿峰认识到犯罪后果，她联合公安机关召开了不捕不诉训诫会，向阿峰阐释了定罪不捕不诉的理由，强调其行为已经触犯法律的事实，不捕不诉绝不意味着“打伤了人赔点钱就没事了”，随后公安机关办案人、阿峰保证人、主管检察长分别对阿峰及其父母进行训诫，从他成长、家教方式等方面分析和说明犯罪原因，以及本案对个人、家庭和社会的危害。通过严肃的训诫教育，阿峰声泪俱下，向父母鞠躬认错，一再表示悔改。为彻底帮助阿峰摆脱犯罪阴影，她邀请心理咨询师为他进行心理疏导，通过谈话和沙盘游戏测试，发现阿峰与父母间亲子关系存在严重问题，针对这种情况，对阿峰和他的父亲又进行了精细的疏导治疗，并打开了困扰父子多年的心结。几个月后，阿峰在一家企业找到了工作，他父亲说，阿峰已经痛改前非，工作也十分认真。
    实行“训诫会+心理咨询师疏导”工作模式以来，使近30余名涉罪未成年人从中受益，重新犯罪率也得到了有效遏制。赵珍妮在总结这一帮教模式中写道：“工作如逆水行舟，不进则退，‘训诫会+心理咨询师疏导’的有效运用，不仅让我感受到了峰回路转带来的喜悦，也使我在困境中学会了坚守，在坚守中增强了自信。”
    “公”“私”之间，她选择奉献
    “官无大小，凡事只是一个公字。若公时，做得来也精彩。便若官小，人也望风畏服。”赵珍妮常用这句古语鞭策自己。在未成年人权益保护和犯罪预防帮教社会化体系建设中，赵珍妮一直把党和人民利益放在最高位置，从没有因为与职尚远或与己无关而借口放下，只要对维护未成年人权益有利的事，就积极建议，大胆干、大胆闯。在她的积极努力下，很快在全市7所中小学建起了“法治教育基地”，在市交通体验公园、矿工墓、二战辽源高级战俘营旧址，联建了未成年人安全和爱国主义教育基地，与市关工委共同创建了“阳光心理关爱基地”，并以“三大基地”为载体，定期为学生上法制教育课，每年“清明”“五四”“六一”等节假日，她都与学校联合组织学生祭扫烈士墓、参观交通安全体验公园和二战辽源高级战俘营旧址等活动。为扩大预防教育规模，她将预防教育拓展到幼儿园和高校，开设了“家长课堂”和《防治校园欺凌、护航未成年人成长》法治宣讲活动，邀请心理咨询师开展亲子教育，引导家长注意及时发现苗头，消除犯罪隐患，共同做好未成年人预防犯罪工作。
    2015年6月，她在一次开展法制教育活动时，得知一名五年级的男孩阳阳从小母亲离家出走，是他爷爷一手拉扯大的。不久前，父亲涉嫌犯罪后畏罪自杀，爷爷也因帮助毁灭证据罪被判入狱，自此阳阳寄宿在一个经济条件很差的远房亲戚家，学习生活受到严重影响。为了避免阳阳落入无家可归、无人监护、无生活来源的“三无”困境，而走上歧途，她连夜准备材料，逐级请示、汇报，并申请政法委召开公、检、法和教育部门联席会议，共同商讨救助办法，最终促成了法院启动再审程序，依法改判阳阳爷爷缓刑。为了使阳阳的爷爷懂法守法并照顾好阳阳，请来心理咨询师对阳阳和他的爷爷进行心理疏导，帮助他们回归到正常生活。去年春节前夕，为了让爷孙俩过个好年，她和干警共同为阳阳捐款并买了米面油和学习用品。今年6月，为了解决阳阳学习生活上的困难，又帮助他们申请了低保。一系列的举措使阳阳有家可归、有人可依、有餐可食，心怀感恩，也避免走上歧途。该校校长看到阳阳发生的可喜变化感慨地说：“赵珍妮同志把关心爱护下一代，当作自己家的事，真办、实办，真是一名知群众安危冷暖、最接地气的好检察官。”
    五年来，她以“基地+活动+宣教”社会化帮教平台为依托，组织开展各种宣传教育预防活动40余次，受众未成年达一万余人，为确有困难的涉罪未成年、在押人员子女和困难学生提供各种帮助达30余人次，通过募捐等途径为他们提供助学资金、生活补贴达两万余元，10余名有犯罪倾向的青少年得到了有效防控。
    她认为：“如何处理公私关系，是检验作风、检验党性的试金石。离私心越远，离民心越近，只有一心为公，才能走得稳、走得远、事业兴。” 2015年7月，组织决定她参加“首届吉林省未检业务竞赛”，当时她的孩子刚刚7个月，她面对嗷嗷待哺的孩子没有犹豫，毅然带着母亲和孩子到省检察官学院参加比赛，最终赢得了全省比赛第三名的成绩，并获得“吉林省首届未检业务竞赛标兵”。由于比赛成绩突出，两个月后，她又被省院列为备战全国赛集训队中的一员，集训过程中，母亲白天帮助她照看孩子，她利用学习间隙给孩子喂奶，面对重重困难，她不辞辛苦，最终成为代表吉林省参加全国竞赛队员之一。同年12月，全国未检业务比赛在即，高检院要求参赛选手不得带任何随行人员。此时，她的孩子正起幼儿急疹高烧不退，面对发烧的儿子，她再一次选择了放弃个人利益，“狠心”将孩子交给了母亲，心怀对孩子的愧疚，随队奔赴北京参加比赛。
    天道酬勤，机遇与成功永远垂青于孜孜以求的勤勉者。五年来，她先后被国家和省市区荣记或评为个人三等功2次、“西安好人”“辽源市第八届十大杰出青年”“省优秀检察官”“全国第一届未成年人检察业务能手”“全国维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。西安区人民检察院也因此连续4次被省创建委评为“优秀青少年维权岗”，被团中央、最高检等12家国家部委命名为全国“青少年维权岗”等荣誉称号，2016年，首次跨入了国家级未检工作先进行列。
    接踵而至的荣誉，没有让赵珍妮有丝毫松懈，反而感到肩上的担子更重了。她说：“过去的已经成为历史，面对新时代、新征程，一切都将重新开始。”

    记者手记：党的十九大报告要求全党要关心爱护青少年，为他们实现人生出彩搭建舞台，这对青少年的保护和教育工作提出了新的更高要求。从赵珍妮的身上，我们看到了司法体制改革由点及面、厚积薄发的审慎态度，看到了每一起司法案件所应捍卫公平正义的底线和秩序。作为检察官，赵珍妮自觉将自己从事的未检工作融入全面推进依法治国的整体布局中，坚持把维护社会公平正义作为核心价值追求。我们相信，新时代的检察官定会不负时代和人民的重托，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大提出的各项目标任务上来，为奋力谱写新时代中国特色社会主义检察事业壮丽篇章贡献自己的一份力量。