奋力开启辽源创新转型发展新征程
奋力开启辽源创新转型发展新征程
——各界代表热议、解读中共辽源市委七届四次全体会议精神
与会人员热议市委七届四次全体会议精神
12月5日，中共辽源市委七届四次全体会议召开。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神的关键时刻召开的一次大会。这次大会的主要任务是：深入学习贯彻落实党的十九大精神，听取市委常委会关于今年以来工作报告，审议《中共辽源市委关于贯彻落实〈中共吉林省委关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力开创新时代吉林全面振兴发展新局面的决定〉的实施意见》。市委常委会所作的关于今年以来工作的报告，总结了过去一年的工作，指出了今后工作努力的方向，引起了与会人员积极反响。
落实好会议精神共建美好辽源
十九大代表、市水务集团供排水维护队队长白玉晶说：“很荣幸能作为党代会的基层代表参加市委七届四次全体会议。吴兰书记所作的报告，总结了我市2017年取得的成绩，部署了今后的各项工作。其中，‘着力保障和改善民生’和‘积极推进生态文明建设’让我记忆深刻。市委把人民的利益放在了至高无上的位置，重点实施了11个方面71件惠民实事。这两个数字足以证明我市的领导真干事、干实事。我虽然不能为辽源家乡的建设作出更大的贡献，但是，作为基层党代表，我有责任和义务，再接再厉做好工作，落实好十九大精神，在工作中弘扬劳模精神和工匠精神，与我们广大职工一起，共同建立美好辽源。”
落实好会议精神抓好科技创新工作
市科技局局长朱永库说：“听了吴兰书记的报告，感觉非常鼓舞人心。报告对2017年辽源的工作成绩总结得既全面又实事求是，符合辽源的实际和特点。这是对辽源转型发展、创新发展具有重要指导意义的报告。对于科技局来说，我们要像吴兰书记所说的那样把创新当作引领发展的第一动力，围绕十九大精神，抓好科技创新工作，重点抓好科技项目的争取和谋划。同时，也要抓好产学园合作，强化科技的服务功能，为辽源创新转型发展作出应有的贡献。”
落实会议精神抓好食品药品监管工作
市食品药品监督管理局局长贾丹凤说：“在市委七届四次全会上，听了吴书记的报告，感到非常振奋人心。报告对于辽源2017年的工作总结得恰如其分，实事求是；对2018年的工作也作了全面的部署。这使我们感到既有压力也有动力。作为保障辽源人民舌尖上安全的职能部门，回去之后，食品药品监督管理局要坚决贯彻落实市委七届四次全会精神，抓好食品药品监管工作。在2018年工作中，我们也会结合辽源的实际，坚持落实好习总书记的“四个最严”的要求，把食品药品安全工作抓在手上，抓好各项监管提升能力的建设，为辽源人民舌尖上的安全作出最大的贡献。”
落实好会议精神做好本职工作
市客运总站副站长王大萍在听了市委书记吴兰代表市委常委会所作的工作报告后说：“听了报告，我感觉非常振奋。报告在第八个部分指出以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要价值追求。持续加大民生工作力度、着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民，这让我看到了市委一心为民的情怀，心里涌起一股暖流，在今后的工作中会更有干劲。作为一名来自基层的党代表，我一定会把市委七届四次全体会议会议精神带回去、带到同事们中间，不但要让更多的人了解会议精神，而且让更多的人在工作中落实好会议精神。”
落实好会议精神为建设“交通强市”不懈努力
交通运输局党组书记、局长王岩说：“这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届二次全会精神关键的时期召开的一次非常重要的会议。这次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想，对过去一年的工作作了科学总结，对推动辽源创新转型发展作了全面安排和部署，为未来发展指明了方向。在今后工作中，我们交通运输部门一定要学习贯彻落实好十九大精神，学习贯彻落实好这次会议精神。我们首先要按照‘大建设推动大发展、大运输改善大民生’总体要求，抓好立体交通建设。其次，还要做好为民交通、便民交通、效率交通，改善百姓出行条件，为推动辽源创新转型发展，建设‘交通强市’作出我们的努力。”
落实好会议精神 让农民得到更多的“实惠”
东辽县安石镇朝阳村党总支书记韩丽说：“听了市委书记吴兰所作的工作报告，我很受鼓舞。辽源这一年各项事业的发展都取得了很大成就。特别是报告提出的实施乡村振兴战略，加快推动农业现代化发展这一块，让我很激动，也很感兴趣。朝阳村这些年在党的好政策扶持下，在党和政府的领导下，农村产业发展得比较好。有机稻米、综合种养、绿色养殖，让农民非常受益。今后，我们要借着这次会议的东风，加大力度，再增加一些收入，让农村百姓得到更多实惠，争取把我们村打造一个集休闲、娱乐、养生为一体的美丽乡村，为农民谋实惠、为辽源发展贡献出一份力量！”
蓝图已经绘就，新时代的新征程已经开启。参会人员纷纷表示，在今后的工作中一定要学习贯彻落实好十九大精神，增强使命感，开拓创新，扎实工作，努力推动辽源在创新转型发展新征程上迈出更加坚实的步伐！
中共辽源市委七届四次全体会议精神解读
一年来，我市各项工作取得的进展和成效：
迎接党的十九大召开、深入学习贯彻党的十九大精神
市委常委会认为，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的具有划时代、里程碑意义的历史性大会。明确要求把迎接党的十九大胜利召开作为全市头等大事，把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，强化学习宣传贯彻，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的要求部署上来。
突出抓好经济平稳健康发展
市委常委会认为，保持经济平稳健康发展，必须全面落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心、以推进创新转型发展为主线，推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。深度分析研判经济走势，对标国务院62号文件，制定出台贯彻落实国家新一轮东北振兴重要举措意见的重点任务分工方案，研究制定了82项具体措施，全市工业运行质量和效益明显提升，
坚持现代农业发展方向，加快培育农业农村发展新动能。强化农业基础设施建设，快发展现代农业产业园区，推进农产品精深加工产业提档升级，加强农业经营体系和服务体系建设，扎实推进美丽乡村建设。致力于补足服务业发展“短板”，落实《服务业发展“十三五”规划》，出台《关于加快服务业发展的若干意见》，加快推进现代物流、电子商务、文化创意、科技服务等产业优化升级。
深入实施创新驱动战略
市委常委会认为，创新是引领发展的第一动力，加快辽源转型发展必须推进科技体制机制创新，着力培育以创新为引领的经济体系和发展模式。
突出抓好重大科技创新项目建设，普及和推广科研成果，继续强化与68所高校和科研院所合作，充分发挥院士工作站的科研领军作用，全面深化产学研合作。
加快推进智慧城市建设，时空大数据与云平台项目被列入2017年国家测绘地理信息局试点，首次开展水稻气候品质认证，吸引包括世界500强、央企和上市公司在内的62家企业深度参与智慧辽源建设。
继续推进全面深化改革
市委常委会认为，全面深化改革已经进入施工高峰期，必须按照习近平总书记提出的“四个有利于”要求，坚持问题导向，增强改革的系统性、整体性、协同性，加大落实力度，解决关键问题，提高改革整体效能和受益面。
突出重要领域、重点任务、重要试点，着力破解体制机制障碍，推进完成改革任务82项。国务院第四次大督查我市代表吉林省受检，营商环境等三项指标，在全国18个省抽样调查中获得第二名的殊荣。大力推动综合经济领域改革，推动金融改革，推动农村改革，推动司法领域体制改革，推动文化体制改革，推动医疗体制改革，推动公务用车制度改革，群团体制改革整体推进，城市执法体制改革基本完成。
全面加强社会主义民主政治建设
市委常委会认为，国家一切权力属于人民，发展社会主义民主政治就要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主，加快推进依法治市。
坚持党对一切工作的领导，不断完善党的领导体制机制。支持市人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权和任免权，加强和改进代表工作。支持市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。积极做好统战工作。加快推进法治辽源建设。
扎实做好宣传思想文化工作
市委常委会认为，中国特色社会主义文化植根于中国特色社会主义伟大实践，改革发展越深入，人民群众精神文化需求越高，就越要坚定文化自信，增强文化自觉，加快推进文化发展繁荣，为创新转型发展提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
不断强化理论武装，抓载体强基础，唱响主旋律、传播正能量。从严恪守党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作主导权。加强和改进新闻舆论工作，推动媒体深度融合发展，主流媒体传播力、引导力、公信力进一步提升，新媒体影响力逐步增强。网络安全管理水平进一步增强。突出立德树人，大力弘扬社会主义核心价值观。
全力推进脱贫攻坚工作
市委常委会认为，打赢脱贫攻坚战是重大的政治任务和重大民生工程，必须精准发力，持续用力。
先后召开市委常委会会议、市政府常务会议、脱贫攻坚领导小组会议、脱贫攻坚推进会议，深入贯彻落实中央和省委脱贫攻坚新部署新要求，制定《关于落实省委扶贫领域专项巡视反馈意见工作的实施方案》，坚持问题导向，推进脱贫攻坚任务落实。创新扶贫模式，推进产业扶贫，教育扶贫实施“一帮一”包保工程。实施健康扶贫行动计划。截止2017年底，全市累计实现减贫14603人，占贫困人口52.2%。
着力保障和改善民生
市委常委会认为，以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要价值追求，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，持续加大民生工作力度，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。重点实施11个方面71件惠民实事。把促进就业摆在优先位置，扎实织密社会保障网，持续加强公共基础设施建设，全力推进各项社会事业发展，全面加强食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。
积极推进生态文明建设
市委常委会认为，建设生态文明是实现永续发展的千年大计，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，形成绿色发展方式和生活方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路。积极配合中央环保督察，全面抓好协调配合、服务保障、整改落实。把推进河长制作为留住青山绿水的重要举措，河长制工作走在全省前列。认真贯彻落实国家和省委生态环境保护重大部署，突出抓好大气污染治理。
扎实推进全面从严治党
市委常委会认为，决胜全面小康，加快辽源创新转型发展、建设幸福美好辽源，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展。
深入抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，扎实履行主体责任，召开市委常委班子专题民主生活会，深入查找病根病灶，以严细认真的态度坚决推动整改落实到位。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强党的思想政治建设，严格执行党章和《准则》《条例》，严肃党内政治生活，严格党的政治纪律。不断加强领导班子、干部和人才队伍建设。加强基层党组织建设。强化政治站位，坚持把纪律规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，保持惩治腐败高压态势。
贯彻落实这次会议精神，当前和今后怎么做？
进一步增强政治自觉，推动党的十九大精神在辽源全面落地生根
各县（区）、各部门在学习贯彻落实十九大精神的时候，要选准学习宣传贯彻的有效载体，要拓展学习宣传贯彻的广度和深度，坚持用十九大精神指导辽源的工作实践。
牢牢把握新时代创新转型发展新要求，扎实做好明年各项工作
坚持以加快创新转型发展为主攻方向，不断提高发展质量和效益。要持续扩大有效投资，要坚定不移实施创新驱动发展战略，要切实打好服务业发展攻坚战。
坚持以实施乡村振兴战略为统领，加快农业现代化步伐。要坚持农业农村优先发展原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合实际制定我市乡村振兴战略规划。
坚持以激发市场活力为重点，深入推进全面深化改革。要继续坚持“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的要求，统筹抓好各项改革工作，充分释放各类市场主体活力。要继续深入推进“放管服”改革，向浙江“最多跑一次”的标准看齐，抓好“互联网+政务服务”，进一步提高办事效率，让良好的营商环境成为我们辽源最响亮金字招牌。要找准融入“一带一路”战略和“长吉图”战略的最佳切入点，积极参与四城市经济协作区建设，加强区域经济务实合作。
坚持以脱贫攻坚为主要任务，切实保障和改善民生。要继续在产业扶贫上精准发力，要继续在选好带富项目上精准发力，要继续在保障兜底方面精准发力。
坚持以强化污染防治为重点，全力推进绿色发展。辽源的生态环境基础较好，这是我们的优势，我们一定要倍加珍惜爱护这一优势，充分维护、放大、利用这一优势。
贯彻新时期党的建设总要求，全面推进从严治党
要突出政治建设这个党的根本性建设。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立政治意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
要努力建设高素质专业化干部队伍。要按照习近平总书记在十九大报告中提出的全面增强执政本领的总要求，全面加强干部队伍建设。
要全面加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹抓好城市党建整体推进、村级组织服务功能提升、非公企业和社会组织“双覆盖、双提升”等“七项行动”，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
要夺取反腐败斗争压倒性胜利。要充分认识反腐败斗争的艰巨和长期性，按照中央和省委的统一部署，深入推进监察体制改革，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化政治巡察，充分发挥纪委派驻“探头”作用，坚持严防、严惩、严管并举。
要推动全市党员干部展现新气象、追求新作为。要养成良好的学风，大兴调研之风，倡导实干之风，弘扬清廉之风。
本版稿件由本报记者 李锋 王超 祝琪尧 采写
本版图片由本报记者 夏景明 摄
本版策划 咸凯慧