深入贯彻落实党的十八届三中全会精神 加快建设幸福辽源 实现振兴发展宏伟目标

审议并通过了《中共辽源市委六届三次全体会议决议》  金育辉主持会议并作总结讲话

    本报讯（记者 李艳红）在辽源转型发展的关键阶段，12月19日，中共辽源市委召开六届三次全体会议，深入贯彻党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神，总结我市今年各项工作，分析当前形势，对明年及今后一个时期我市全面深化改革、推动转型发展等重点工作作出部署。
    市委常委吴兰、金育辉、薛金安、孟祥杰、张炜、唐永军、刘伟、刘立新出席会议。
    全会听取并讨论了吴兰受市委常委会委托所作的工作报告；审议并通过了《中共辽源市委六届三次全体会议决议》。金育辉主持会议并作总结讲话。
    吴兰指出，市委六届二次全会以来，在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以加快转型为主线，统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化，保持了全市经济社会持续发展的良好势头。一是努力保持经济稳步增长。积极应对宏观经济下行压力和资源环境约束，全力推动投资落地、企业生成和产业发展，加快扩张经济总量。预计到年末，地区生产总值完成700亿元，同比增长15.7%；地方级财政收入实现24.9亿元，增长4.5%；社会消费品零售总额完成164.9亿元，同比增长12%。投资保持快速增长，结构调整取得重要进展，农业和农村工作取得新成效，民营经济快速发展，改革开放不断深入。二是积极推进城乡统筹发展。深入开展城镇化调研，进一步完善城乡发展规划，坚持产城融合，加快推进城镇化建设。加强城乡基础建设，加快重点镇发展，积极推动智慧城市建设，切实加强生态环境建设。三是切实保障和改善民生。坚持让人民群众共享发展成果，投资47.5亿元，完成11个方面46件惠民实事。四是全力维护社会和谐稳定。坚持“标本兼治”，依法完善社会管理工作体系。深入推进平安辽源建设，依法加强信访工作，努力维护生产和公共安全，努力抓好抗灾自救。五是加强宣传思想文化工作。坚持党管意识形态原则，以先进的思想引领人，以健康向上的精神鼓舞人。高度重视理论武装和理论普及工作，积极推进社会主义核心价值体系建设，加快发展特色文化。六是进一步加强和改进党的建设。坚持党要管党，从严治党。着力抓好领导班子和干部队伍建设，全面加强基层组织建设，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央八项规定和省委关于加强作风建设的相关规定，加强民主政治建设，加强市委常委班子自身建设。
    吴兰强调，当前和今后一个时期，全市上下要深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、省委十届三次全会和市六次党代会精神，积极抢抓新一轮发展机遇，准确把握全面深化改革的总要求和“稳中求进”的总基调，坚持创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”统筹，突出转变发展方式工作主线，全面深化结构调整，加快推进产业升级扩能；围绕建设幸福辽源、全面建成小康社会目标，创新社会治理方式，完善公共服务体系，抓好惠民富民工程，提高人民群众的幸福感；以改革为动力，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作，全力开创辽源转型发展的新局面。着力抓好五个方面工作。一是坚持全面深化改革的正确方向，积极稳妥推进各项改革。党的十八届三中全会具有划时代、里程碑式的重大意义。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是指导我们全面深化改革的纲领性文件。省委十届三次全会深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步明确了我省全面深化改革的路线图、时间表和具体措施，为我们进一步落实改革发展任务、加快辽源转型发展指明了方向。当前，全市上下要把贯彻落实党的十八届三中全会和省委全会精神作为首要政治任务，切实把中央和省委的要求部署落到实处。要充分认识全面深化改革的重大意义，要深刻理解和把握全面深化改革的方向、目标、原则和重点任务，要结合辽源实际全力抓好深化改革各项任务措施的落实。二要加快转型升级，保持经济持续健康发展。要牢牢把握转变发展方式工作主线，巩固一产，做强二产，壮大三产，全面优化生产要素配置，推动产业升级扩能。要强化重点项目建设，要培育发展优势主导产业，要加快提升现代服务业，要大力发展现代农业，要积极推进开发区转型升级发展。三要突出城乡统筹，积极推进辽源特色城镇化。要认真贯彻全国城镇化工作会议精神，坚持规划引领、突出产业支撑、完善基础条件、强化创新驱动、抓实民生根本，按照试点先行、梯次推进的总体安排，坚持以人的城镇化为根本，走投资多元化、功能现代化、管理智能化，统筹城乡、惠及百姓的新型城镇化道路。要深入推进城乡规划体系建设，要加快提升城市综合承载能力，要积极推进重点镇建设，要切实加强生态环境建设。四要坚持以人为本，加强以改善民生为重点的社会建设。更加注重维护最广大群众的根本利益，增进人民福祉；更加注重建设法治社会，维护社会公平正义；更加注重安全发展，维护社会和谐稳定，努力建设幸福辽源。要精心组织实施惠民工程，要加快发展教育文化卫生等各项社会事业，要扎实推进“法治辽源”建设，要努力维护社会和谐稳定。五要全面加强和改进党的建设。全面深化改革，实现科学发展，关键在党，关键在人。要紧紧围绕加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设，坚持党要管党、从严治党，提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设，要加强领导班子和干部队伍建设，要加强基层党组织建设，要加强民主政治建设，要加强党风廉政建设和反腐败斗争，要扎实开展好党的群众路线教育实践活动。
    金育辉就贯彻落实会议精神作总结讲话。他强调，一要以学习领会为前提抓好贯彻落实。各县区、各部门、各级干部要认真学习，深刻领会吴兰书记的讲话精神，把思想和行动统一到市委部署要求上来，全面吃透上情，准确把握市情，做好结合文章，创新体制机制和方式方法，形成推动改革发展的强大动力。二要以深化改革为重点抓好贯彻落实。市里将成立由主要领导挂帅的改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。各县（区）、各部门要全面开展调查研究，尽快制定改革总体规划、实施方案和具体政策，明确改革的时间表和路线图。对已经明确的改革任务要率先启动、率先突破，对推进的改革试点工作要争取先行先试，降低改革风险，不断释放创新活力和改革红利。三要以加快发展为核心抓好贯彻落实。必须坚定不移、毫不动摇地推动加快发展，保持适度较快的增长，迅速做大基数，提高支撑能力，加快实现稳增长、调结构、促改革、惠民生的目标。必须突出招商引资和项目建设这一总抓手，坚持投资拉动、项目带动、创新驱动，持续加大招商力度，提升项目层次，注重招商实效，不断提高项目履约率和资金到位率。要坚持外引内培相结合，抓大与扶小并重，加快本地企业扩能升级，加快发展民营经济和现代服务业，再造辽源产业新优势。必须注重提高经济运行的质量和效益，始终坚持高质量、高效益、可持续的发展，绝不能以牺牲生态环境作代价，大力推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”融合。四要以作风建设为保障抓好贯彻落实。强化以落实“八项规定”、坚决整治“四风一顽症”为重点，建立健全工作责任制和责任追究制，确保市委决策得到强有力的执行。要继续加强软环境建设，大力推进行政审批再提速，最大限度减少审批事项，努力打造全省行政审批效率最高、审批服务最优、审批事项最少的地区。各级干部要更多地深入基层、深入实际、深入群众，特别是主要领导更要到任务最重、矛盾最多、群众最急需的地方去，把好事办实、难事办成，进一步密切党群干群关系，树立良好形象，真正使党员干部成为解放思想的表率、深化改革的先锋和狠抓落实的楷模。五要从当前工作着手抓好贯彻落实。要在全面抓好今年工作结尾的同时，抓紧谋划明年工作，做到目标早明确、计划早安排、工作早动手，特别是主导产业发展、开发区升级、智慧城市建设、文化产业发展及招商引资等工作要有更大突破，确保明年开好头。要切实抓好安全生产，继续保持安全生产好形势，坚决预防发生较大以上事故。要保证水、电、气、热正常供应，积极开展送温暖、献爱心活动，及时解决群众遇到的实际问题，确保“两节”社会欢乐祥和。要做好粮食收购和备耕工作,统筹抓好秋粮收购、农产品市场调控、农田水利基本建设等工作，提前做好备耕准备。要抓好节日期间党风廉政建设,严格落实中央和省委相关规定，严控各种公款消费行为，严禁年底突击花钱，严厉打击各类违规违纪行为。
    全会认真总结了一年来的工作。一致认为，辽源在省委、省政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以加快转型为主线，统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化，保持了全市经济社会持续健康发展良好势头。
    全会指出，党的十八届三中全会具有划时代、里程碑式的重大意义。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是指导全面深化改革的纲领性文件。省委十届三次全会进一步明确了我省的改革路线图、时间表和具体措施，为加快辽源转型发展指明了方向。全市上下要准确把握全面深化改革的方向、目标、原则和重点任务，切实把中央和省委要求部署落到实处。
    全会明确，要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会以及市六次党代会精神，准确把握全面深化改革总要求和“稳中求进”总基调，坚持创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展。
    全会要求，要坚持全面深化改革的正确方向，积极稳妥推进各项改革。要坚持发展第一要务不动摇，强化重点项目建设，培育优势主导产业，积极发展民营经济，加快提升现代服务业，大力发展现代农业，积极推进开发区转型升级，保持经济持续健康发展。
    全会强调，全面深化改革，实现科学发展，关键在党，关键在人。要紧紧围绕加强党的执政能力和先进性、纯洁性建设，坚持党要管党、从严治党，全面加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层服务型党组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争、民主政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步提高党的建设科学化水平。
    全会号召，党的十八大和十八届三中全会描绘了全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图；省委十届三次全会对贯彻落实中央精神、加快改革发展作出了全面部署。全市上下要在党中央和省委的正确领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设幸福辽源、实现振兴发展的宏伟目标而努力奋斗！
    会议实到市委委员39人、市委候补委员10人。列席全会的有：不是市委委员、候补委员的市人大副主任、市政府副市长、市政协副主席，市中级人民法院院长，市人大、市政府、市政协副秘书长，西安区区长，开发区管委会常务副主任，市纪委委员，市人大、市政协各专门委员会负责人，市直各部门、中省直单位、大中专院校主要负责人。