以十九大精神为引领 推进宣传思想工作创新发展

以十九大精神为引领 推进宣传思想工作创新发展
——关于“两学一做”学习教育常态化制度化的思考
栾国栋

    党的十九大的胜利召开，标志着党和国家各项事业发展进入新时代。全市宣传思想文化战线要坚定不移地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想、凝聚力量，紧紧围绕市委中心工作，积极推进宣传思想工作创新实践，力促“两学一做”学习教育常态化制度化，切实担当新时代科学理论的传播者、政治安全的守护者、文明风尚的塑造者、文化自信的引领者。
    一、以“学思践悟”，推动以知促行相辅相成
    结合党的十九大精神的学习、贯彻和落实，要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习新《党章》与宣传思想工作实际创新深度融合推进，在系统学习与贯彻落实上下工夫。坚持做到学思践悟，学做结合，以知促行，倾力切实打造一支“爱党为党、务实担当、视野开阔、高效廉洁”的宣传思想干部队伍。
    推进学习机制，实现常态化。在创新党委（党组）中心组学习机制上，经过实际探索，扎实推行“六个一”学习法，每个月推荐一本经典好书；每季度组织一次专家辅导；每年组织一次咨询论证活动；每年组织一次工作研讨；每年安排一次外出培训；积极搭建一个交流平台。
    开设“龙山讲堂”，力求接地气。开设“龙山大讲堂”，坚持主动精准有效引导，积极回应群众关切，增进共识，凝聚力量，确保传播党的主张、反映人民心声。讲堂体现了“满足需求、解决问题、市民受益”原则，围绕家庭教育、红色文化、区域经济发展等专题，结合市民群众实际需求，请市内、省内权威专业人士分别登堂授课，把“龙山讲堂”打造成传播党的理论、普及新时代中国特色社会主义文化的重要平台。今年以来，市委宣传部举办“龙山大讲堂”7次，受市民热烈欢迎和深度好评。与此同时，利用新媒体开展系列理论宣传，开辟“辽源之声”微信平台、开展“理论大篷车”宣讲阵地、开设“理论微微讲”宣传栏目等，定期推送广大理论志愿者和草根宣讲员的理论宣讲音频、视频，扩大理论宣传覆盖面。
    力求突出特色，彰显大众性。一是加强宣传普及，积极开展社会主义核心价值观宣传“六出”“六进”活动，“六出”：即把社会主义核心价值观用农民画画出来，弘扬优秀传统文化；用艺术剪纸剪出来，传承优秀民俗文化；用“演讲赛”讲出来，让核心价值观入脑入心；用自编自演的节目唱出来，传播社会正能量；用文艺形式演出来，丰富群众业余文化生活；用景观带建设亮出来，提升城市文明品位。“六进”即：社会主义核心价值观进小学生班级学习园地、进社区宣传栏、进村屯文化墙、进机关企事业单位画廊、进媒体公益广告位、进出租车电子屏。二是充分利用城市环境和资源，设计制作社会主义核心价值观微景观30余处。形象生动地宣传社会主义核心价值观，使之更有利融入市民心目中，引导人们日常行为的行动自觉。三是充分利用侵华日军高级战俘营旧址展览馆、辽源市青少年平安教育基地等展馆，设立社会主义核心价值观红色阵地，使人们在感动感染感怀中领略到社会主义核心价值观的真谛。
    落实主体责任，抓好务实担当。市委宣传部认真抓好党委（党组）意识形态工作责任制贯彻落实。今年伊始，市委宣传部组织市委与各县（区）委、各部门党委（党组）50多家签订了意识形态工作责任状。由市委宣传部牵头负责意识形态工作责任制落实，负责组织实施和考核，跟踪问效、追责问责。为进一步加强舆情应急处置工作的规范化、制度化，及时稳妥处置突发互联网舆情，维护社会稳定，市委宣传部制定了《关于印发辽源市网络舆情处置工作实施办法的通知》，并附网络舆情处置工作流程图。根据网络舆情的影响力和发展态势，将舆情分为四个等级，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人，强化各县区、各部门作为舆情处置第一责任主体的意识，坚持协调联动加强舆情处置合力的原则，采取“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的办法，确保各级网信机构要实行24小时舆情监测机制，严格落实舆情监测员、值班领导、带班领导责任制。
    二、以上率下，充分发挥示范带动作用
    在“两学一做”学习教育中，市委宣传部领导班子，带头参加学习讲坛读书汇报会等学习活动，充分运用网络媒体等新媒体平台开展学习，自学时间不少于180小时，撰写心得体会和理论文章。部班子成员积极参加党支部理论学习，认真学习《党章》、党规，班子“一把手”带头参加党员领导干部大调研活动。结合扶贫攻坚包保工作深入到扶贫点开展调研，召开扶贫工作座谈会。及时撰写了《搞好十抓，打好精准扶贫攻坚战》调研报告，用以指导精准扶贫实践。在宣传部领导班子示范带动下，机关干部积极开展“三能”“四勤”活动。在“三能”活动中，把乡镇宣传干部打造成能写会讲理论宣传的“小能人”，把县区宣传部干部打造成能够独当一面工作的“小能手”，市委宣传部干部侧重培养指导基层工作的“综合能力”。在“四勤”活动中，以“勤学习”为重点，创建创新型机关。严格执行“三会一课”制度，充分发挥部机关阅览室的功能，倡导党员机关干部读书学习风气。机关党总支还积极推荐《苦难辉煌》《大清相国》两本书，在全体机关干部中轮流阅读，部机关还以党支部为单位，召开读书分享会；组织全市宣教文卫系统干部培训班，提升干部的综合能力。以“勤交流”为重点，创建团结型机关。鼓励工作创新氛围，积极开展本系统、本单位的创新奖评选工作；以“勤练兵”为重点，创建效能型机关。鼓励机关干部开展争先创优提升业务能力活动，机关党总支以学习廖俊波、黄大年先进事迹为主题，开展学习交流活动和主题演讲活动，弘扬主旋律，传播社会正能量。以“勤总结”为重点，创新和谐型机关。注重干部思想和能力的锻炼和培养，每季度组织开展一次丰富多彩的“主题党日”活动，不断加强自身党性修养，争做合格的共产党员。
    三、以实践创新，打造重点工作品牌亮点
    党的十九大报告指出，要把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。
    一是搭建社会主义核心价值观载体。社会主义核心价值观的渗透在不同群体的施教载体各不相同，小学阶段需要灌输、中学阶段需要引导、大学阶段需要思辨、社会层面需要显形化宣传。辽源市委宣传部针对实际，设置不同教育载体。在全市各小学开展“好习惯之星”评选活动，通过48个好习惯养成教育，进一步规范学生言行，促进学生行为习惯、个性品质和思想道德素质的提高；在全市各中学开展“演讲赛”，引领中学生知行合一；在中专院校开展“辩论赛”等活动，带动大中专学生进行思辨。通过有效的活动，让学生讲出自己心中的社会主义核心价值观，潜移默化的就将核心价值观牢记在心。同时充分利用各种媒体，在全市宣传社会主义核心价值观，打造人人知晓、人人践行的社会良好宣传氛围。
    二是做大叫响志愿服务品牌。组织开展“情暖千家”志愿服务活动，召开全市规模的“情暖千家”志愿服务进社区对接动员大会，组织文明单位志愿服务组织、专业志愿组织、群团志愿组织、社会志愿组织等40余个志愿组织分别与全市各社区、村进行对接，开展公共事务服务、医疗卫生保健、扶残济困助学等方面的服务，让志愿服务成为辽源知名度高、叫得响的品牌。去年以来，全市累计开展志愿服务活动达5000余次，累计帮扶资金和物资达300余万元。
    三是持续推进“明德知礼工程”。市委宣传部把积极彰显好人魅力平台，放大好人示范效应，讲好中国故事，做为实施“明德知礼工程”的出发点和落脚点。在全市乡镇、社区设立“辽源好人”直报点，深入开展“辽源好人 引领风尚”主题实践活动，进一步加大好人发掘力度，评出一批事迹过硬、亲切感人、叫得响的“辽源好人”和“吉林好人”典型。在市中心繁华地段设立好人榜，让年度好人的典型事迹广泛传播。同时，积极落实关爱帮扶好人措施，努力营造好人光荣、好人受尊重、受关爱的氛围。在中小学评选美德青少年和最美教师，开展“中华魂”主题读书征文活动，分层次、分阶段加强青少年思想道德建设。
    四是加强特色文化品牌培育。推动东丰农民画、东辽满族剪纸、显顺琵琶等文化企业与职业技术学院合作。积极建立“文化大师工作室”，进一步拓展辽源特色文化品牌传承和影响，加快市场化、商品化步伐。加强农村文艺骨干、文化能人队伍的建设和培训，建立农村文化人才库，积极组织对乡村文艺骨干队伍进行培训。
    五是努力提升城市影响力。创新对外宣传方式，突出打造“五张名片”，努力提升我市的影响力和知名度。一要以家乡人唱家乡歌曲为主题，征集辽源人谱写，辽源人演唱的讴歌辽源人热爱家乡、建设家乡的歌曲，制作“最美辽源歌曲”光盘，打造“辽源歌曲”名片；二要以“发展辽源”“韵味辽源”“福地辽源”等内容为主线，设计制作《辽源画册》，打造“辽源画册”名片；三要以展示辽源风光、风土人情和转型发展取得的丰硕成果为主要内容，以全面推介辽源为题材，拍摄一部城市形象宣传片，打造“城市宣传”名片；四要以历史与人物、民俗与物产、地理与风情、宗教与传说等内容为主，编撰《辽源故事》图书，打造“辽源故事”名片；五要以“辽源故事”为蓝本，通过绘画人员与文字改编人员的通力合作，对一个个鲜活的小故事进行绘画改编，编撰“系列小人书”，打造“小人书”名片。通过打造“五张名片”来全方位展示辽源形象，提高辽源域外知名度和影响力。
    六是积极开展“创新奖”评选。在全市宣传思想文化系统开展“创新奖”评选活动，市委宣传部设立创新项目引导资金，积极鼓励有识之士，增强创新意识，敢为人先、勇于探索有利于破解工作难题的新思路、新举措、新办法。
    四、以舆论引导，助推转型发展
    党的十九大报告提出，要高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。市委宣传部着重抓好媒体导向，提升舆论引导力。围绕中心，服务大局，推出新的工作机制。一是建立主动征求意见机制。通过信函走访、参加会议、组织座谈等方式，向市委、市政府和重点工作部门征求意见，了解近期重点工作。二是建立重大选题策划机制。向全市重点部门征求意见之后，精心设置议题，组织新闻媒体策划对重大选题的宣传报道内容。三是建立重点工作部门与媒体沟通机制。根据策划出不同选题召开重点工作部门与媒体沟通会，就专项重点工作向媒体进行集中发布，便于媒体结合实际进行栏目设置，组织针对性专题采访。市委宣传部还积极邀请省内和省外媒体，包括驻国内的域外媒体聚焦辽源，组织开展“域外媒体辽源行”活动，集中各大媒体在辽源进行集中采访。特别是结合党的十九大精神的宣传贯彻落实，把辽源贯彻落实中央和省委政策情况和全市经济、政治、文化、社会、生态等各个方面的成果进行有效地宣传推介。同时组织开展形式多样的基层宣讲、主题教育、公益广告展示等工作，形成良好声势、取得鲜明成效，为加快辽源创新转型发展营造良好舆论氛围。
    五、以精神文明，促精准脱贫
    目前，践行社会主义核心价值观，大力实施精准扶贫，正值决胜脱贫关键期。
    我市农村精神文明建设取得了可喜成绩和经验，把农村精神文明建设和脱贫攻坚有机结合起来，既贫困又扶志。为此，市精神文明办遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，制定了《辽源市农村精神文明示范村、示范户创建三年行动计划》，对农村精神文明创建的指导思想、创建目标和创建内容进行了具体部署，进一步把农村精神文明创建和脱贫攻坚同步设计，同步推进。通过开设农村道德讲堂、制定乡规民约、完善红白理事制度、展示独具特色的农村文化艺术品，开展农村志愿者服务，大力整治村容村貌环境，活跃群众文化生活等一系列扶志措施，让贫困群众树立脱贫信心，鼓足脱贫动力，“要我脱贫”变“我要脱贫”。此外，我市精神文明办还召开了全市农村精神文明建设工作推进会。“以核心价值观为引领让文明新风融入西孟”“打造美丽乡村品牌，描绘和谐永治画卷”“加强村屯环境整治，实现人居环境美起来”等农村基层先进单位登台介绍经验，让大家共同借鉴和分享典型成果。一批精准扶贫中涌现出的先进典型，让群众既“富口袋”又“富脑袋”，使脱贫对象真正成为精准扶贫的主体，并通过他们，辐射带动更多的贫困人口如期脱贫。