有一种经营叫“激活”
王茵
曾几何时,路灯在人们的印象中,不过是最简单的一个城市基础设施,亦或是点缀城市景观的一道风景,何曾有人将其视为城市资源,甚至成为资本运做过程中的一项重要手段。透过本次路灯灯杆广告经营权拍卖会,“市政设施资源”、“城市无形资产”等新概念进入了我们的脑海。拍卖灯杆广告经营权,不但激活了尘封已久的城市资源,更是让“城市经营”的理念进入到了城市管理。
曾经,城市建设一直由政府包打天下,城建资金时常“捉襟见肘”。引入“经营城市”理念,通过经营城市无形资产,挖掘城市基础设施的隐性资本,使城建资金由过去的政府统包统揽、财政单一投资的格局,转变为向资本市场融资,通过筹集社会财力建设城市,解困的是政府的压力,受益的是城市居民。事实上,用“经营城市”的理念筹措城建资金的做法已经屡见不鲜。十多年前,户外广告经营权等无形城市资源的拍卖,就已经走进国内一些城市政府部门的经营机制。目前国内许多大中城市纷纷推行这种机制,各种潜在的城市资源被经营得有声有色。对我市而言,一些无型的城市资源还处于睡眠状态,道路、桥梁进行冠名权运作,户外广告经营权实施有偿使用等一些可以“换钱”的资源,尚待开发利用。
路灯灯杆广告经营权拍卖,不仅拓宽了城市建设资金筹资渠道,为我市加强城市建设和管理提供了新的资金保障。而更重要的是,我市在市政公用事业改革上迈出了可喜的一步。