凝心聚力抓党建 干事创业保民生

凝心聚力抓党建 干事创业保民生
——市社会保险局党建工作纪实
本报记者 于芯 刘鹰

    走进市社会保险局，一股浓郁的党建文化氛围扑面而来。服务大厅内悬挂的社会服务项目一目了然；大厅、走廊等墙面上贴印的警句格言引人注目；党建长廊、机关党员活动室、党员图书室等一应俱全……市社会保险局把社保文化、廉政建设、创先争优融入党建工作，彰显出“全国文明单位”“全国五一劳动奖状获得者”和“全国人社系统优质服务窗口”“省模范集体”“省职业道德十佳单位”的魅力。
    筑牢根基，提升党组织战斗力
    市社会保险局坚持以党建为统领，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，发展民生保障事业、服务转型发展稳定。2008年在全省社保系统率先组建了机关党委，成立了5个党支部，构建起党组抓党委、党委抓支部、支部抓党员“三级联动”的工作格局。
    局党组书记、局长杨如军说：“社保工作直接关系群众切实利益，涉及面广、关注度高，只有以党建工作为引领，充分发挥党建‘引擎’作用，才能铸就推动发展、服务群众、促进和谐的强大动力，开创全市社会保险事业发展的良好局面。”市社会保险局党组班子对此有着深刻的感悟和高度的自觉。
    把党务当作要务来看，把党务作为实务来干。多年来，市社会保险局由“一把手”担任机关党委书记主抓党建工作，选拔优秀中青年干部配强党支部班子，不断将党建工作向支部延伸，着力夯实支部建设。他们坚持每年初召开一次全系统党建工作会议，每年末召开一次支部书记述职会议，层层压实党建责任；他们坚持“三会一课”制度，认真开好民主生活会和组织生活会，做到年初有计划、平时有检查、年末有考核；他们组织党员深入参保企业调研走访，解决企业实际困难，帮助企业对接落实用工、稳岗补贴等相关政策，实实在在让优惠政策惠及每一位群众，让老百姓从中感受到暖暖的幸福。他们还通过组织开展“双标兵”劳动竞赛、“巾帼建功”竞赛、青年岗位能手竞赛等实践活动，形成党群互保的生动局面；通过提炼形成“辽源社保精神”，精心打造党建长廊、发展长廊和文化长廊，增强干部职工的价值认同和职业归属感；通过重温入党誓词、重读红色经典、开展“我和党旗合个影”等丰富多彩的活动，使全体党员牢记宗旨、永葆先进。
    把好风标，提升党组织凝聚力
    市社会保险局坚持把党的理论组织学习到位，把中央精神第一时间传达到位，把学习系列讲话督促落实到位。通过“三到位”理论学习机制为抓手，扎实推进学习型党组织建设，不断提升党组织凝聚力。
    为做到理想信念教育常抓不懈，市社会保险局每年制定一次学习规划，每季度开展一项主题活动，每个月举办一期理论讲座，每星期组织一次党员集中学习活动。仅在去年“两学一做”学习教育期间，该局就组织了70余次集中学习，布置撰写学习心得560余篇。他们还邀请全国时代楷模吴亚琴、“大国工匠”李万君、“感动中国”张宝艳、秦艳友夫妇、“全国优秀共产党员”韩丽等先进模范举办了8场理论辅导和事迹报告。在市委党校建立起“党员教育培训基地”，采取三天集中授课、两天现场学习、一天交流讨论的“321”学习模式，使党员轮训率达到98%以上，夯实了党员干部理论根底。
    为突出“关键少数”的引领示范作用，班子成员在学习上带头“学”、工作上带头“做”、作风上带头“严”，始终在党风廉政建设和作风建设上保持清醒头脑。通过组织学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》等党规党章，观看反腐倡廉专题片，参观吉林省廉政教育基地，使党员干部职工知敬畏、明底线、受警醒，引领全局党员自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，在全局形成风清气正、心齐劲足、干事创业的良好氛围。
    为进一步完善党风廉政建设责任体系，该局层层签订了《党风廉政建设和政行风建设责任状》，把机关作风建设贯穿工作全过程。他们还全面开展廉洁风险点排查，教育引导党员干部经常净化思想，保持健康的生活情趣，坚定了高尚的精神追求。
    改善民生，撑起群众“幸福伞”
    社会保障惠民生，一枝一叶总关情。为充分发挥社会保障“稳定器”“减压阀”作用，市社会保险局牢固树立起“基础在学，关键在做”的鲜明导向，积极探索党建与业务的结合点，将党建成效转化为工作优势和创新动力，把群众满不满意、认不认同作为评判党建品牌创建工作优劣的标准，真正把创建过程转化为服务基层群众、转变机关作风、提升单位形象的过程。
    五年来，我市社会保险基金征缴始终在全省位居前列，企业退休人员养老金翻一番，失业金增长3倍，妥善解决了2.5万人的国企改失业金遗留问题，在全省率先采取了“贴息贷款续保”“个人参保、分档趸缴”等多项创新之举，让参保群众的获得感和幸福感不断提升。2016年，在市委、市政府的顶层设计和高位推动下，该局认真落实习近平总书记“扶贫攻坚社会保障兜底一批”指示精神，在全国率先建立了“五点双享两救助”扶贫攻坚保障机制。通过整合政策资源，盘活社会资金，将年老体弱多病的农村建档立卡适龄贫困群众零风险纳入城镇职工养老保险，实现一步到位稳定脱贫。目前，市社会保险局已经为1万余人办理了参保登记，落实缴费贷款6亿余元，解决了9000余人的脱贫问题，将贫困群众年收入提高到5000元左右，赢得了高度的社会评价。2017年4年12日，省委书记巴音朝鲁在省委全面深化改革领导小组第29次全体会议上肯定：“辽源的做法很好，勇于创新、敢于探索，效果明显，希望继续完善好机制，创造更多经验，搞好总结，加大宣传，抓好推广工作。”
    潮平两岸阔，风正一帆悬。市社会保险局在机关党建工作中取得骄人的成绩，这些成绩必将为深化社会保险事业改革再攻坚，为助推全市经济社会再发展而产生强大的动力。