公用事业：不负百姓期待 递交精彩答卷
本报记者 王茵
（一）
百年老桥全新“变脸”，坑洼道路彻底“整容”。大街小巷花团锦簇，市政设施焕然一新……
回眸2013，辽源的公用事业在市委、市政府的正确领导下，取得了长足发展，向辽源百姓递交了一份精彩答卷。
路通桥畅 听民声 解民忧
为进一步完善城区路网体系，拉开城市发展框架，加速提升城市形象，确保在城市规划、功能配套、生态环境和人民群众居住生活条件等方面实现重大突破，2013年，我市谋划实施了“九路三桥”市政路桥建设工程。
今年10月10日，九路三桥之一——东辽县医院双桥完成拓宽改造，正式竣工通车。随着该座桥梁的建成通车，我市2013年市政路桥建设工程全面竣工，共新增道路桥梁总长度6390米、面积120810平方米，预计实际完成投资8622万元。
与此同时，我市对26条巷路实施改造，改造长度5149米、面积3.4万平方米，完成投资865万元。完成既有城市道路、桥梁日常维修养护，累计投资4226万元。
路通桥畅，百姓出行乐无忧。
供热提升 察民情 顺民心
今年10月25日，虽然寒气袭人，但龙山区康宁社区低保户杨继珍家中却温暖如春。
杨继珍告诉记者，今年供热开栓比往年都早，天气虽然寒冷，可家里一直挺暖和，花都比往年冬天开得好。
“在北方，冬天供热是最大的民生。”按照市委、市政府的部署，2013年，市热力集团公司累计投资12500万元，对市政供热锅炉、管网、换热站等供热设施进行了新建、改造。北部新区热源工程也在紧锣密鼓建设中，技改工程累计完成投资3667.59万元，先后完成富国新村1#—5#站外网、热站、供热及一次网工程。
在加大热网建设的同时，按省暖房办下达的辽源市“暖房子”工程任务，2013年，我市实施楼房供热计量改造112万平方米（254栋），共安装户表12407块、栋表234栋、总表15个，完成投资3239万元。今年完成陈旧供热管网改造58公里，完成投资5300万元，目前已全部改造完成并投入使用。
燃气推广 合民意 孚民望
进一步推广城市天然气应用，提升居民生活幸福指数。这是2013年市委、市政府确定的重点工作之一。今年，在保证安全运行的情况下，市公用局与燃气行业管理部门积极督促华润燃气公司，积极发展燃气建设项目，并购小区瓶组站，增加燃气管线。
截至目前，华润燃气有限公司已完成市政天然气管网2178米、小区庭院管网7166米，完成安装居民用户户内管线2348户。客运枢纽中心通利加气站已组织竣工验收工作，待资料备案后，办理《吉林省燃气经营许可证》。中原加气站已完成前期手续的办理，现已开始土建工程的施工，设备已签订购置合同并完成图纸设计，已完成投资700万元（占项目总投资的40%）。鼎庆加气站正在办理开工许可，已完成投资360万元。恒泰加气站正在办理前期审批手续。目前，燃气建设工程项目完成投资3330万元。
绿化升级 重民生 遂民愿
今年10月22日，我市创建省级卫生城、园林城、生态城总结表彰暨创建国家级卫生城、园林城动员大会隆重召开。此次会议的召开，标志着我市省级园林城市创建工作完美收官，国家级园林城市创建工作正式启动。
2013年，我市在成功摘取省级园林城市称号的基础上，进一步加大绿化工作力度。截至目前，全市绿化植树工程及彩化（花摆）工程累计完成投资近850万元，秋冬季植树工程计划投资300万元，全年园林绿化累计工程量在1150万元左右。其中，市区绿化工程全年栽植乔木6.6万株，建城区绿化覆盖率达到39.26%，绿地率达到38.44%，人均占有公园绿地达到7.68平方米，与去年同期相比，分别增长了0.44%、0.41%和0.13平方米。市区彩化工程注重突出“量”的增长、“色”的搭配和“型”的多姿，采取地栽、造型、悬挂相结合的方式，强化重点地段植被的造型和造景。目前，已在市区主要街路隔离带、广场、游园绿地栽、摆各种鲜花近76万株。市区秋冬季绿化计划植乔木1万余株、灌木250墩，包括大小五角枫、大小柞树、大小柳树、糖槭、京桃等近20个品种，月底前全面完成。
绿化升级，为创建国家级园林城市奠定了坚实基础。
（二）
衡量一个城市人民的幸福程度，要审视这个城市公用事业的发展情况。评价一个城市的综合管理水平，同样离不开这个城市公用事业的发展现状。“三分建，七分管”一直是城市建设所遵循的理念和标准，城市公用事业同样需要“建管并重”。
建：高规划 高标准 高质量
今年我市公用基础设施规划和设计招标选择了资质较高、业务能力突出的设计机构。施工过程中进一步落实四级管理体系，施工单位、监理机构、质监站和建设方四方分别对工程的全过程层层监督，严格执行标准和规范，做到高质量施工。
我市“九路三桥”工程、巷路综合改造和道路全面维护为重点，配合园林绿化提升，进一步完善了城市照明、供热、燃气建设。市公用局本着在抓好既有道路、桥梁等设施的维修养护，保障基本功能要求上，完善中心区域，分级分层次进行建设。
以一、二线城市的标准建设辽源，这是我市公用事业所遵循的工作原则。我们将城市核心区、中心区的市政基础设施进行综合完善，全面提升重点区域的市容市貌。对路桥建设工程坚持高标准规划与设计，小处入手，注重细节，少花钱，办实事、出精品，避免重复投资，低端建设。同时，高标准施工，保证路桥建设质量。
管：严快精细
城市管理工作比单纯的建设更重要、更困难。管理跟不上，必然会导致建设成果的服务效率低，好的项目和成果不能真正服务于广大市民群众，容易使群众对工作产生异议和微辞。对于城市的快速成长是极为不利的。
我市在城市管理工作中坚持“严”字当头，基础设施管理具体落实到部门和人头上。比如城市破路挖掘事项，坚决按照相关审批流程进行办理，同时由专业施工队伍做工程复原，管理部门安排专人对工程回填质量进行监督。实行保证金制度，一个挖掘项目终身有人负责。
在城市管理工作的具体实施上做到“快”。发现问题，特别是接到群众反映后，打破常规的办理期限，要求各行业管理部门在一天时间内必须将事情通报给相关企业或单位，进行及时解决。如有特殊情况，也要和当事人进行情况通报，说明解决期限。
在服务群众上，坚持做到“精”。截至目前，市公用局接到群众通过市长公开电话和网上市民心声等渠道反映问题554件，急事急办，难事要事重点解决；事前有分工，事中有督促，事后有反馈，反映问题办复率达到100%，办结率97%，满意率98%，在市直部门中排名第一。
市公用事业局多次组织各级人大代表和政协委员参与城市建设和管理，并汇报一些具体工程项目的打算和想法，听取合理的建议和要求。人民大街照明设施改造项目在谋划阶段就与代表和委员进行了沟通，听取意见。9月上旬，人民大街照明设施改造工程正式分阶段、分步骤实施。由于事前论证充分，工程计划合理，实施得当，深得群众好评。
在城市管理工作上，力求突出“细”。今年，市公用局在进行养护管理，修建各类树穴、花坛和路肩时，将树穴围石更换成大理石，并高于硬覆盖，有利于树木生长，防止车撞；将规划可以停车的硬覆盖区域采用了新型的路肩石，方便车辆上下；将花坛的围石更换成大规格的方石，既达到了美观的效果，又方便了群众休息纳凉。
城市管理水平的提升，改善了居民的生活环境，得到了百姓的认可。