脱贫攻坚再发力

东辽县
脱贫攻坚再发力

    本报讯 “坚决完成2712名建档立卡贫困人口脱贫，8个贫困村整村退出的工作任务！”东辽县给自己立下了军令状。
    2017年东辽县按照“贫困户、贫困村”22项退出指标，坚持“党政主导，乡村主体，上下联动，多方参与”，立足产业扶贫，强化基础建设，消除贫困、改善民生，实现共同富裕。
    民生设施建设、政策兜底是脱贫攻坚的基础、保障。东辽县多方筹措，集中攻坚，抢时间、抢进度，确保完成建档立卡贫困户危房改造工作任务。采取改造陈旧管网、打深水井、安装分户净水器等办法，解决贫困人口饮水安全问题，确保所有贫困户都喝上安全水、放心水。充分做好“雨露计划”等各类资助政策衔接与落实，建立完善贫困家庭学生资助体系和长效机制，确保在任何一个教育阶段都没有学生因家庭困难而辍学。认真落实“五提高、一降低、一增加、三减免”政策，提高贫困户报销比例。充分发挥村级卫生室的作用，进一步完善新型农村合作医疗和大病保险政策，发挥医疗救助对保障因病致贫和因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。深入落实“五点双享两救助”精准扶贫参保政策，应保尽保，全面推进社会保障兜底扶贫。将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入农村低保，使其真正成为“不落一户、不丢一人”的政府兜底工程。对于农村贫困残疾人等特殊群体，实行政策资源倾斜，确保贫困残疾人同步实现脱贫。
    产业项目是脱贫攻坚的“造血机”，只有增强“造血”功能，才能实现长久稳定脱贫。东辽县依托贫困村资源优势，因地制宜，继续发展有机稻米、绿色杂粮、香菇、果蔬、榛子、刺老芽、中药材、黑木耳、笨鸡、东辽黑猪等附加值高的特色种植养殖产业，重点推进720万只蛋鸡标准化养殖项目建设，确保所有谋划实施的项目早完工、早见效。发展园艺特产、畜牧养殖、家庭手工业等庭院经济，推动农民持续稳定增收。重点引导金翼蛋品、正旭菌业、鑫宏利酱菜、金洲现代农业、东峻科技等龙头企业实施扶贫项目，带动贫困户脱贫致富。加快推进光伏发电、农村电商、休闲旅游等产业项目，支持农民合作社、家庭农场等经营主体通过土地托管、吸收农民土地经营权入股等方式增加资产收益，激发贫困村自我发展内生动力。每个贫困村都至少有1个有效益、能分红、可持续的产业项目。开展菜单式、定向式劳动技能培训，加大转移就业服务力度，大力培育新型职业农民。强化对贫困乡村的金融支持，鼓励引导返乡农民工、大学生和外来投资者创业兴业，让更多贫困群众通过创业、就近就业实现脱贫致富。
    东辽县结合环境整治、农村公路整修、农村改厕3个三年工程，对贫困村的基础设施进行全面的升级改造。全面做好贫困村道路绿化等工作，实现贫困村道路硬化与绿化比率两个100%。争取农田水利、中小河流治理、水土保持和生态建设等更多项目落地东辽、落地贫困村，解决贫困村农业发展、生态修复中的瓶颈问题。实施农网改造升级工程，消除全县低电压用户，实现满足农村生产生活用电需求比率100%。实现贫困村电视、宽带、通讯全覆盖。突出抓好村屯绿化、庭院美化、围墙改造、边沟清理等工作，全力打造可持续发展美丽乡村。
    东辽县充分调动社会各界的积极性和主动性，加快构建多点发力、各方出力、共同加力的“大扶贫格局”。积极引导民营企业家自觉将企业发展融入脱贫攻坚大局，在推动扶贫开发中捕捉商机、扩大市场、做强实力。动员社会组织发挥独特优势，通过结对帮扶、志愿服务、捐资捐物、技术指导等多种形式，助力脱贫攻坚。同时，落实了包保单位，调动各界力量，整体推进脱贫攻坚。各包保部门“上下联动、全体发动、全员参与”，确保不让1个贫困人口掉队。继续加大对贫困村、贫困人口的生产技能、科技致富能力等方面的培训，积极培育农村致富带头人，壮大具有引领和带动作用的乡贤队伍，打造带领农民增收致富的主力军。 （李洪波）