“三大工程”筑牢基层党建“堡垒”

龙山区
“三大工程”筑牢基层党建“堡垒”

    本报讯 2016年以来，龙山区紧紧围绕全区发展大局，以深入开展“两学一做”学习教育为主线，以提升党建服务水平为目标，以夯实基层党建基础为抓手，着力推进“三大工程”建设，固本培元，狠抓落实，为进一步加快“首善之区”建设提供组织保证。
    实施“三有一创”工程，推动社区党建全面跃升。“三有”即有场所议事、有队伍干事、有资金办事；“一创”即创服务品牌。在场所建设方面，龙山区先后投入资金1200多万元，新建、改扩建9个社区活动场所，社区平均面积达到755平方米。2016年，新建3个社区活动场所，均达到1000平方米以上。在队伍建设方面，龙山区不断壮大社区干部队伍，面向社会招录10名专职党务工作者，平均每个社区工作人员在30人以上。在此基础上，龙山区将社区划分为121个网格，构成了一支由121名网格支部书记，3196名志愿者组成的服务团队，专业化、职业化程度有了明显提升。在资金保障方面，区财政为每个社区列支20万元服务群众专项经费，区管党费至少为每个社区列支5000元活动经费，使社区摆脱了没钱办事、没能力服务的困难局面。在创建服务品牌方面，龙山区立足“一区一特色、一区一品牌”的目标，17个社区都形成了自己的服务品牌。其中，“任桂梅爱心工作室”“新兴社区邻里节”“网格信息管理APP”等品牌在全市有着重大的影响力。
    实施村级组织建设达标工程，实现农村党建全面过硬。龙山区坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用，从阵地建设、集体经济发展、资金保障、队伍建设等方面入手，推动村级组织建设。先后投入资金900万元用于村级组织规范化建设，三年任务两年完成。2016年8月，对17个村进行新一轮改造升级。全区25个村集体经济收入全部达到5万元以上，收入10万元以上的村18个，占比72%，村级组织服务群众能力明显增强。建立了168人的村干部后备人才库，实行乡（镇）党委直接管理、区委组织部备案管理等制度。严格执行村干部坐班值班、绩效考核、业务培训等制度，村干部整体素质、精神面貌、思想意识有了根本性转变，村级组织凝聚力、战斗力、影响力明显增强。
    实施“双覆盖”工程，加快非公企业和社会组织党建全面进步。龙山区注重加强和巩固党在非公企业和社会组织的执政基础和群众基础，采取有力措施，推动“双覆盖”工程落地生根。成立非公企业和社会组织党工委，配齐配强工作力量，制定《非公党工委工作制度》《非公党工委成员及成员单位职责》等制度，形成了“各负其责、相互配合、齐抓共管”的工作格局。采取单独组建、党工共建、派出组建和区域统建等措施，建立非公党组织178个、社会组织党组织40个。在党员队伍建设上，通过持续实施“火种计划”、开展“双找”活动、推荐党员到非公企业和社会组织工作等措施，不断壮大非公企业和社会组织党员队伍，截至2016年，非公领域党员发展比例占全区发展党员总数40%。同时，持续加大资金投入力度，区财政按照每个非公党组织活动经费每年不少于1000元进行列支，鼓励企业按不低于职工年度工资总额1%的比例进行税前列支，实行党费全额返还。 （孙思萌 王智）