结构优化 三产融合 共筑经济繁荣龙山区

结构优化 三产融合 共筑经济繁荣龙山区
吴海波 孙思萌

    又是一年春风暖，又是一年花开时。走进龙山区项目建设现场，听到的是机器的轰鸣，看到的是挥洒的热情，感受到的是如火如荼的发展干劲。2016年，龙山区地区生产总值实现143.5亿元，同比增长6.7%；全社会固定资产投资实现146.46亿元，同比增长9.5%；社会消费品零售总额120.3亿元，同比增长9.3%。
    2017年，龙山区将全面贯彻落实中央经济工作会议、全省经济工作会议、省市“三抓”会议精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实发展新理念，适应和把握引领经济发展新常态，以自身产业定位和发达地区发展动向为导向，突出质量与数量并进、精准与集约并举。不断优化产业结构、拓宽园区发展平台、创新改革发展方式，加快脚步实现建设“首善之区”的“龙山梦”。
    发挥区位优势，加快构建现代产业体系
    为推动三次产业结构更加合理，产业核心竞争力不断增强，龙山区结合区位实际，优化产业布局，以“做细做精一产、做大做优二产、做全做强三产”为主要发展思路，依托特色产业园区平台，注重引进税源型、科技型、民生型的产业项目，提升企业自主创新和成果转化能力，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式，强力推进产业链招商、园区招商、以商招商，努力打造重商亲商、安商富商的投资环境，全力打造全市乃至全省投资环境最优区域。作为基础产业的农业，龙山区坚持用工业化思维谋划农业、用工业化手段经营农业、用工业化理念管理农业，全面打造覆盖辽源、辐射周边、产供销一体的精品农业；全面实施“1+2”转型工程，提升1个主导产业，即装备制造业，发展两个新兴产业，即新材料和新能源产业；坚持生产性服务业和生活性服务业并重，优化空间布局和资源配置，全面提升现代服务业七大业态。 汽车贸易产业突出“汽车后市场”功能定位，满足用户多样化、个性化服务需求，发展与汽车相关的金融、教育、会展、赛事等延伸产业。科技智慧产业突出“互联网+”功能定位，依托“智慧城市”建设，重点发展信息服务业和互联网金融平台等。
    实施“创新创业”战略，实现经济质量整体跃升
    为加快形成以创新为引领和支撑的发展模式，龙山区全面推动各领域科技创新，打造科技成果供给侧与需求侧之间的桥梁纽带。发挥龙山科技、齐力众创两个国家级众创空间和各类产业孵化器的基础优势，培育带动具备条件的企业建立联合实验室、技术研发中心等内部创新平台，为企业的技术突破提供支撑。针对龙山区本身没有科研院所和大专院校的客观实际，鼓励企业与大型央企、先进地区、域外高校、科研院所共建研发机构、院士工作站、战略联盟等外部创新平台，推动产学研紧密结合；着力增强新兴产业自主创新、集成创新能力，重点培育中天智慧、至诚网络等具备创新基础的科技型企业，加快成果转化，以新技术和新产品占领市场。着力提高传统工业企业的信息化水平，引导泓源制药、瑞意粮机等企业明确主攻方向，在产品开发、链条延伸、空间拓展和节能降耗上下功夫，让企业真正成为技术创新的投入主体、研发主体和应用主体；加快推进政府职能由管理型向服务型转变，同步做好政府科研经费、专项科技资金、利好扶持政策、科技人才保障、知识产权保护的“加法”，和行政审批程序、企业税费负担、科技研发成本、操作运营风险的“减法”，双向激发企业潜力、市场活力和社会创造力，打造良好创新创业生态。
    注重同频共振，加快全面深化改革步伐
    深化改革与对外开放都是推动发展的源头活水，必须同向助推、同频共振，形成推动发展的强大合力。龙山区对制约全区发展的体制机制问题率先突破，统筹推进行政管理体制、商事制度、金融体制、投融资体制等各项改革。对龙山区承接的试点改革事项敢闯敢试，进一步深化司法体制、街道社区“一体化”、警务模式转型升级等各项改革。同时，拓展开放的广度和深度，努力打造哈长城市群南部区域枢纽，主动融入“一带一路”、长吉图开发开放先导区等国家级战略布局，加快形成优势互补、借势发展、顺势突破的发展态势，不断提升开放型经济发展水平。打造重商亲商、安商富商的投资环境，在大力开展招商引资的同时，扶持壮大本地企业，打造一支具有宽广眼界、富有创业激情和强烈社会责任心的企业家队伍。打造尊崇法治、公平正义的法治环境，着力构建“政府兑现承诺、企业兑现投资”的双向信用体系，全力打造全市乃至全省投资环境最优区域。