西安区：撸起袖子加油干 同频共振谋发展

西安区：撸起袖子加油干 同频共振谋发展

对为西安经济社会发展作出突出贡献的企业、部门、项目负责人等进行表彰

聚源重型

嘉隆汽贸长城4S店

希玛食品

新世界彩悦城购物广场

    2017年经济工作总的思路是：
    认真贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实全省经济工作会议及“三抓”大会、市七次党代会各项决策部署，始终保持专注发展、转型发展的战略定力，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“三个五”发展战略，创新发展“六大产业”，全力推进“五大行动”，统筹抓好稳增长、促转型、抓改革、惠民生各项工作，以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。

    2017年经济社会发展的主要预期目标为：
    地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长6%，全社会固定资产投资增长10%，全口径财政收入增长5％，城乡常住居民人均可支配收入增长7%。

编前语

    2017年是省十一次党代会和党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划、决胜全面小康的发力之年，更是西安区新一届领导班子履新之年。在这重要的时间节点上，西安区发展前行道路上的每一步谋划，都充满了挑战，也更值得期待。
    开篇布局细思量，善谋巧借话发展。西安区沉着应对宏观经济下行传导、区域赶超比拼竞争、先天经济发展不足的三大压力，勇敢直面能否实现全面转型振兴发展、能否实现同步建成小康社会、能否充分发挥班子合力的三大考验，积极抢抓三大机遇，即省十一次党代会和党的十九大召开的政治机遇、“十三五”系列专项规划密集出台和支持地方政府招商引资优惠政策“国发5号”颁布实施的政策机遇、支持东北振兴若干意见和“国14条”政策投放的窗口机遇，善借外力、多添动力、深挖潜力。
    西安区2017年经济工作的部署，既有一脉相承的定力与坚守，也有与时俱进的创新与突破，在“变”与“不变”之间，勾勒出一幅西安区经济社会发展进步的喜人画卷。

    回顾2016年

    翻开西安发展的成绩单，回眸砥砺奋进的2016，过去的一年，西安区在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，直面抗击经济下行压力的现实考验、区（镇）领导班子换届选举的政治考验、300名贫困人口年内脱贫的艰巨考验不动摇，全区干部争相干事、经济社会平稳向好、人民群众安居乐业，西安大地处处呈现转型发展、创新作为的喜人景象，主要呈现四大亮点：
    亮点一：经济发展在下行压力中稳定增长。2016年地区生产总值实现71.8亿元，同比增长7%；公共预算全口径财政收入实现2.94亿元，同比增长5.9%；社会消费品零售总额实现18.3亿元，同比增长9.7%。
    亮点二：经济结构在聚焦聚力中持续优化。全年实施投资3000万元以上项目60个，总投资280亿元，聚源重型、隆盛源等一批优质项目建成投产。全面推进农业结构调整，深入推进工业转型升级。装备制造、建筑建材、健康食品、新材料等四大接续替代产业占工业比重达到75%。三产服务业发展迅速，凯旋王国作为全市旅游名片和三产牵引的蝴蝶效应开始显现，新世界购物广场的建成运营填补了西安建区以来无大型现代高端购物商场的空白。
    亮点三：改革开放在迎难而上中纵深推进。政府机构、行政审批、基层基础等重点领域和关键环节改革取得重大进展，市场主体活力充分激发，全区民营企业发展到830户，从业人员达到3万人，主营业务收入达到200亿元。不断扩大对外经济合作，坚持“请进来”和“走出去”，积极参与“台企吉林行”、全球吉商大会、“世界500强企业进吉林”等大型经贸交流活动，引进超亿元项目10个，引进国内域外资金71亿元，同比增长10.1%。
    亮点四：群众生活在共建共享中大幅改善。十大工程50件惠民实事全部兑现承诺，全年民生支出近3亿元，占财政总支出的75%。脱贫攻坚首战告捷，占建档立卡贫困人口总数53%的300名贫困人口如期脱贫。千方百计增加居民收入，城乡常住居民人均可支配收入分别达到29969元和12600元。

    展望2017年

    春潮已在望，拼搏正当时。面对着机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的现实背景，砥砺奋进的西安人明确了2017奋斗目标。这些目标体现了供给侧结构性改革的内在要求，与全面建成小康社会目标、“十三五”规划相衔接，指明了西安区新一年经济工作的努力方向，用新春的第一股气息来吹响不断深化转型发展的号角！

    “四个坚持”绘就“三抓”开局作战图

    坚持稳中求进。稳中求进，仍然是2017年西安区经济工作的总基调。稳是基础，进是目标，在经济增长、投资预期、社会就业、发展大局上求“稳”，在产业结构、改革开放、脱贫攻坚、群众福祉上求“进”，确保稳得牢靠、进得有力。
    坚持持之以恒。把“三个五”发展思想作为战略指南、化为实际行动，一张蓝图绘到底，保持定力不分神，在做大经济总量的同时推进结构调整，转变发展方式，努力实现有质量、有效益、可持续的发展。
    坚持改革创新。注重深化创新驱动，坚持“加减乘除”一起做、“有中生新、无中生有”一起抓，以重点领域改革带动“经济棋局”的全盘皆活。
    坚持守住底线。把问题导向、底线思维和风险意识树好树牢，全力抓实综治维稳、安全生产、脱贫攻坚等底线工作，坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定。

    “五大行动”吹响转型发展“冲锋号”

    项目攻坚破冰前行。结合省委组织实施的春季项目“三早行动”和项目集中巡检，迅速行动，量化清单，倒排工期，挂图作战，全力破解和攻克项目建设中遇到的征收拆迁、资金瓶颈、土地制约和环评要件等疑难问题，确保项目建设实现良好开局。
    产业培育合力攻坚。发挥政府扶持引领作用，针对培育发展装备制造、健康食品、建筑建材、新材料、文化旅游、汽贸物流“六大产业”配套出台一系列扶持政策及保障措施，真正形成全区主导产业集聚集约发展的良好态势。发挥企业主体自身努力作用，着力在优化产品供给结构、提升服务质量上下功夫，更好地适应市场需求和产品更新换代的需要，加速转型升级。充分利用好“区矿一体”优势，抓住辽矿集团地面企业转型契机，深入紧密对接，强烈良性互动，实现发展共赢。
    招商引资上下联动。在充分发挥以往成功招商经验的基础上，全区上下总动员，把握机遇，乘势而上。党政领导和区直各部门立足职能，实施区级领导精准招商、区直部门平台招商、区管干部全员招商，开展立体作战，确保我区招商引资工作在2017年实现新突破。
    软环境整治内外兼修。牢固树立“企业的困难就是区委、区政府的困难、老板的难题就是全区干部的难题”的强烈责任意识，着力打造“亲”“清”新型政商关系；聚焦企业和群众反映强烈的融资难、办事难“两大难”问题，搭建政府融资平台，打造更加紧密的银企关系；从严查处行政审批部门、窗口单位存在的推诿扯皮、勒拿卡要等破坏发展环境的行为，切实营造法治规范的项目建设和企业发展环境。
    幸福指数再攀新高。牢固树立以人民为中心的发展思想，加快推进幸福西安建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。组织实施好十大方面30件惠民实事，统筹推进就业增收、社会保障、教育医疗、文化惠民等各项工作，精心织好民生工程“保障网”；全面落实“六个精准”要求，各责任部门“分兵把口”，着力打好精准脱贫“攻坚战”；加强社会治安综合治理，狠抓安全生产，强化食品药品安全监管，深化“平安西安”建设。

    “三项落实”同心协力再奏“凯旋歌”

    率先垂范抓落实。继续实施区级领导“六包保”活动，充分发挥示范和引领作用，勇任事善谋事、敢担当会作为，推进各项工作取得实质性成效。
    相互配合抓落实。主要经济部门和乡镇（社区）等其它各部门要各司其责，积极参与到经济建设中来，加强团结协作，想西安之所想、帮西安之所需，主动作为，加油助力、推动发展。
    振奋精神抓落实。积极响应省委“开局就是决战、起步就是冲刺”的号召，用良好的政治生态激发出加油奋进的精神状态，转化为真抓实干的工作常态，发扬“拼、抢”精神，瞄准薄弱环节找不足，瞄准群众期待找差距，在推动西安经济转型发展中争创一流业绩。

    本版稿件、图片由中共辽源市西安区委宣传部
    本报记者 胡希伟 提供