到中德东辽河源头现代生态农业示范区看“样板戏”

到中德东辽河源头现代生态农业示范区看“样板戏”
本报记者 李及肃

    我市东辽县辽河源镇因东北第二大水系东辽河发源于此而得名。2015年3月23日，农业部部长韩长赋与德国食品与农业部长施密特会谈，就在吉林辽源建设中德东辽河源头现代农业生态示范区达成共识。此后，农业部组织德国专家先后三次到辽河源考察，认为具备建设现代生态农业示范区的条件。2016年6月13日，第四轮《中德政府磋商联合声明》中明确指出，将进一步深化农业和食品领域合作，发挥中德农业中心的核心平台作用，继续深化业已建立的农业、林业和粮食领域的科研合作，在辽源市建立可持续农业示范园区名列其中。
    示范区的定位是通过与德国的密切合作，经过5年的综合开发，把示范区打造成涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的经营模式、智能化的有机生产等内容的农业国际合作、高标准农田整治、有机农产品生产、生态城乡建设、智慧农业示范、 一二三产业融合发展、水源地治理和河流源头保护样板、“三农”转型升级等8个“样板”，为生产有机农产品，推进农业可持续发展提供可复制、可借鉴的经验和模式，辐射带动全市乃至全省、全国农业现代化发展。
    为实现上述目标，更好推动示范区建设发展，2015年以来，我市多措并举：
    建立了投融资平台，多渠道筹措资金。东辽县政府成立了惠普现代农业发展有限公司，作为融资、筹资、项目合作平台，已经申请国际贷款4150万欧元，筹集国开行高标准农田建设贷款5.3亿元，国土、发改、农发土地治理资金1.7亿元，县财政与企业共同出资设立示范区基金5亿元，大型农业企业的投融资正在以多种方式陆续进入。通过整合各类资金，实施了以高标准农田建设、水源地保护为主的基础设施工程，重点对示范区内的路网、渠网、田网、河道进行了改造。目前，示范区已建成高标准农田6000公顷。其中，水田670公顷，项目惠及辽河源镇17个村，极大地改善农田基础设施水平。同时，建立“村集中、乡转运、县处理”和春秋两季集中清理的常态化管理机制，对示范区内生产生活垃圾，统一运送到市垃圾发电厂进行集中处理。在示范区东辽河源头至杨木水库的河流区域栽种柳树、云杉等苗木33.3万株，进一步改善了示范区生态环境。
    出台扶持政策，全面支持示范区发展。市委、市政府和东辽县出台了《关于推进东辽河源头保护与开发的意见》，建立示范区发展基金。目前，水源地二级保护区内3条河流域3800公顷耕地已经完成流转，政府在3年内每公顷每年给予6000元补贴。目前，市委、市政府和东辽县正在就园区建设发展的相关事宜，深入研究，更加详细的扶持政策即将出台。
    开展定向招商活动，引进战略投资者。中德农业中心和德国亚商会积极协调德国有机农业专家和企业投资者，帮助提供技术和认证支撑，建立德国先进农机具试验示范展示基地等。市委、市政府和东辽县也通过定向招商、以商招商、产业招商等方式，切实加大了招商引资力度，取得了良好的效果。目前已有东艺集团、金翼蛋品、正旭食用菌、广泽乳业、沈阳商会、鸿绅公馆、景辉合作社、秋硕合作社等国内企业进驻。此外，修正药业、中青旅、新希望、云天化、广泽集团、天景集团等企业也已表达入驻意向，正在考察论证。2016年8月31日至9月3日，成功举办了中德现代生态农业研讨会，项目区建设得到了中外领导和专家的一致好评和赞许，会上东艺集团、景辉合作社等5户企业与国内外客商签订了合作意向书。2016年9月29日，在全省“世界500强和知名企业进吉林”活动上，东辽县又进行了全面推介。
    目前，园区已经初步形成了有机种养循环产业、有机食品加工产业、生态旅游服务业。其中，有机种养循环产业以二级保护区3800公顷耕地为核心区，重点规划建设了东艺集团330公顷现代农业高标准水田示范园、沈阳商会160公顷平欧榛子采摘园、130公顷金盏菊示范基地、正旭食用菌200公顷食用菌栽培科技园、景辉家庭农场400公顷有机青皮豆杂粮基地、330公顷中药材基地。有机食品加工产业依托有机种养循环产业园的有机原料，建设有机食品加工商贸园，吸纳中德食品加工知名企业落户。重点建设吉米飘香牌有机米、有机玉米、东辽河源头牌有机杂粮，以及香肠、奶制品、有机饮品等食品加工。生态旅游服务业依托自然风光和有机生态园区，充分发掘东辽河文化独特人文特点，推进小寒葱顶生态养生和旅游文化开发，打造特色生态宜居小镇，发展生态体验旅游业。重点建设110公顷人工湿地保护园、百里花海长廊景观带、2个生态小镇、21个美丽乡村片区，以及广泽乳业500公顷紫花苜蓿种植基地和奶牛公园、牡丹育苗基地、国家登山步道。