中国共产党辽源市第七次代表大会隆重开幕

不忘初心 开拓前进 为全面建成小康社会加快辽源创新转型发展而不懈奋斗
中国共产党辽源市第七次代表大会隆重开幕
吴兰代表中国共产党辽源市第六届委员会向大会作报告  王立平主持大会  402名代表出席开幕式

    吴兰代表中国共产党辽源市第六届委员会向大会作题为《不忘初心，开拓前进，为全面建成小康社会加快辽源创新转型发展而不懈奋斗》工作报告。

12月21日，中国共产党辽源市第七次代表大会在龙山礼堂隆重开幕。

    本报讯（记者 李艳红）五年的征程，五年的跨越。12月21日，肩负着全市共产党员和广大人民群众的期望与重托，来自全市各行各业、各条战线的402名党代表满怀收获的喜悦和奋进的豪情步入龙山礼堂。
    大会主席团常务委员会委员吴兰、王立平、李兆宇、孟祥杰、栾国栋、蔡宏伟、刘立新、陈瑞、马德国、胡永为、白三迎、于海波在主席台前排就座。
    大会由执行主席王立平主持。
    8时30分，在雄壮的国歌声中，中国共产党辽源市第七次代表大会隆重开幕。
    吴兰代表中国共产党辽源市第六届委员会向大会作题为《不忘初心，开拓前进，为全面建成小康社会加快辽源创新转型发展而不懈奋斗》工作报告。
    在回顾过去五年工作时，吴兰说，市第六次党代会以来，在党中央和省委的正确领导下，市委团结带领全市党员干部群众，牢牢把握“坚持科学发展、加快全面转型”工作主题，紧紧围绕建设富裕文明、充满活力、幸福和谐新辽源目标，凝心聚力，埋头苦干，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，为全面建成小康社会打下了坚实基础。过去的五年，我们主动适应经济发展新常态，努力克服“三期”叠加带来的严峻挑战，注重把握发展大势，抓住发展关键，突出发展重点，努力在一些重大关键问题上攻城拔寨，率先突破。五年来，我们致力于提升区域发展竞争力，不断完善转型发展思路，在调结构、转方式上持续发力，产业发展思路更加清晰，为推进更高层次转型发展奠定了坚实基础；我们致力于推进城乡统筹发展，在完善城乡发展规划、加强重大基础设施建设、推进城市扩容和城市功能提升上持续发力，城乡面貌发生重大变化；我们致力于扫清制约发展的深层次矛盾，在理顺体制机制、实施创新驱动、推动招商引资上持续发力，区域发展活力和动力不断增强；我们致力于激活创新创业动力，在完善扶持政策、健全服务体系、推动全民创业上持续发力，经济自主增长机制正在形成；我们致力于建设一支群众信赖的高素质干部队伍，在强化干部教育管理、党性修养和能力作风建设上持续发力，巩固和提升了良好的政治生态。五年来，我们扎实推进重点工作落实，取得了新的发展成果。牢牢把握第一要务，聚焦转型升级，经济综合实力不断增强。扎实推进改革创新和扩大开放，着力释放发展活力，有效拓展发展空间。着力推进辽源特色城镇化，全面提升基础建设品质，城乡面貌日益改善。致力于改善民生，不断提升公共服务水平，让广大群众共享发展成果。积极推进民主法治建设，完善社会治理体系，维护和促进了社会和谐。全面推进从严治党，认真落实管党治党责任，党的建设整体水平不断提升。回顾五年的工作，我们深刻体会到，做好辽源各项工作，必须坚持党的领导不动摇，坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，牢牢把握正确的政治方向；必须坚持抓住发展这个第一要务不动摇，紧扣创新转型工作主题，一任接着一任干、一张蓝图绘到底；必须坚持改革开放不动摇，在改革创新中汇集资源力量，在扩大开放中拓展发展空间；必须坚持以人为本不动摇，着力保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感；必须坚持全面从严治党不动摇，努力保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党在基层的执政基础。
    吴兰指出，未来五年是实施“十三五”规划、如期全面建成小康社会的攻坚决胜期。党中央在深入分析国际国内形势的基础上，作出了我国正处于发展重要战略机遇期的重大科学判断。“一带一路”战略的实施以及“中国制造2025”、《东北振兴十三五规划》等一系列重大决策部署的出台，为我们谋划推动创新发展创造了更好的外部环境。习近平总书记视察吉林时强调，“要大力推进创新驱动发展，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系”，为我们加快推进结构调整和产业升级指明了方向。吉林省把辽源定位为中部创新转型核心区的重要支点城市和吉林省向南开放的门户，赋予辽源率先实现创新发展的重要使命。辽源经济转型取得重要成果，以高新技术为支撑的现代产业体系逐步建立，发展竞争力不断增强；民营经济发展日益活跃，加快发展的内生动力不断增强；生态环境和农牧资源优势日益显现，农产品精深加工等主导产业不断发展壮大，推进创新发展的基础日益坚实。
    吴兰指出，在重大机遇面前，我们也要看到辽源发展面临的困难和挑战。从宏观环境看，世界经济仍处于深度调整期，不稳定、不确定因素增多，辽源经济外向度持续提高，受此影响越来越大。从区域环境来看，辽源与周边地区在产业布局上同质化竞争明显，资金、资源、项目、人才竞争日趋激烈，推进结构调整和新兴产业培育将面临更大挑战。面对机遇与挑战并存的发展形势，我们必须创新求变，闯出一条符合辽源实际的创新转型发展之路。全市上下必须增强忧患意识、机遇意识、责任意识，牢记使命，不忘初心，以更大的勇气和魄力破解难题、开拓前进，努力把辽源建设成为改革创新先行区、高端产业集聚区、转型升级示范区、可持续发展实验区，成为东北地区乃至全国资源型城市转型和民营经济改革发展的示范市。
    吴兰指出，我市未来五年经济社会发展总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察吉林重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和五大发展理念总要求，把握转型升级主线，突出创新创业引领，聚焦优势产业培育，加快发展动能转换，强化民营经济主体支撑，着力转变发展方式、提升发展实力、增进民生福祉、维护社会和谐。继续深化改革开放，改善发展环境，优化发展布局，整合发展力量，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，为如期全面建成小康社会、加快辽源创新转型发展而不懈奋斗。
    吴兰强调，推进创新转型发展是辽源重塑竞争优势、积蓄发展力量、实现跨越赶超的必然要求。要把扩总量、转方式、提质量、增效益作为今后五年发展的核心目标，把确保经济保持中高速增长作为一项硬任务。到2021年，全市地区生产总值年均增长7%左右，地方财力保持同步增长，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7%和9%左右，全社会固定资产投资年均增长10%左右，三次产业结构更趋合理。今后五年，我们要以更具开拓性的创新思维引领发展，以更精准的改革推动发展，以更良好的投资环境促进发展，以更具活力的民营经济支撑发展，以更加务实的作风保障发展。
    吴兰强调，要加快推进辽源创新转型发展实现新跨越。要认真贯彻“五大发展”理念，坚持产业化、工业化、城镇化、信息化“四化”统筹，创新发展路径，转变发展方式，提升发展质量。要深化结构调整，着力构建现代产业支撑体系。加快推进农业现代化，以农业产业化推进农业现代化，围绕推动农民增收、农业增效，着力构建现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系，打造精品农业市，建设吉林省畜牧业强市。全力推进新型工业化，对接“中国制造2025”，全力做好“无中生有”和“有中生新”两篇文章，把辽源建设成为吉林省乃至东北地区工业名城。推动服务业提速提质，实施服务业发展攻坚，推动服务业速度规模和质量效益同步提升。加快科技创新能力建设，着力打造装备制造、农产品深加工、高精铝加工等八个产业创新链。要加强统筹协调，着力推进城乡一体化发展。加快推进重大基础设施建设，精心组织实施高速公路、高速铁路建设项目，加快推动辽源4C级机场建设，进一步优化辽源对外联系沟通的人流、物流通道，不断提升区位优势。建设宜居宜业的区域中心城市，高水平建设和管理城市，完善城市功能，提高城市品位，彰显城市魅力。着力建设以人为本、产城融合的新型城镇化，进一步完善城乡发展规划，构建以市场为导向、以产业为支撑，城乡一体、产城互动、生态宜居、和谐发展的城镇化发展格局。全面加强生态文明建设，致力于建设环境友好型城市，倡导有利于实现可持续发展的新的生产和生活方式。要深化改革开放，着力提升发展竞争力。继续推进供给侧结构性改革，继续简政放权，深入实施开放带动战略。要坚持共享发展，着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，突出均衡性、均等化，统筹实施民生工程建设。要加强社会治理，着力推进和谐社会建设。完善社会治理体系，推进法治辽源建设，筑牢公共安全网络。要进一步加强民主政治建设，巩固发展良好政治生态。充分发扬党内民主，切实抓好民主集中制建设，积极为人大、政协组织履行职能搭建平台。
    吴兰强调，要坚定不移推进全面从严治党。认真贯彻党的十八届六中全会精神，立足辽源实际，把党要管党、从严治党的要求真正落到实处。全面加强思想政治建设，教育引导全市各级党员干部牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。建设高素质领导班子和干部队伍，围绕转型发展配强班子、选好干部。全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力，严把能力、品行、作风关，全面加强基层干部队伍建设，突出抓好加强乡（镇）党委书记和村党组织书记两支队伍建设。深入推进党风廉洁建设和反腐败工作，从严落实管党治党责任，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力。
    吴兰强调，建设和发展辽源是我们肩负的光荣责任。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共吉林省委的正确领导下，不忘初心、开拓前进，为如期全面建成小康社会、加快辽源创新转型发展而不懈奋斗！
    省委组织部副部长、省委老干部局局长郝国昆及省委组织部、省纪委相关同志到会指导。
    本次大会的执行主席是（按姓氏笔画为序）：王立平、白三迎、刘立新、孟祥杰、栾国栋、蔡宏伟。
    离退休原市级领导干部，市人大、市政府、市政协非中共党员领导干部，各民主党派、工商联主要负责人和驻军及组织关系不在地方的中省直驻辽单位的党组织负责人应邀参加了开幕式；不是本次大会代表的第六届市委委员、候补委员、市纪委委员和市委、市政府直属单位主要负责人列席了开幕式。
    本次大会共有代表412名，实到402名，符合规定人数。