党旗领航 共绘幸福西安
党旗领航 共绘幸福西安
强基固本 从严治党 为建设幸福西安奠基
西安区委严格按照“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，全面加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，用良好的政治生态和从政环境为改革发展保驾护航。
思想建设“严”字当头，锤炼对党忠诚的政治品格。抓住党性教育这个核心，加强学习型党组织建设，举办区委理论中心组学习会、长白山讲坛、基层理论宣讲共13场，受众达3000人次，引导广大党员干部争做合格党员；抓住道德建设这个基础，深入开展“道德模范”“西安好人”评选，2016年全区15人被评为“西安好人”，5人被评为“吉林好人”，1人被评为“吉林好人”标兵，推进好人进校园特色活动4场，受众400余人。组建13支志愿服务队，开展各类志愿服务活动80余次，评选出省级优秀志愿者13名，省级优秀志愿服务组织标兵1家，市级优秀志愿者29名，优秀志愿服务组织12家；始终掌握意识形态工作，紧紧围绕幸福西安建设等主题，加强与国家、省、市等各级媒体的沟通联系，扩大西安区的知名度和影响力。
组织建设“实”字为本，切实巩固好党的执政基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持把定期议党、专题议党、联席会议作为推动基层党建工作的重要抓手，年初以来共召开定期议党、专题议党会议19次，区委深入基层调研36次，研究解决基层党建重点难点问题32个。强化正确的选人用人导向，坚持新时期“好干部”标准，进一步完善干部选任机制，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部及时发现出来、合理使用起来；加强干部能力培养和实践锻炼，坚持开展域外培训、干部走上讲坛、青年干部论坛等活动11次，受众人群达800余人；注重在基层一线选拔锻炼干部，对全区各村书记、选派的“第一书记”、大学生村官等进行党的集中培训6次，域外培训1次，提升了干部的整体素质；坚持党管人才，进一步更新完善了70余个单位部门近2000人信息数据的西安区人才信息库，开展“点亮青春”免费职业技能培训科目10个，印发宣传单10000份，进一步壮大了西安区的人才队伍。
作风建设“强”字为先，树牢务实进取的良好风尚。大力弘扬密切联系群众之风，健全直接联系服务群众机制，深入开展区级领导“六包保”、党员干部“三百三联”“扶贫济困送温暖”等主题活动，引导党员干部自觉践行群众路线；大力弘扬自强不息和团结干事之风，提升驾驭全局、改革创新、社会治理、科学决策、为民谋利、拒腐防变“六种能力”；大力弘扬狠抓落实之风，发扬“拼、抢”精神，在加快“五个西安”建设中创造一流业绩。
廉政建设“狠”字为要，营造风清气正的政治生态。严厉惩治贪污腐败，以“零容忍”态度，严肃查处以权谋私、顶风违纪、不收手不收敛和发生在群众身边的各类违纪违法案件，坚决减存量、遏增量，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；严明党的纪律规矩，坚持纪在法前、纪严于法，切实维护党章和党纪的权威性；持之以恒纠正“四风”，坚决落实中央“八项规定”精神和省市委具体规定，紧盯重要节点、重要岗位和重点领域，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众根本利益。
深化“两学一做”注重“知行合一”
“两学一做”学习教育开展以来，西安区严格按照上级部署，全面动员，扎实推进真学实做，不断增强党员的党章党规意识，确保“两学一做”学习教育扎实开展。
以上率下，多措并举，务实推进。组织召开全区“两学一做”学习教育动员大会，印制下发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。制定分类指导意见，对各领域党员和群体提出不同要求、细化工作措施。区委理论中心组开展专题研讨6次，区委、人大、政府、政协领导班子共开展集中学习研讨4次8人次，区级党员领导干部讲党课24人次。成立督导组5个，对基层党组织开展学习教育情况进行督查督导。
真学深学，“补钙”铸魂，增强党性。通过长白山讲坛、干部教育讲坛等形式，采取“干部领学、上门送学、网络推学、研讨深学、互动竞学”等方式，基层党组织开展集中学习讨论1168次3672人次，区级党员领导和乡科级党员领导干部讲党课193人次。建立党员学习微信群119个，推送“微党课”627节；定期参与“学习吉林”知识竞赛答题；各基层党委制作微党课、微视频22个。全区已开展学习讨论的基层党组织306个，5426名党员参加，覆盖率达87%。
干在实处，对照标准，争先赶超。充分发挥党员先锋模范做用，成立党员先锋岗42个。结合纪念建党95周年，区委集中表彰30个先进集体和50名优秀个人，营造了“用身边的榜样影响带动身边人”的浓厚氛围。组织召开全区、系统党委、基层单位三个层面“两学一做”学习教育先进事迹报告会，发挥典型示范引领作用。学习教育开展以来，全区整顿软弱涣散基层党组织3个，培训党务干部241名，区级党员领导干部、乡科级党员领导干部和普通党员列出的问题整改率达到98%。
全力打造机关党建工作升级版
西安区把握新时期机关党建主旋律，坚持以理念创新拓展平台，以载体创新丰富内涵，以服务创新凝聚合力，以机制创新优化格局，全面提升机关党建工作水平。
打造平台，思想引领重导向。各党组织就《廉政准则》《纪律处分条例》以及习近平总书记系列讲话开展集中学习研讨183次562人次；以观看红色教育影片、参观红色教育基地、心得体会交流等形式丰富学习载体；开展向身边优秀共产党员、党务工作者学习活动，营造了“用身边的榜样影响带动身边人”的浓厚氛围；建立机关党组织微信群34个，累计推送学习内容389条。组织256名机关党员关注“长白山先锋”“辽源党建”微信平台，在深入学习的基础上参与网上答题。
立足岗位，夯实基础重担当。在窗口单位开展“亮身份、强服务、树形象”活动，设立党员先锋岗19个，发挥党员作用，树立党员形象；在涉法单位开展“法律援助进社区、进乡村、进学校”活动，运用自身法律知识主动服务人民群众；持续深入开展在职党员进社区活动，对机关7名困难党员发放慰问金6500元；以庆祝建党95周年、爱国卫生月等为契机，携手部门、社区，组织召开重温入党誓词、党的知识竞赛、健步走等主题实践活动。
强化责任，从严管理重落实。对党员组织关系进行集中排查，补转组织关系6人。主动与区纪委、法院、检察院和公安分局沟通，全面开展违纪违法排查处理工作，排查出违纪党员25人。开展党费收缴工作专项检查，34个党支部共收缴补缴党费94097元。着重做好“五查五看”，结合实际列出问题清单，主动对照清单查找不足，坚决杜绝“灯下黑”。全面规范基层党组织换届工作，10月底前，各基层党组织应换尽换。
夯实基层“堡垒” 激活组织“末梢”
西安区不断加大社区党建探索力度，形成了“社区党委+社区公共服务中心+居委会”架构模式，实施开展“一社区一特色、一社区一亮点”品牌工程，全区社区党建工作水平有了显著提高。
社区党务工作者队伍进一步优化。西安区以社区“两委”换届为契机，在配齐配硬社区班子同时，面向社会公开招考社区党务工作专职人员12名，通过示范培训、订单培训和集中轮训等方式，实现社区“两委”成员及其他工作人员全员培训。积极鼓励社区工作人员参加（助理）社工师职业资格和学历教育考试。截至目前，全区共有39名社区工作人员考取了（助理）社工师，从业资格人员占全市社工师总数的52%。
社区文化服务建设品牌亮点纷呈。西安区充分发挥党员先锋模范作用，组织社区党员干部与社区困难户、困难学生等结成帮扶对子，帮助解决实际困难。联合辽源职业技术学院、辽源技师学院等，开展居民技能培训7次，培训群众700余人次，帮助就业190余人次。坚持以“党建文化”引领社区文化，逐步形成了安康社区“业主委员会”、红城社区“五色”服务队、先锋社区“党心民意先锋行”等社区服务品牌。
社区党建工作设施条件不断改善。扎实推进社区服务群众活动场所“千米工程”。截至目前，12个社区平均面积达到1091平方米，为居民提供服务面积达80%以上，社区棋牌室、排练室、书画室等保证每周开放4天。同时，开通西安区社区网和西安区政府网站社区动态专栏，对社区基本情况、服务内容进行公开，答疑解惑。为了加强社区与居民的沟通联系，西安区在基层党组织中建立微信群89个，成员1208人，助推社区为居民服务。
亮出农村基层党建新高度
西安区进一步夯实农村基层党建工作，用创新精神引领党建工作，壮大党员干部队伍，提升服务功能，促进农村基层党建工作迈上新高度。
优化队伍，强化阵地，搭建基层组织平台。在抓队伍上，镇党委设立党建办公室，配备专职党务干部，以村党组织换届为契机，建强村书记队伍，推行“一定三诺两评”管理办法，大规模集中培训村干部6次99人，培养村级后备人才38人，挂牌成立了灯塔镇优秀青年农民业余党校，为村级组织注入新鲜血液。在抓阵地上，按照“3室1厅1广场+Ｎ”的模式，投入资金1000余万元，连续三年实施村级组织活动场所“提标建设工程”，新建、改扩建村级组织活动场所23个，村部实现“社区式”“一站式”服务平台的模式标准化建设。
发展经济，提高投入，激活基层党组织活力。按照“因地制宜、一村一策、逐步发展、协同推进”的总体思路，采取领导包保、部门帮扶、专项资金扶持等措施，全力发展壮大新型村集体经济，村集体经济自身造血功能逐步增强。针对3个贫困村，通过区镇两级领导包保、选派第一书记等方式，制定发展规划、通过土地发包、工程运输等方式，村集体经济都达到5万元以上，均实现脱钩摘帽。
组织活动，包保帮扶，提升党组织政治职能。将农村党建经费作为财政的硬支出，村级组织运转经费平均达到12万元。进一步规范村干部坐班值班、群众服务需求代理代办、无职党员网格化设岗定责服务以及区直涉农部门和乡镇站办所定期到村巡回服务等4项制度，全面提高为民服务质量。先后邀请省、市专家为灯塔镇党员领导干部、各村支村委讲党课，“第一书记”、村支书为村民党员讲党课，层层学习，提高思想。
拨动非公企业党建“红色旋律”
西安区强化党委主体责任，不断加强对全区非公企业和社会组织党建工作的引领和指导，有效促进了非公企业和社会组织的党建工作平稳较快发展。
明确职责，统筹兼顾，确保党建工作一盘棋。专门召开全区党建工作推进会，制定下发《西安区加强社会组织党的建设工作实施方案》，对非公企业和社会组织党工委的人员配备、经费保障、场所建设、责任落实等方面提出了明确意见。同时，结合区级领导六包保制度，在全区21户重点非公企业和社会组织中建立党建联系点，帮助解决实际困难和问题,非公企业和社会组织领域党的工作实现全覆盖。
部门联动，齐抓共管，畅通非公党建主渠道。开展了由组织部牵头，会同各相关部门对非公企业和社会组织进行拉网式大排查，做到企业和社会组织数量清、职工队伍情况清、党员数量清、建立党组织情况清、出资人（负责人）情况清。召开专题会议、座谈会，研究解决辽源市清洁能源产业开发区管理委员会临时机构、党群活动服务中心、区级领导包保联系点等问题，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
带动引领，激发活力，夯实非公党建落脚点。充分发挥园区龙头带动作用，成立辽源市清洁能源产业开发区党工委，配备专职党建工作人员。对已建立企业党组织的，通过帮助企业党组织开展“创先争优”“技能竞赛”等活动，创建党建工作示范点，发挥典型带动作用。对有党员没有组织的企业，通过挂靠、联建等方式，帮助企业建立党组织。此外，实施“火种计划”，抓好企业入党积极分子培养，目前，全区非公企业已建立党组织24个,社会组织已建立党组织13个。
本版稿件由盛妍妍 高 磊 赵梓雯 提供
本版图片由张洪伟 李 贺 黄建平 摄