知精髓懂要义 重实践促工作 突出“五个坚决”认真学习贯彻十八届六中全会精神

知精髓懂要义 重实践促工作 突出“五个坚决”认真学习贯彻十八届六中全会精神
辽源市副市长、公安局长 吴跃岩

    党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要会议。深刻理解、准确把握全会精神，切实把全会确定的各项任务落实到各级公安机关和广大民警思想和行动中，是公安系统当前和今后一个时期的首要政治任务。结合辽源公安实际，学习好、宣传好、贯彻好、落实好全会精神，要重点突出“五个坚决”。
    一、坚决筑牢政治灵魂，始终做到信念坚定不动摇
    理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜。全会提出“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”。公安机关是党和人民掌握的“刀把子”，必须时刻把思想意志统一到党的意志之下。党的信念就是公安机关的信念，党的追求就是公安机关的追求。公安机关领导干部和广大公安民警必须打牢坚定的政治灵魂，构筑执著的精神支柱。要坚定马克思主义信仰。有了理论上的清醒，才有政治上的坚定。对马克思主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人历经实践探索、经受现实考验的强大精神支柱。中国共产党领导下的中国革命、建设与发展的重大成就都是在马克思主义理论指导下所取得的，这一理论的光芒始终在中国大地闪耀，必须坚定不移用之指导我们的思想行动。要把马克思主义基本理论作为思想政治教育的必修课，开展“学历史、学著作、学理论，革命传统教育、爱国主义教育”“三学两教育”活动，增强马克思主义理论素养，始终把马克思主义坚定信仰作为公安民警如磐的根、不变的魂，确保对真理的不断探求和不懈坚守。要坚定共产主义信念。共产主义信念是中国共产党领导下无产阶级革命者最可宝贵的心理品质和内在精神力量。正因为我们党始终坚定对共产主义的执著信念，才有我们党从小到大、从弱到强的不断发展壮大，才为全中国人民赢来今天的幸福安康。这份执著追求需要我们一代又一代地坚持下去、传承下去。要把坚定共产主义信念作为不竭的精神力量，在公安机关广大民警中树牢扎根，确保始终保持对共产主义的执著追求，践行“为共产主义奋斗终身”的铮铮誓言。要坚定中国特色社会主义信心。中国特色社会主义是马克思主义中国化的重大成果，是保持党的团结统一的强大思想基础，是我们党和全国人民的共同理想。公安机关广大民警必须在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，为实现这一共同理想而奋斗。要深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征途上建功立业。特别要围绕发展是我们党执政兴国的第一要务，自觉服务服从于发展大局，把维护政治安全、政权安全放在首位，在重大问题上敢担当、善亮剑，甘当中国特色社会主义的建设者、捍卫者。
    二、坚决维护中央权威，始终做到听党指挥跟党走
    全会提出，“以习近平同志为核心的党中央”，明确了习近平总书记在全党的核心地位，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对于全党全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对于全党团结一心、不忘初心、继续前进，对于保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。公安机关必须把坚决维护习近平总书记的核心地位、维护中央权威作为一项根本的政治要求和政治使命。要在思想上看齐，充分信赖党的领导核心。关键是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，时刻自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。要在政治上坚定，坚决维护党的领导核心。不断增强政治敏感性和政治鉴别力，严明政治纪律，严守政治规矩，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，做到始终听党指挥，永跟党走。要在行动上自觉，自觉服从党的领导核心。不折不扣地贯彻执行党中央对公安工作的决策部署，充分发挥公安机关职能，更好地肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，以实际行动捍卫中国共产党的领导、捍卫人民民主专政的国家政权、捍卫中国特色社会主义制度，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
    三、坚决强化制度治党，始终做到狠抓党建不放松
    制度治党是党建之要，制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征，是从严治党的根本之策。全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，既是对新形势下加强和规范党内政治生活作出的全面部署，更是我党制度建设进一步健全完善的重要体现。公安机关必须全面领会制度治党要求，不断推动公安党建制度体系建设，把从严治党要求贯彻到公安党建工作始终。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《准则》指出，“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”阐述了党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求，特别是围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面对党内政治生活提出明确要求、作出具体规定，公安机关要准确把握“四个着力”“六个又”要求，切实推动公安机关党内政治生活各项要求执行到位，切实提升公安机关党内政治生活质效。要严格落实《中国共产党党内监督条例》。《条例》是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。《条例》明确了党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责，对监督制度、党内外监督相结合作出规定，公安机关党委（党组）、纪律检查部门要切实担起主体责任和监督执纪问责职责，确保党章党规党纪在公安机关有效执行，保证公安机关党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证公安机关党员发挥先锋模范作用，保证公安机关党的领导干部忠诚干净担当。要严格落实公安党建各项规章制度。公安机关围绕落实党内政治生活各项要求，要把全会精神和基层实际紧密结合起来，把党内法规制度同公安机关党建工作实现“无缝对接”，确保全面从严治党的要求掷地有声、落地生根。结合落实《准则》《条例》，进一步完善公安系统党内规章制度建设，搞好配套衔接，解决制度不健全不完善的问题，同时，高标准高质量抓好“三会一课”党建制度的落实，创造性推进公安机关制度治党取得新进展新实效。 
    四、坚决突出守纪执纪，始终做到清正廉洁警风正
    全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。公安机关作为党领导下的纪律部队，必须更加注重严格遵守和执行党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治警，确保队伍严格执纪守纪、警营始终风清气正。要坚持治警先治长。全会反复强调，领导干部是关键。公安机关领导干部必须以身作则，模范遵守党规党纪、警规警纪，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，坚持率先垂范、以上率下，为全警作出示范。坚持慎独慎微慎言慎行，心正去私欲、公正无杂念、身正抑邪气。坚持心无旁骛干事业，淡泊名利抓工作，任何时候都不越红线、不碰底线、不闯防线，堂堂正正做人、清清白白做事、勤勤恳恳履职。要坚持正确的选人用人导向。严格按照《干部任用条例》，坚决贯彻“德才兼备，以德为先”的原则，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，始终坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，树立崇尚实干的导向，格外关注那些求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部，真正做到让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。要坚持强化权力运行监督。没有监督的权力必定导致腐败。全会强调，监督是权力正确运行的根本保证。要完善公安执法权力运行制约和监督机制，做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责。针对公安执法权力运行的交通管理、行政审批、行业监管等重点敏感岗位，不断健全特殊职权监督机制，建立岗位职权利益回避制度。对于重点敏感岗位，本着对事业、对个人负责的态度，强化日常监管，抓好定期轮岗交流。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，决不允许有腐败分子藏身之地。
    五、坚决维护社会稳定，始终做到履职尽责保平安
    全会明确，党的十九大2017年下半年在北京召开。为党的十九大创造平安有序的社会环境，公安机关责任重大。必须超前工作、主动履职，以实际行动和优异成绩向党的十九大献礼，以更加有为的精神状态和百折不挠的韧劲，扎实抓好维护国家安全和社会稳定的各项工作。要强化风险治理。进一步加强全领域风险排查、预警性风险研判、常态化风险治理，力争不出现重大风险，确保出现重大风险时“见得早、扛得住、过得去”。把情报引领警务工作机制抓实抓细、落到实处。推动情指一体化机制建设，完善“情报融合、情勤对接、情行一体”工作机制。强化对涉众型经济犯罪的预警研判，最大限度减轻社会危害。要维护安全稳定。紧紧围绕政治稳定、治安稳定、社会稳定和公共安全、网络安全，突出反恐防暴重点，强化重点群体和重点人员管控，最大限度减少亡人交通、火灾事故发生。结合实际贯彻落实好“南昌会议”精神，推动社会治理创新，完善立体化、社会化、科技化治安防控体系建设，牢牢压住治安阵脚，始终保持安全感满意度在全省领先位置。要深化群防群治。坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断深化新形势下的群众工作，完善工作机制，拓展载体内容，用民力无穷解决警力有限问题，扎实做好爱民走访、广场演出、送戏下乡等活动，学习借鉴“朝阳大妈、乌镇管家”等群防群治模式做法，打造辽源“袜乡袖标”社会治理中群防群治的品牌，创新群防群治新路径。