市交通局打击非法营运不手软

你敢上道，我就敢查
市交通局打击非法营运不手软

    本报讯 “黑车”是所有非法营运车辆的代名词。这些“黑车”的存在，严重地扰乱了道路运输市场秩序，损害了运输经营者的合法权益，也为乘客人身安全带来隐患。
    市政府领导高度重视打击非法营运车辆工作，市长王立平多次作出重要指示，要求严厉打击非法营运行为。市交通局也把此项工作作为重点来抓，通过全面摸查、精确打击等措施，有效规范了道路运输市场秩序。
    全面摸查，掌握信息。为有力打击非法营运行为，市交通局首先组织市运输管理处进行走访调查，全面掌握全市非法营运车辆信息。截至目前，市区内从事非法营运的出租车有552台左右，其他车辆98台左右。
    经调查，严重影响出租车行业，甚至引起广大合法经营者愤慨的，首先就是“爱心车队”。“爱心车队”最初是由几名残疾人发起的，他们自购汽车起名“爱心车队”，又自购顶灯并编号，从事非法营运。近年来，“爱心车队”吸引了许多残疾人加入，由此还衍生出了“尿毒症车队”等。一些患有重大疾病者、劳改释放人员也参与到了非法营运中来，还有几位残疾人为了卖风神轿车而成立了“风神车队”。据掌握，我市特殊人群从事非法营运的有64人76台车。
    此外，在市医院、交通花园、中医院等地拼客经营的非法营运出租车有80台左右；东丰、东辽等地在辽源市区异地非法营运出租车70台左右；在市区住宅小区周边、城乡结合部等地长期从事流动非法经营车辆300台左右；非法营运客车、货车、教练车等98台左右。市区内三轮车从事非法营运的，经调查有100余辆。而一些私家车临时顺路捡客等非法营运现象也时有发生。这些非法营运车辆已成为扰乱道路运输市场的重要因素，无疑是我市交通部门重点打击对象。
    查找根源，精确打击。既然非法营运是违法行为，给社会带来严重安全隐患，那么，为何一直有人从事、甚至屡禁不止呢？对此，市交通局认真总结经验，积极探索非法营运现象产生的根源，并从源头治理。
    据了解，从事非法营运的大多是没有工作和经济来源不稳定的人员。打工或者从事重体力劳动，他们要么嫌工作太累，要么嫌赚钱太少，所以就铤而走险地加入到从事非法营运的行列当中。
    在打击非法营运中，市交通局组织市运输管理处将日常执法与突击执法相结合，全体执法人员采取弹性工作机制，起早贪黑上街执法，公休日不休息，大范围、大力度地打击“爱心车队”、轿车、三轮车等非法营运车辆。同时，为加大打击力度，市交通局还与东辽县运管所成立两个执法联合队，每天对责任区内的市医院、交通花园、新老客运站、二百货、地税门前检查，发现非法营运“黑车”及时查扣。
    对于在非法营运车辆出现频率较高的辽源至杨木水库、辽河源、安石、金州线路、辽源至安恕线路、辽源至建安线路，市交通局集中开展打击定线非法营运车辆专项行动，做到源头遏制、综合治理，有效维护了运输市场秩序。
    目前，市交通局已查处并取缔非法营运三轮车147台；查获“爱心车队”非法营运车辆18台；没收假冒空车标志牌18个，并现场监督车主撕去私自粘贴的“爱心车队”标识，恢复车辆出厂原貌。
    扩大宣传，全民参与。执法整治是“硬手段”，号召全民参与、积极配合取证则是“软刀子”。只有全民积极参与其中，“黑车”才能没有市场，不敢营运。
    乘客是对非法营运车辆定性的主证，可有的乘客或是因为与非法营运者比较熟悉，或是出于同情心而刻意隐瞒，所以在执法人员取证时不给予配合。为此，市交通局加大对广大群众的宣传教育力度，在市区各个繁华路口悬挂打击非法营运车辆的条幅200余幅，告诫广大群众切勿从事非法营运行为，切勿乘坐非法营运车辆，进而提高群众安全意识；加大对线索征集力度，广泛发动群众对各个拼车点和小区的非法营运车辆进行举报举证。积极与市政府相关部门、检察机关联系，共同调查取证。同时，还与电台、报社、电视台等媒体积极联系，多次进行跟踪报道，做好宣传。
    由于运政执法属于行政执法，无权限制人身自由，因此存在取证难、执法难、处罚难等问题。执法人员在执法时，也经常受到“黑车”营运者围攻、谩骂，甚至殴打。为此，市交通局积极强化执法队伍素质建设，树立责任意识，使全体执法人员能够迎难而上，在困难面前不退缩，敢于执法。
    通过市交通局对非法营运行为进行强有力的打击，“黑车”营运现象得到了有效遏制，使我市道路运输市场得到进一步规范。 （焦轩）