从民生工程走向民心工程

从民生工程走向民心工程
——西安区2016年惠民实事扎实推进
盛妍妍 李贺

   民生重千钧，惠民贵在行。

    今年以来，西安区坚持把保障和改善民生放在突出位置，把解决民生问题作为10项惠民工程、50件惠民实事的出发点和落脚点，一系列措施切中了百姓所思所盼，实实在在地提升了百姓的幸福感，让民生工程变成民心工程。
    打造宜居幸福家园，“建”在民心。西安区加快实施推进住房安居工程，加大房屋征收力度，确保回迁楼开工建设。加大危房改造力度，启动十四厂家属区、东山区域等危房改造，截至目前，确定符合农村危房改造对象60户，已开工建盖25户，竣工18户。建立健全了社区居委会、业主委员会及物业管理公司沟通协调管理机制，有效改善了小区物业管理缺位状况。大力实施农村环境综合整治工程，向省环保、省农委分别争取资金，用于治理贫困村及周边村水污染问题及谦和村“美丽乡村”试点建设，以点带面改善全区村容村貌。全力实施农村公路改造工程和“石河小街”亮化工程，重点维修全康、高古至碾山村段农村公路，石河小街整修路边沟2000米，安装相应照明设施，有效“点亮”农村夜晚。
    扶贫济困全面落实，“帮”在民心。积极组织开展“创业促就业宣传月”等专项活动。全区城镇新增就业6894人，城镇登记失业率控制在3.41%以内，农村劳动力转移就业达3000人。定期组织召开重点项目（企业）用工专场招聘会，对社区居民、失业人员、残疾人和城镇新增劳动力开展职业技能培训190人次。启动实施脱贫攻坚计划，为全区3个贫困村谋划实施基础设施类项目9个；开展“千人培训计划”，增强贫困人口自身“造血”功能；筹措资金83.9万元，大力开展“慈善救助圆梦大学”“金秋助学”“扶残助学”等系列助学活动，帮助275名贫困家庭子女圆梦大学。
    社会保障体系完善，“暖”在民心。西安区不断加大社会保障工作力度，全面实施统一的城乡居民社会养老保险制度，目前，全区共有11680人参加城乡居民基本养老保险，为641名被征地农民申报参加社会养老保险，提高城市、农村低保标准，全年预计新增低保支出370万元。为第一批75周岁以上贫困老人提供定制化居家养老服务，发放“一键通”手机700部，适时启动60周岁以上贫困居家失能老人提供护理服务工作方案，在建大型民办养老机构2个，建成后全区将新增床位520张。西安区还积极对目标人群实行系统化管理，目前，已为全区6317名高血压患者、2458名糖尿病患者及557名重性精神病患者免费测血压、测血糖和发放药物，建档率均达75%以上。通过省医药平台采购药品，全区5家基层医疗机构药品均零差价销售，药品价格下降20%。建成20家标准化村卫生室，切实改善农村群众就医条件，全面提升农村医疗水平。
    文教事业蓬勃发展，“悦”在民心。西安区打造均衡教育优质环境，抓好教育资源整合，完善师资配备和绩效管理机制，推行教师分级聘任，落实乡（镇）补贴政策。健全完善济困助学长效机制，设立教育扶困基金，做到困难学生救助全覆盖。推动社区农村文化设施配建工作，对全区23个村的农家书屋改造升级，新建农村文化广场两处，硬覆盖面积达800平方米以上。认真贯彻全民健身计划实施纲要，组织开展“全民上冰雪”、大众篮球联赛、全民健身展示等系列活动，有效提升城乡居民身体素质。重点打造“艺翔曲艺社文化惠民”品牌，共开展各类公益演出42场，送戏下乡17场，切实丰富了全区群众业余文化生活。