深化“四个突出” 引领东辽创新发展

深化“四个突出”  引领东辽创新发展
李寒 李洪波

    创新发展理念是方向、是钥匙，是引领发展的第一动力。东辽县围绕经济工作中心，坚定不移地促进东辽转型发展。
    突出项目建设，构建发展新体系。2016年，东辽县围绕重大基础设施、民生工程、生态建设、资源开发利用等方面，有针对性地包装储备项目，紧紧围绕汽车装备、模具加工、畜禽养殖、食品加工、电商物流五大产业，积极促进科技含量高、产出效益好、带动能力强的项目落地。今年，全县共谋划投资3000万元以上项目73个。其中，亿元以上项目40个，10亿元以上项目9个。截至目前，全县固定投资5000万元以上项目已开复工33个。其中，新建项目8个，续建项目25个。迪康药业与九洲通重组项目，安排专人包保，项目已经准备签约；元隆达冲压件项目已经复工建设；华润集团燃气东辽项目正在进行管道设计；方大1.6万吨锻压生产线项目，主机设备已经运至大连港；金翼安恕循环产业园等续建项目，正在进行蛋鸡养殖及蛋品深加工全产业链产业融合建设项目和720万只蛋鸡标准化养殖扶贫建设项目的立项审批；吉林省农乐饲料有限公司年产50万吨无公害饲料生产扩建项目立项审批工作已完成。
    突出科技创新，拓宽发展新空间。制定《东辽县人民政府办公室关于印发推进企业上市和挂牌工作的实施意见》，目前正在指导和帮助元隆达、汽车改装、厚德食品准备上市所需材料，筹备上市工作。金州现代农业科技示范园区已经通过省科技厅审批；元隆达、吉诺树脂被市科技局确立为十佳创新型企业；元隆达院士工作站正在建设。今年年初，东辽县人民政府与北斗丝路国际电子商务有限公司签约了智慧东辽建设战略合作意向协议。公司将利用在“智慧城市”、商品贸易、智慧物流、智慧医疗、精准农业、卫星产业、脑健康养生等领域拥有的优势及资源，融合IT技术，全面开展“智慧城市”建设，加快东辽信息产业升级，促进经济社会等方面实现更好、更快发展。目前，项目已经启动，并完成了在渭津大榆、平岗镇乌龙山的森林防火视频监控卫星传输系统安装。
    突出改革引领，增强发展新动力。东辽县落实顶层设计，注重体制机制创新，全面深化改革。在供给侧结构性改革方面，召开各部门协调会，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项议题进行深入研究，目前已经初步掌握东辽县供给侧结构性改革的基本情况，为全县供给侧改革奠定了坚实基础。在商事制度改革方面，进一步完善工商登记注册“绿色通道”、限时办结等服务措施，为创业者提供开业指导、政策咨询和“一站式”服务。不断降低市场准入门槛，支持大中专毕业生和返乡务工人员，支持农业产业化龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式参与农村建设。共办理动产抵押4件，为企业融资16.09亿元。在财税制度改革方面，“营改增”相关工作已开始正式实施。在金融体制改革方面，充分发挥开发区汇通担保公司等融资平台作用，深入探索金融产品创新，积极帮助中小企业破解资金瓶颈。全县新增市场主体728户。其中，企业103户，农民专业合作社76户，个体549户。
    突出服务方式转变，强化发展新保障。东辽县继续实行对新开工项目的“三位一体”包保机制；推进已签约项目快速落地；高效发挥驻厂办作用，推动企业续建项目达产达效。目前，迪康药业与九洲通重组工作正在有序进行；金刚水泥、华龙机械、东岳重工等停产企业已经启动生产；东升冶金正在修缮厂房。同时，经济开发区积极帮助佛罗萨、瑞福寿等半停产企业协调有关事项，实现尽快复工。