“让老百姓不再为养老而担忧”

诠释李克强总理的“安民告示”
“让老百姓不再为养老而担忧”
本报记者 王茵

    2016年全国人大会议闭幕后的记者会上，李克强总理在回答记者提问时说：“大家都要退休、都有需要养老的一天，这里我想做个‘安民告示’，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的……可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。”总理的“安民告示”打消了笼罩在许多人心头的一个阴影，让老百姓不再为今后的养老而担忧。

    日前，记者从相关部门获悉，今年前6个月，我市城镇职工养老保险新增参保1736人，参保总人数达到183305人；共发放城镇职工养老保险待遇8.35亿元，同比增幅5%；征缴城镇职工养老保险费2.34亿元，完成年计划的40.3%。
    “保障人人老有所养、老有所依，是我们党和政府作出的庄严承诺。”在市社会保险局，相关负责人表示：“确保养老金按时足额发放，更是职能部门义不容辞的责任。”为确保我市老百姓的“养老钱”按时足额发入，真正做到养老金“钱途无忧”，市社保局做了大量扎实有效的工作。
    创新征缴办法，丰富工作载体，让制度保障深入人心
    为了让更多老百姓知晓国家的养老保险政策，该局利用媒体广泛宣传，在全市各个社区、村委会全部张贴趸缴通告，组织机关500余人次开展“进社区、进集市”的面对面宣传活动，积极引导符合条件人员参保缴费。此外，他们还集中力量开展了优势企业预缴社会保险费工作。加强了指标二次分解，全员承担征缴任务，每周公开通报一次任务完成情况，对上年不欠费企业开展拉网式动员缴费。同时，他们还协调团市委，联合开展了“建功十三五，我为征缴做贡献”竞赛活动，通过开展竞赛活动，充分调动了青年同志的工作积极性，促使同志们更加自觉投入到扩面宣传和征缴工作当中，带动全局形成了你追我赶的浓厚氛围。活动期间，共拉动缴费16177万元，新增扩面人数1099人。
    拓宽助保渠道，降低缴费门槛，让更多百姓享受制度红利
    为进一步加大“政府担保、财政贴息、银行贷款”的助保缴费力度，我市在全省率先实施了财政贴息贷款缴费办法，重点针对距离法定退休年龄不足5年的困难群众，由政府引入金融机构，以财政贴息让利于民，通过银行贷款缴纳保费，用养老金分期偿还本金，解决了困难群众的缴费难题。目前，个人贷款最高额可达本人欠费总额的70%，上不封顶。截至6月末，共为123名经济困难人员办理了贴息贷款，下放贷款总额651万元，财政承担贴息39万元。
    创新工作手段，减少办事流程，让民生更有质量更有尊严
    为充分发挥社保补贴的拉动续保功能，我市在全省率先采取了“财政放钱、人社放权、群众差缴、社保直补”的补贴发放办法。参保群众只需要缴纳享受补贴之后的差额部分，补贴金额则直接由财政划入社保账户，减少了中间办事环节，也减轻了群众全额缴费压力。用社保局相关负责人的话说，过去一直采取先缴费、后补贴的办法，不仅手续繁琐，并且下岗人员需要全额垫付缴费，增加了领取补贴的负担。为解决这个问题，该局主动协调就业局和财政局，采取差额直缴的办法，领取补贴人员只需要缴纳差额部分，社保补贴由社保局直接从财政账户划转，减少了办事环节，减轻了个人全额缴费负担，并且为财政发放社保补贴创造了弹性空间，减轻了财政集中支付社保补贴的资金压力。这个办法虽然增加了社保局前台窗口的工作量，但是却让参保群众实实在在地享受到了便利和实惠。
    发挥政策优势，做好“安全网”和“减震器”，助推地方发展
    灵活运用失业保险基金结余，用好用足失业保险援企稳岗补贴政策拉动缴费。为充分调动企业缴费积极性，扎实做好发放补贴工作，在政府主持下召开了全市失业保险援企稳岗工作会议，安排了稳岗补贴发放工作，此次援企稳岗工作共涉及410户企业，发放补贴金额达到1020万元。同时，对享受稳岗补贴企业进行了跟踪催缴，基本上做到“一手放补贴、一手收保费”。
    为满足被征地农民更高层次的参保诉求，我市结合现行的《辽源市被征地农民基本养老保险实施办法》和《关于促进城乡居民参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》出台了关于《〈辽源市被征地农民基本养老保险实施办法〉补充规定》，做好政策宣传工作，积极鼓励和引导被征地人员参加城镇职工基本养老保险。
    养老保险事关老百姓的切身利益，辽源的做法值得点赞。