夯实基层党建 助力西安发展

夯实基层党建  助力西安发展
盛妍妍 于欣

    近年来，西安区认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，从实际出发，不断强化基层党组织服务功能和政治功能，真正把基层党组织建成坚固堡垒。
    农村党建“双提升”，强化表率重引领。西安区把农村作为基层党建的主攻领域，实现村级组织政治功能和村级集体经济发展水平稳步提升。启动实施村书记队伍建设素质提升“五年计划”和“返乡创业回引工程”，积极吸引外流人才回乡创业。全面提升村书记报酬待遇，同时加大“第一书记”的选派力度，实现选派全覆盖。连续3年实施村级组织活动场所建设“提标工程”，新建、改扩建村级组织活动场所23个。全面提高村级组织运转经费，村均达到12万元。制定下发村干部坐班、值班等制度，推进农村规范化服务制度的落实。充分发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，积极开辟新的经济增长点，村集体经济年收入超过5万元的村达到73.9%。
    社区党建“双加强”，扎根基层解民忧。西安区把社区作为基层党建的重点领域，实现社区服务能力和社区活动场所建设全面加强。通过产权置换、棚户区新建等方式，使12个社区的办公用房面积平均达到1091平方米，极大程度满足了居民群众的活动需求。实施开展“一社区一特色、一社区一亮点”的品牌工程，逐步形成了12个社区服务品牌。每个社区设立一支近50人的服务团队，通过开展“挨门走、访民情、面对面、解民忧”等活动，各社区共走访居民8万户，开展上门服务37968次，慰问困难党员群众3300余人，实施各类帮扶3600余次，提供帮扶资金300多万元，得到居民的广泛赞誉。
    非公党建“双突破”，创新服务有保障。西安区把非公企业和社会组织作为基层党建的突破领域，实现党建服务效能和服务品牌有突破。全面掌握社会组织底数，7人以上非公企业党组织覆盖率达到100%，社会组织实现应建尽建。采取“一对一”或“一对多”方式，将103名机关党员干部派到非公企业，帮助和指导非公企业做好党建工作。加大经费投入和阵地建设“两个力度”。按照“六有”标准，按时配套非公企业党建活动经费，建立健全非公企业党建活动经费保障机制。
    群团党建“双发挥”，百花齐放共发展。西安区把群团工作作为基层党建的基础领域，实现群团组织政治性、先进性、群众性和联系服务群众桥梁纽带作用的充分发挥。建立健全党建带群建工作制度和机制，把群团建设纳入党建工作总体部署，将群团组织负责人纳入党建领导小组成员，实现党群互建。区委将群团工作纳入每年区委专题议党会议内容，定期召开群团工作会议，确保群团工作在党委的统一领导下有序推进。创新群团组织设置，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，不断扩大群团组织覆盖和工作覆盖。重点扶持艺翔青年汇、“吉青家园”、留守儿童之家、妇女之家等品牌活动阵地，使之成为群团组织建设的有力阵地。