给力民生筑大业　和谐发展创辉煌

市人力资源和社会保障局

给力民生筑大业　和谐发展创辉煌

　　本报讯（记者　季式学　陈兴权）经过30年的奋力拼搏，我市人力资源和社会保障事业创造了辉煌的业绩，很多工作走在了全省乃至全国前列，实现了百姓创业就业、充分就医的双重保障，在辽源勾勒出一幅充满阳光的社会保障全景图。
　　“就业是民生之本。社会保障是民生之安、是人力资源和社会保障事业的重要使命。我们就是要夙夜在公，全力以赴实现数万人的创业就业梦，实现全市人民的优质就医梦，在成就民生梦的同时，体现我们人社人的价值追求。”市人力资源和社会保障局主要领导如是说。
　　30年来，全市人力资源和社会保障事业在市委、市政府的坚强领导下，以保障和改善民生为第一目标，坚持解放思想、科学发展、勇于创新、求真务实，把发展成果最大限度地惠及了全市人民，为实现“解放思想、科学发展、加快转型、富民强市”总体目标发挥了重要作用。
　　就业创业成效突显。全面贯彻落实《就业促进法》，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的工作方针，大力实施更加积极的一系列就业创业政策，先后开展了“十个一批”、“八动”、“八化”、“八大突破”、“六大提升”、“八大工程”，创造性实施了国家级创建创业型城市、大学生创业园区、创业平台项目库建设、投资带动就业、开发公益性岗位管理等一系列符合辽源实际、具有辽源特色的创业带动就业创新举措。近5年来，累计争取就业再就业资金3.5亿元；累计发放小额担保贷款4亿多元，扶持创业9465人，带动就业4.4万人；开发公益性岗位7548个；建设了福寿路创业大市场。通过积极抢抓国家促进高校毕业生就业创业的政策机遇，依托袜业产业，大力扶持引导，打造了“政府政策引导、支柱产业依托、部门合力扶持、大学生互相带动”的辽源大学生创业新模式，走出了一条大学生园区创业带动就业的新路子。2012年，东北袜业大学生创业园区被国家人社部命名为首批“全国创业孵化示范基地”，全国仅有15家，我省仅辽源1家获此殊荣。我市在国家人社部验收、评估创建创业型城市综合考核排名为全国第12名，在全省排名第一，被国务院授予“全国创业先进城市”称号。
　　人才支撑坚实有力。坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的人才工作方针，大力实施人才强市战略，每年定期赴天津、沈阳、长春等地为民营企业免费组织开展赴外人才招聘活动，各级人力资源市场坚持每周为民营企业组织开展现场招聘活动。近5年来，争取全民创业资金、人才开发资金和引智资金2350万元。帮助民营企业与高等院校搭建合作平台，实现人才对接，大力为民营企业引进国外智力、先进技术和科研项目，提高民营企业市场竞争力，全力打造人才创新创业最活跃地区。加大各类人才培养力度，自2009年以来，累计开展提升劳动者素质培训达到22万人。辽源技师学院建立了数控、焊接等9大实训基地，采用与企业联合办学的模式深入开展校企联合、工学结合、顶岗实习、订单培训，先后与大连STS造船集团有限公司、辽源麦达斯铝业等40余家企业达成协议，该学院共培训技能人才近30000人，在实用人才培养方面发挥了积极的引领带动作用。
　　社会保障实现全覆盖。深入贯彻实施《社会保险法》，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的工作方针，不断提高统筹层次和保障能力，进一步完善了覆盖城乡居民的社会保障体系建设。积极争取和大力推进了被征地农民、农村独女户夫妇、村干部、五七家属工、新农保和城居保试点工作，在全省率先实现了养老保险全覆盖。在全省率先启动了医疗工伤保险市级统筹，实现了“同人、同城、同库、同待”和“一卡通”。“老工伤”被纳入到工伤保险统筹管理。同时，积极开展居民医疗保险门诊统筹。在全省率先执行医保医生制度，有效控制了医疗费用不合理增长。连续9年提高企业退休养老金标准，月人均达到1315元。3次为失业人员调整失业金标准，月人均达到365元。城镇居民基本医疗保险参保补助标准提高至每人每年280元。
　　辽源人社事业在创新发展中，为服务转型、促进发展、维护稳定和改善民生作出了重要贡献。