中共辽源市第六届纪律检查委员会第六次全体会议公报

    中共辽源市第六届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年4月1日在辽源举行。出席会议的市纪委委员27人，列席164人。
    市委书记吴兰出席全会并作重要讲话。市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
    全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻十八届中央纪委第六次全会特别是习近平总书记的重要讲话精神，认真落实省纪委十届五次全会的决策部署，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务。审议通过刘立新同志代表市纪委常委会所作《全面强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。
    全会认为，吴兰同志的重要讲话，全面贯彻了习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告精神，全面贯彻了巴音朝鲁同志在省纪委十届五次全会上的重要讲话和崔少鹏同志的工作报告精神，紧密结合实际，深刻分析了我市党风廉政建设和反腐败工作形势，对2016年全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
    全会认为，一年来，在市委正确领导下，各级党组织全面强化管党治党的政治责任，抓好任务部署和工作落实。市纪委常委会紧跟省纪委和市委步伐，协调推进各项工作。全市纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，加强纪律建设，强化党规党纪的刚性约束；深化纪检体制改革，进一步夯实履责基础；狠抓压力传导，深入推动主体责任落实；坚持铁面执纪，持之以恒加强作风建设；加大纪律审查力度，保持惩治腐败高压态势；强化自身建设，打造过硬干部队伍，推动我市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在肯定成绩的同时，全会深入分析了工作中存在的问题和不足，要求保持冷静清醒，切实加以解决。
    全会提出，全市纪检监察机关要把落实十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会和市委六届五次全会精神结合起来，创新纪律检查工作理念思路和方式方法，把全市党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会精神和市委部署，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央“八项规定”和省委、市委具体规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
    第一，严明党的纪律，落实监督制度。各级党组织要加强纪律教育，抓好准则和条例实施情况的监督检查，引导广大党员干部守住底线，奔向高标准。各级纪委要将准则和条例的贯彻执行融入监督执纪问责各项工作中，做到准确执纪、严格执纪、规范执纪。严明政治纪律，树立“看齐”意识，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通，坚决维护党的团结统一。纪检机关要加强对换届纪律规定执行情况的监督检查，对不如实填报个人档案材料，不报告、不如实报告个人有关事项，搞拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等违反换届纪律行为实行“零容忍”，特别是发现问题后不如实向组织说明或对抗组织审查等行为，依据党纪处分条例加重处理。强化日常管理监督，坚决维护党规党纪的严肃性。
    第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。巩固和深化县（区）、市直部门、市管企事业单位、市属大中专院校党组织落实责任的成果，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面、全过程。认真整改省委巡视组反馈意见，公布整改情况，广泛接受监督。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，严肃追究责任。落实《吉林省行政问责办法》，对各级行政机关及其工作人员不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责。强化对纪检组的统一管理，切实提升监督成效。
    第三，一以贯之纠正“四风”，让中央“八项规定”精神落地生根。坚持正风肃纪，持续抓铁有痕，切实抓出习惯。紧盯年节假期，看住“关键少数”，管住党政机关、市管企事业单位。对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。对群众反映仍比较强烈的在操办婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收送礼品礼金、变相公款吃喝特别是由企业安排各种吃喝娱乐活动等问题，以及其他改头换面、转入地下的享乐奢靡之风，持续加大查处力度，越往后执纪越严、处理越重。畅通监督渠道，激发群众监督正能量。在形成“不敢”氛围的同时强化“不能”的机制，扎紧制度篱笆，从体制机制上解决公款吃喝、公车私用等问题。抓党风带民风，努力营造廉荣腐耻社会氛围。
    第四，力度不减、节奏不变，保持遏制腐败的高压态势。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用三类情况同时具备的，作为重中之重，坚决遏制腐败蔓延势头。突出执纪监督的特点和重点，加强和改进信访举报、审查谈话、立案审查、执纪审理，体现纪律审查的政治性。既不放过任何违纪问题，又支持和保护党员干部干事创业积极性。按照“四种形态”严格处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
    第五，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益。要把压力传导到县（区）、乡镇（城市社区），责任压到基层。县（区）、乡镇（城市社区）党委要履行主体责任，纪委要落实监督责任。严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题；严肃查处农村基层党员干部贪污侵占集体资产、挪用私分冒领专项资金、拉票贿选以及操办敛财、吃拿卡要、办事不公甚至欺压群众的违纪行为。
    第六，坚持高标准、严要求，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。进一步深化“三转”，建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。加强纪委领导班子建设，把县（区）、乡（镇）纪委换届纳入同级党委换届全局中统筹推进，配齐配强纪委领导班子。以县（区）、乡（镇）党委换届为契机，集中解决乡（镇）纪委书记兼职问题，实现专职专责。强化学习型机关建设，提升工作专业化水平。强化自我监督，对执纪违纪、以权谋私的乱作为，要发现一起、查处一起；对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分。夯实基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
    全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的正确领导下，凝神聚力，开拓创新，真抓实干，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面建成小康社会的宏伟目标作出应有贡献。