最大社会保障网“兜住”稳稳的幸福
最大社会保障网“兜住”稳稳的幸福
——我市“十二五”期间社会保险工作走笔
在全省率先实行社保补贴差缴直补办法
在全省率先采取助保缴费办法
到早市宣传“分档趸缴”的惠民政策
为国企改革遗留的失业人员发放失业救济金
筹措专项资金，解决历史遗留问题
利用休息日到农村集市进行广泛宣传
深入红五星村村企宣传扩面征缴政策
市社保局负责人到矿务局调研走访
为身体行动不便的退休职工办理“人脸识别”认证
基金征缴不断跃升。“十二五”期间，累计征缴城镇职工养老保险费25亿元，是“十一五”的1.7倍；征缴失业保险费2亿元，是“十一五”的1.9倍；争取中央和省调剂补助资金34亿元，是“十一五”的3.3倍。
保障标准持续提高。连续5年提高企业退休人员养老金标准，由“十一五”期末人均每月965元，逐步提高到现在的1611元，增加了646元，增幅66%；3次提高失业金标准，由“十一五”期末人均每月260元，逐步提高到现在的854元，增加了594元，增幅230%；城乡居保基础养老金由每人每月55元提高到75元。
待遇发放按时足额。过去5年，我市累计发放城镇职工养老保险待遇60亿元，平均每年增加支出1.5亿元；发放失业保险待遇3.7亿元；发放城乡居保待遇5500万元。养老金、失业金发放做到了按时足额，民生保障水平得到了持续提高，参保群众切实享受到经济社会发展进步成果。
工作创新不断涌现。在全省率先采取“政府担保、财政贴息、银行贷款”的助保缴费办法，既突出了政府主体责任，也盘活了社会资源，中央电视台“十八大行进中国”栏目对此进行了专题报道。在全省率先实行社保补贴差缴直补，通过“就业放权、财政放钱”，实现了缴费和领取补贴一次办结，减少了中间环节，方便了参保群众，“十二五”期间共差缴直补近2亿元。在全省率先构建了居家养老服务模式。在市政府的大力支持下，通过政府开发公益岗位，与社区联手共建，先后成立了6家居家养老服务中心，建立了以家庭为核心、以社区为依托、以民间非营利为主要形式的“4050”服务“7080”管理模式。中央电视台新闻联播对此进行了报道。
历史遗留问题得到妥善解决。2011年以来，根据省政府统一部署，陆续将6700名“五七家属工”纳入城镇职工养老保险，妥善解决了困扰政府多年的难题，改善了这一特殊困难群体的基本生活。2013年以来，筹措专项资金3亿元，用于解决国企改制社保并轨试点失业保险问题，陆续为25000多人补发失业保险待遇1.7亿元。
“十二五”期间，市社会保险局先后被授予“全国文明单位”“省级模范集体”“省级精神文明单位”等26项荣誉称号，多次被评为“全省社保系统综合先进单位”，以及“全省人社系统优质服务窗口”。
财政贴息贷款
为困难群众撑起一片蓝天
“看我多幸运，赶上这么个好政策，银行贷款帮着补缴了养老保险，现在我都拿工资了，这回后半辈子就有依靠了。”
53岁的冉丽娟说起自己退休的事儿，高兴得合不拢嘴，那兴奋劲儿好像是天上掉下来个大馅饼，一下砸到了自己头上。
冉丽娟告诉记者，自己年轻时在辽源市电机厂知青厂上班，后来厂子形势不好，就下岗了。“这些年到处打工，零活没少干，可心里终究是没个底儿，毕竟是干一天拿一天钱，不干就没有，这样下去，老了，干不动了可咋办？”
2014年，听说国家有政策，他们这些人也可以办理社保，冉丽娟一听可乐坏了，自己马上就到退休年龄了，要是地能办进社保，再把以前欠的保险费补缴了，以后自己不就能月月领退休金了吗？可一算账，她就傻了，38800元，她一个单身女人，靠干零活儿挣点儿钱能养活自己就不错了，上哪儿去弄这么多钱啊？冉丽娟说，当时自己愁得整夜整夜睡不着觉，正不知怎么办的时候，社保局通知她，可以通过银行贷款缴费，她一听，乐蒙了！忙不迭地跑去社保局，在大家伙的帮助下，办理了各种手续。
“2015年8月，我拿到了退休工资卡，当时卡上当月工资加上补发工资一共26000多元，这些钱能还掉一多半儿的银行贷款。现在，我每个月拿到手的退休金是1593.92元，我花不了那么多，就取300多元，剩下的都存着，最多一年，就能把银行贷款全还上了。”冉丽娟说。
对于现在的生活，冉丽娟总结出一个词——“踏实”，再也不用担心老了没保障了！
2012年5月，辽源市社会保险局自开展财政贴息贷款续保缴费业务以来，得到了缴费困难群体的一致认可和好评。
市社保局认真贯彻市政府财政贴息贷款续保缴费文件精神，积极协调财政、就业、银行等相关部门，工作开展迅速。2015年已有123人申请贷款，222名缴费困难人员成功通过银行贷款的方式缴纳了社会保险费，贷款金额为8930793.3元，体现党和政府对困难群体老有所养的重视和关照。
降低缴费门槛
推动实现城乡社保全覆盖
老家在梅河口的王密良在辽源建材市场打零工已经有些年了，说起2015年自己最开心的一件事儿，就是撺掇着和自己一起出来打工的几个老哥们都办了城镇职工养老保险，用他的话说：“咱哥几个这回可都是有养老金的人了。”
要知道“有养老金”对他们这些外地务工人员来说，是一件多么令人高兴的事儿！王密良说，以前，咱一个外地来打工的想要办社保，要么是国家没政策，要么是交钱太多。“一张嘴十几万，咱拿啥交啊。”后来听说，有新政策了，可以分档分级，交多交少都能办，这可太好了，他和六七个人一块儿出来打工的朋友一商量，最高的要7万多，最低的五六万，这钱大伙儿还出得起。行，可办。“六七万块钱，在手里也干不了啥，交个保险，以后就月月有老保儿了，活着不拖累儿女，死了也有丧葬费，挺好的。”
王密良说，现在他们当中已经有人领养老金了，一个月667元，钱虽然不多，但是月月有啊。大伙儿可满意了，那个高兴劲儿，比中了大奖还乐呢！
2014年，市社保局从广大参保群众的切身利益出发，制订了“分档缴费”政策。对于男年满40周岁及以上、女年满35周岁以上，具有吉林省户籍的城乡居民，本着自愿原则，在其户籍所在地参加城镇职工基本养老保险并履行缴费义务。参保群众可以根据自身条件，自愿选择参保地使用的在岗职工平均工资100%、80%、60%三档进行参保缴费，改变了过去只允许以100%档次进行缴费的政策，极大地减轻了广大参保群众的经济负担，使众多年龄偏大，缺少专业技能，收入水平偏低等原因，导致其无力参保缴费的城乡群众得以迈进社保门槛，对于建成覆盖城乡的社会保障体系意义重大。
解决历史遗留问题
让阳光照进每一个角落
2014年，原渭津水泥厂职工孟晓红在离岗近10年后，终于拿到了本该在离岗之初就该得到了失业保险金。
2005年，渭津水泥厂在国有企业经营体制改革的大潮中首当其冲，一大批员工在改制后失业，孟晓红便是他们中的一员。
那时的她45岁，在渭津水泥厂做行政管理员，工作轻松，收入体面，是小镇上为数不多的上班族。可做梦也没想到，一声转制令下，她手里捧着7920元钱离开了自己工作了22年的工厂。
2012年，老厂子来信儿，说是国家要解决当年转制企业遗留的历史问题。2014年，随着问题的一步步理清，当年欠发的失业金得以陆续发放到买断工龄的职工手中。于是，在离厂10年后，孟晓红又一次拿到了2900元的补偿款。这让她喜出望外：“这笔钱并不是什么大数目，但它却让我实实在在地感受到了政策的温暖，觉得自己并没有被遗忘。”
2005年，国企改制后，一大批“40、50”失业人员为服从国家相关政策，未能及时领取失业保险金。如何公平、有序地对这部分人员的失业保险金进行补发，一直是个难题。
2014年以来，市社保局筹措了专项资金3亿元，一次性解决了25000人的国企改制失业金遗留问题。此外，还陆续将6693名 “五七家属工”纳入城镇职工养老保险，改善了这一特殊困难群体的基本生活。
养老金连续调整
让改革发展成果人人共享
刘玉璇是一位退休教师。老人家70多岁了，每天最高兴的一件事就是坐在小区院子里和一群老头儿、老太太唠嗑、聊天儿，最常挂在嘴边儿上的一句话就是：知足吧，现在的日子照比几十年前，那不是好多了？
问起老人家退休金的事儿，刘玉璇把脖儿一梗儿：“别看我退休在家，共产党啊可一点儿也没忘了我，这些年退休金年年涨，现在比刚退那会已经多开好几倍了。”
刘玉璇说，2005年自己刚退休那年，工资才1000零点儿，现在已经开到3600元了。“我虽然退休在家，可也看电视，看报纸。总书记说，到2020年要实现全面小康，我呀，可得保持好身体，等着看看我们的小康社会。”
和刘玉璇有着相同感受的是辽源市富迪纺织有限公司的退休女工穆继玲。2011年退休时，她的退休金是634元，到了2015年，已经涨到了1254元。在她眼里，社保是她可以依靠的一棵大树。
“十二五”期间，全市76500多名企业退休人员养老保险待遇进行了5次调整，由原来的每月养老金900多元调整到现在每月养老金1600多元，人均每月提高640元，增幅66%。累计发放城镇职工养老保险金待遇60.3亿元，是“十一五”期间的2.8倍；发放失业保险金待遇2亿元，是“十一五”期间的6.1倍。
除此以外，全市企业失业人员失业保险金也进行了3次调整。近几年由260元调整到现在的854元。人均每月提高594元，增幅228%；同时，还为领取失业金人员参加医疗保险，确保了失业人员在失业期间的生活保障和医疗保障。
本版稿件由本报记者 王茵 采写
本版图片由市社保局提供