落实“八项规定” 推进反腐倡廉
东丰县加强节日期间党风廉政建设
强化廉政教育，增强党员干部廉洁自律自觉性。组织广大党员干部认真学习党的十八大精神、中央政治局“八项规定”、《廉政准则》相关要求，有针对性地开展廉政教育活动。同时，通过电视台、广播电台、廉洁倡议书、廉洁短信、廉洁承诺书等形式，向广大党员干部提出要求、发出倡议，提醒党员干部防微杜渐，从源头上预防和减少“节日病”的发生；严格廉洁自律规定，力促全县上下风清气正。就廉洁过年、厉行节约提出“七个严禁”的要求，坚决防止收送钱物、公款大吃大喝、公车私用等违反廉洁自律规定的行为，狠刹各种不正之风；切实改进作风，树立党员干部良好形象。认真贯彻落实中央、省、市关于改进作风的有关规定，组织广大党员干部深入基层和群众当中，倾听群众呼声，了解实际情况，帮助解决困难和问题，树立党员干部勤政为民务实的良好形象；加强监督检查，严格责任追究。县纪委监察局协调有关部门组成联合检查组进行明察暗访，对节日期间发生的各种不廉洁行为，从重从快从严查处，公开曝光。对因教育、管理、监督不力，导致管辖范围内发生严重违反廉洁自律规定的，在追究当事人责任的同时，严肃追究单位相关领导的责任。
市科技局积极推进节约型机关建设
加强宣传教育。组织干部职工认真学习中央八项规定和厉行节约、反对浪费的有关要求，并通过局门户网站发布宣传标语、办公楼内张贴悬挂节能标识等形式，教育引导干部职工树立节约光荣、浪费可耻的观念，为节约型机关建设营造浓厚氛围。健全制度规定。印发了《机关办公制度》，全面加强对用车、用水和用电等方面的管理，防止“跑、冒、滴、漏”，遏制浪费现象。积极推行电子政务，充分运用局网站、电子信箱和QQ群等平台，提高办公无纸化率，最大限度地减少办公耗材。同时，对办公楼节能设施进行更新改造，进一步提高节能效果。加强监督检查。对相关制度规定和节约节能措施落实情况进行不定期监督检查，对存在问题的及时督促纠改，保证了节约型机关建设扎实开展。
龙山区强化司法服务助推“小微”企业发展
深入推进“法企共建”活动。区法院与全区16户重点企业开展共建活动，实行院领导及相关庭室联系重点企业制度，深入企业走访座谈，征求企业的意见和建议，对企业涉法涉诉问题进行“会诊”，有效提供维权服务。开展“企业法律风险提示”服务。健全法官联系企业的长效工作机制，及时帮助企业做好法律风险防范工作。近两年，共培训企业人员80余人，帮助企业审查重大合同31次。畅通案件审执“快速绿色通道”。妥善审理劳动争议案等涉企诉讼案件26件，帮助重点企业迅速摆脱各类矛盾纠纷。选派庭长到企业担任人民调解指导员，指导企业各类纠纷的调解工作，把矛盾纠纷尽可能化解在萌芽状态。切实减轻企业负担。对来院诉讼的“小微”企业，采取减、缓诉讼执行费措施减轻企业负担。2012年以来，共为167件“小微”企业涉诉案件减缓、免收诉讼费37万余元。
西安区“五诊”服务保障民营经济发展
“导诊”，在全区50户企业设立软环境监测点，聘请100名软环境与政（行）风监督员，随时为民营经济发展充当代言人和导诊员。区软环境办通过月调度、季走访、半年座谈的方式，及时了解和解决民营经济发展中存在的问题。“门诊”，设立软环境投诉举报中心，健全来信、来访、来电、网络及明察暗访“五位一体”的投诉举报机制，畅通监督举报渠道，并实行投诉限时答复制，确保有问必答、有诉必果。“陪诊”，针对作为市辖区存在行政职能不全的实际，积极协调上级部门和驻区垂直管理单位，争取支持帮助，落实优惠政策，做到服务全天候、全方位、全覆盖。“往诊”，坚持“大走访、大整改、大宣传”工作机制，组织全区机关干部深入企业、个体工商业户中倾听意见建议，了解并帮助解决企业和工商户的实际困难和问题。“会诊”，对企业发展中的重点、难点问题，相关部门不能独立解决的，由区领导、经济主管部门、执法部门等与相关企业负责人召开联席会议进行“专家会诊”，共同剖析问题，制定解决方案，采取有效措施快速解决。
辽源矿业集团坚持“三注重、三强化” 推动干部作风转变
注重教育，强化学习宣传。公司高管层多次召开专门会议传达学习中央“八项规定”和吉煤集团改进工作作风二十条规定，开展了“切实改进工作作风，做廉洁自律表率”主题教育活动，年初向副处级以上领导干部发送廉洁过年手机短信，组织党员干部学习有关规定，签订承诺书、责任状，进一步增强了党员改进作风的自觉性。注重规范，强化制度建设。立足于规范干部行为，结合实际制定下发了《辽矿公司贯彻落实〈中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定〉的实施意见》，明确了9条、26项具体规定，进一步细化了改进工作作风、密切联系群众的行为规范。注重监督，强化执行落实。公司两级纪委围绕落实中央和省、市有关规定，对科级以上干部中午饮酒、公车接送子女上学、各单位年节突击花钱和违规进行走访慰问等问题进行监督检查，严格纠正和查处违规行为，进一步增强了制度执行力，促进了改进作风各项规定的贯彻执行。
市审计局“三项举措”抓实党风廉政建设
摆上重要位置。坚持把党风廉政建设与审计业务工作一同谋划部署、一同组织实施、一同检查考核，做到审计工作开展到哪里，廉政建设就跟进到哪里。同时，层层签订党风廉政建设责任书，与评优评先挂钩，实行党风廉政建设“一票否决”。完善监督机制。在内部管理上，进一步完善了党组议事规则、局长办公会议事规则、重大审计项目审议规则、审计巡查回访等规章制度。在外部监督上，通过聘请行风监督员、组建跟踪巡查组进行明察暗访、拓展媒体等社会监督渠道等形式，广泛接受监督。加强预警防范。坚持关口前移、超前预警，就党风廉政建设特别是廉洁自律、规范审计行为等方面，做到逢会必讲、逢节必讲、逢事必讲，督促审计人员廉洁从政，防止违纪违法问题。
市国土资源局着力优化窗口审批服务
落实包保责任。市国土局建立重点项目领导小组，在局班子成员中全面落实包保责任，对今年拟开工的3000万元以上直通车项目进行超前走访，了解企业用地情况，并建立重点项目服务档案，做到工作内容、服务重点和工作进展“三明确”，切实帮助企业办理用地手续。完善审批机制。以“手续简、流程短、办事快、服务优、质量好”为原则，建立完善服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结和“AB”双岗制度，全力畅通项目审批绿色通道。提供特办服务。在办理审批事项时，要件齐全保证第一时间办结；缺少局领导签字审批的，电话请示领导后可先办理后补签；要件不齐急需用地手续的，可先办理后补件。并根据审批流程和节奏，利用短信方式及时将办理结果告之服务对象，进一步提高工作效率。开展便民服务。在审批窗口设置便民服务箱，配备饮水机等便民服务设施，切实提高了便民服务水平。
市住房公积金管理中心制定实施《勤廉自律行为规范》
为贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定，进一步加强作风建设，提升工作效能，改善服务质量，促进机关内部日常运转和管理制度化、规范化，市住房公积金管理中心研究制定了《勤廉自律行为规范》，就自身要求、工作纪律、文明服务、形象仪表等4个方面对中心员工作出了具体规定。为确保《勤廉自律行为规范》有效落实，出台了配套的《百分考评细则》，针对《规范》所明确的行为条款进行了具体的量化，通过周检查、月通报、季度公示的方式进行督察考评，并将年度百分考评结果与员工年度考核档次评定、评先、评优、绩效奖金档次评定直接挂钩。《勤廉自律行为规范》及《百分考评细则》的出台，为有效规范中心全体员工日常和工作行为，推动全市公积金事业健康发展奠定了基础。
大唐辽源发电厂加强节日期间廉洁自律工作
加强教育，强化自律。厂纪委要求各党支部在每个节假日到来之前召开一次支部扩大会议，组织党员干部及关键岗位人员认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《大唐吉林发电有限公司领导人员廉洁从业“五十不准”》、《大唐辽源发电厂礼品礼金登记管理制度》等党风廉政建设相关制度及廉洁自律相关规定，加强对所属党员干部、关键岗位人员的廉洁从业教育，提前打招呼、敲警钟，切实做到教育在先，防范在前。严明纪律，令行禁止。下发了《关于加强节假日期间廉洁自律工作的通知》，明确提出廉洁自律“十不准”规定，要求各单位、各部门和全厂党员、干部、职工在节日期间要“廉”字当头，严格执行廉洁自律相关规定，禁止用公款或接受公款请客送礼、大吃大喝、支付高额消费等，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为。加强监督，严肃查处。厂纪检监察部门认真履行监督检查职能，设立举报电话、举报邮箱，认真受理各类投诉举报，做到有诉必查，查必有果。厂纪委成立了督察组进行明查暗访，对于违反规定的单位和个人，一经查实严肃处理，追究相关人员及领导责任。
市教育局“四项举措”加强党风廉政建设
抓教育，提高廉洁自律意识。利用开学工作会议对学校领导进行党纪条规教育，开展新提拔学校领导干部任前廉政谈话，利用教育电视台、校园网加强警示教育，组织上党课等，进一步增强了全系统干部的勤廉意识。抓制度，规范廉洁从政行为。建立廉政考核、公务接待、审批等制度，完善学校中层以上干部权力运行风险防范机制，切实约束领导干部的从政行为。抓活动，营造崇廉尚洁氛围。在学校领导班子中开展“崇廉尚洁”大讨论活动，在广大教师中开展“学名人做名师”学习实践活动，在学生中开展廉政文化进校园活动，进一步净化校园风气，营造了健康向上、崇尚廉洁的校园氛围。抓查处，震慑违规违纪行为。加强开学收费检查和平时明察暗访，确保义务教育保障机制得到落实。近两年来，对违规违纪的1名校级领导和2名教师进行了严肃处理，起到了较好的教育震慑作用。
市信访局“三举措”监督推动领导干部接访下访工作落实
市信访局不断加大监督力度，全力推动领导干部接访下访工作有效落实。一是做好公示。及时督促各级各部门将接访下访日程表在辽源公众信息网、信访局门户网站和接访地点醒目位置进行公示，做到群众知晓。二是会议调度。每季度末组织召开一次工作调度会，调度各县（区）、各部门领导干部接访下访工作情况，对下步工作做出安排部署。三是定期通报。实行季通报制度，每季度末对各县（区）、各部门领导干部接访下访情况进行一次通报，增强了各县（区）、各部门抓好领导干部接访下访工作的责任意识。四是现场督查。联合市纪委监察局、两办督查室深入县（区）和部门，采取听汇报、查资料相结合的方式进行督查，每次督查结束后，及时通报督查结果并提出整改要求，推动了接访下访工作落实。自领导干部接访下访活动开展以来，各县（区）、各部门领导干部累计接访655件6123人（次），解决问题417个、涉及3914人，息访387件、涉及3790人。
市人社局坚持“三严抓”加强干部作风建设
市人社局认真落实中央、省、市关于作风建设的有关规定，从三个方面加大力度，推进干部作风建设，全面打造“服务人社、活力人社、阳光人社、诚信人社、和谐人社”。一是严抓作风教育。采取集中学、自学、课题调研、专家讲座等形式，在全系统大兴勤奋好学之风，提高干部理论修养和业务水平；通过组织学习《廉政准则》等法规制度、开展警示教育等形式，提高干部自我约束能力；通过开展“创先争优”、设立“党员先锋岗”等形式，推动干部转变作风，争创一流业绩。二是严抓监督管理。进一步完善制度体系，出台了《关于改进工作作风，密切联系群众的若干规定》和《关于加强干部队伍建设，增强人社部门公信力、凝聚力和战斗力的若干意见》，完善了公开办事、首问负责、限时办结、责任追究等制度。进一步强化内外监督，成立监督工作小组，对机关作风建设情况开展监督检查，构建内部监督机制，同时通过发放调查表、开通投诉热线、公开承诺等形式，构建外部监督网络。严格落实奖惩，对违反作风建设相关规定的，采取通报批评、诫勉谈话、岗位调整、降职或免职等方式依法问责、严肃处理。三是严抓服务质量。要求服务窗口工作人员统一着装、统一佩戴胸卡，党员佩戴党徽、亮明党员身份，着力打造“服务人社”品牌；进一步梳理行政审批事项，简化办事程序，全面提高办事效率；深入开展“走基层、送服务”活动，领导带队走访用工单位和包保联系点，切实帮助解决实际问题。
市安监局加强行政审批管理为企业发展提供优质服务
规范审批行为。认真落实“五权”要求，完善规范行政审批的制度机制，重点解决限权、配权问题，确保行政审批公正、严谨。推进审批提速。严格执行首办负责、一次性告知、限时办结等制度规定，同时，创新管理方式，加强效能监督管理，进一步提高审批效率，助推企业抢占市场先机。完善专家队伍。面向社会公开招聘50名行业专家，组成5个专家组，并制定专家组管理办法，对专家进行严格管理，对责任心不强、身体不适的及时进行更换，确保专家组成员精干高效。规范评审活动。对行政审批办人员实行“六不准”规定，严禁违规操作、以权谋私等行为，确保评审活动公平、公正。
市国税局“四项措施”优化税收服务环境
规范税收执法行为。着重围绕执法程序、执法行为等重点环节进行执法检查和执法督查，深入推进依法行政，努力营造有利于民营经济发展的税收法治环境。深入了解企业的政策需求，主动做好涉税咨询辅导，切实把税收优惠政策落实到位，为企业发展创造新的政策空间。加强税源监管。深化税收征管改革，推进税源专业化管理，并结合民营经济发展实际，对税源进行科学分类，加强分类管理，健全组织收入督导机制，为民营经济发展提供坚实财力保障。创新办税服务举措。实施预约服务、延时服务等人性化办税服务举措，提高窗口办税效率，打造民营企业全天候无缝办税模式。通过网站、召开座谈会等形式，定期收集纳税人的需求，拓宽纳税申报渠道和需求反馈渠道。加强税务干部能力建设。围绕税收征管改革、税收执法系统运行、党风廉政建设等方面开展教育培训，进一步增强业务能力，转变工作作风，为优化税收服务环境提供队伍保障。
东辽县创新工作举措着力提高“政（行）风热线”实效
建立栏目负责制度。设立栏目负责人、主持人及随机记者，负责做好上线的民情调查、节目流程及追踪报道等。节目板块设置政策导航、投诉追踪、记者调查等内容，使节目内容更加丰富、形式更加灵活、信息反馈更加快捷。充分发挥电视、网络的作用。利用电视、网站、户外电子屏幕对直播节目做好提前预告，定期直播，吸引更多群众关注和参与。公布线下接听方式，群众可在直播节目以外的时间拨打热线电话，投诉、咨询相关问题。做好信息反馈工作。增加“反馈版”，对上线单位的相关热点内容进行深度追踪报道，对待解决的问题进行跟踪采访，适时播出反馈情况。对群众反映问题较多的重点部门、重点行业安排多次上线，以此推动问题的解决。截至目前热线栏目共直播6期，现场接听并解答群众咨询、投诉热线电话57件（次）,“线下”接听3件（次），相关问题均得到妥善解决。
市食药监局“三项措施”提升行政审批效能
市食药监局认真落实全市行政审批大提速要求，采取“三项措施”，切实提高审批效率和服务水平。一是深化审批改革。全部审批事项进驻“中心”，并先后3次进行项目清理和调整，保留的行政审批事项实行一个窗口受理，一个窗口送达，做到了流程优化、环节减少、责任明确、程序严格。审批环节由原来的13个减少到现在的4个，审批时限最多由30个工作日缩短到5个工作日，全面提高了审批效率。二是完善制度机制。建立健全了审批工作程序、限时办结、责任追究、一次性告知及行政审批信息通报、行政审批超时预警等15项制度机制，并设立公开举报投诉电话，加强社会监督，保证行政审批事项合法、合规，行政审批行为文明、规范。三是强化优质服务。实行审批前贴近服务、审批中疏导服务、审批后跟踪回访服务的“三位一体”服务模式，采取服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零缺陷”的“四零”服务举措,推行“一窗式”、“一站式”和“一户式”服务，实现了由群众自办到工作人员代办、由群众跑腿到工作人员代劳、由多次办结到一次办结的转变。3年来，共办理各类审批6835件,接受群众咨询28100余人（次），实施预约服务281次、延时服务120次、上门服务966次。
市环保局“四措”并举落实“八项规定”
市环保局认真学习中央“八项规定”和《市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，并结合实际加大作风建设力度。一是切实改进工作作风。局领导班子带头转变工作作风，开短会、讲短话；深入基层开展调研，了解情况，解决问题；主动倾听群众诉求，及时处理群众来信来访，解决群众关心的环境问题。二是切实提高服务项目建设能力。坚持工作重心下移，主动深入项目建设单位进行对接，了解掌握项目建设情况，及时为投资者提供服务。强化项目审批直通车和绿色通道建设，促进行政审批提质提速，不断提高环评手续办结率，为项目建设争取时间。三是切实加强规范管理。健全完善各项规章制度，切实改进会风，精简数量、控制规模、控制经费；不断改进文风，进一步减少文件数量，强化电子政务建设；加强公务用车管理，严格公务接待标准，大力倡导厉行节俭之风。四是切实提升环境执法效能。加大重点行业企业减排项目、重点污染企业的监管力度，深入开展维护人民群众身心健康专项行动，重罚恶意违法排污行为，维护人民群众环境安全。同时，进一步强化监督检查，完善考评体系和责任追究制度，进一步规范行政执法行为。
市工商局大力推进基层“五权”工作
市工商局制定下发《推进基层“五权”工作，完善廉政风险防控体系的实施意见》，采取有效措施，大力推进基层“五权”工作。一是开展“三项学习”，深化思想教育。组织开展政治理论学习、廉洁从政规定学习、工商法律法规政策学习和业务技能培训。二是突出“四个主题”，改进工作作风。围绕贯彻党章、提高机关效能、严肃机关纪律、密切联系群众等主题，开展了“保持先进性，加强纪律性，确保纯洁性”教育活动和领导干部“百日下基层”走访调研活动等。三是分解“五项任务”，完善防控机制。东辽县局以“依法确权”为重点，依托服务平台、办案平台、办公平台，加强“数字工商”建设；市局直属分局以“改革限权”为重点，实行工商审批业务“一网式”办理；龙山分局以“科学配权”为重点，细化分解各基层分局（所）长及各个岗位管理人员的用权程序；西安分局以“阳光示权”为重点，在基层分局（所）实施“四个一”（一网、一卡、一屏、一板）阳光示权工程，全力打造“阳光工商”；东丰县局以“全程控权”为重点，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。
市发改委开展“两化一变”式服务不断优化民营经济发展软环境
窗口服务家人化。坚持“要使项目单位感受到家人般亲情”的要求，服务热情有礼、周到细致，使项目单位感受到家人般的温暖，做到轻松有效地沟通交流。项目服务实际化。针对项目审批中出现的与最初申报项目不相符的情况，提出项目服务实际化要求，即在项目审批时，若项目出现合理变更，由发改委服务窗口牵头，第一时间为企业做好相关工作，真正使项目敲得实、保得住、做得成。变被动服务为主动服务。主动联系项目单位，宣传和提供国家、省、市的相关政策及信息，服务窗口提供“一站式服务”，使企业和个人了解熟知项目申报政策，不走冤枉路，不花冤枉钱，不错失机遇。
（本版稿件均由市纪委宣教室编辑整理）
强化廉政教育，增强党员干部廉洁自律自觉性。组织广大党员干部认真学习党的十八大精神、中央政治局“八项规定”、《廉政准则》相关要求，有针对性地开展廉政教育活动。同时，通过电视台、广播电台、廉洁倡议书、廉洁短信、廉洁承诺书等形式，向广大党员干部提出要求、发出倡议，提醒党员干部防微杜渐，从源头上预防和减少“节日病”的发生；严格廉洁自律规定，力促全县上下风清气正。就廉洁过年、厉行节约提出“七个严禁”的要求，坚决防止收送钱物、公款大吃大喝、公车私用等违反廉洁自律规定的行为，狠刹各种不正之风；切实改进作风，树立党员干部良好形象。认真贯彻落实中央、省、市关于改进作风的有关规定，组织广大党员干部深入基层和群众当中，倾听群众呼声，了解实际情况，帮助解决困难和问题，树立党员干部勤政为民务实的良好形象；加强监督检查，严格责任追究。县纪委监察局协调有关部门组成联合检查组进行明察暗访，对节日期间发生的各种不廉洁行为，从重从快从严查处，公开曝光。对因教育、管理、监督不力，导致管辖范围内发生严重违反廉洁自律规定的，在追究当事人责任的同时，严肃追究单位相关领导的责任。
市科技局积极推进节约型机关建设
加强宣传教育。组织干部职工认真学习中央八项规定和厉行节约、反对浪费的有关要求，并通过局门户网站发布宣传标语、办公楼内张贴悬挂节能标识等形式，教育引导干部职工树立节约光荣、浪费可耻的观念，为节约型机关建设营造浓厚氛围。健全制度规定。印发了《机关办公制度》，全面加强对用车、用水和用电等方面的管理，防止“跑、冒、滴、漏”，遏制浪费现象。积极推行电子政务，充分运用局网站、电子信箱和QQ群等平台，提高办公无纸化率，最大限度地减少办公耗材。同时，对办公楼节能设施进行更新改造，进一步提高节能效果。加强监督检查。对相关制度规定和节约节能措施落实情况进行不定期监督检查，对存在问题的及时督促纠改，保证了节约型机关建设扎实开展。
龙山区强化司法服务助推“小微”企业发展
深入推进“法企共建”活动。区法院与全区16户重点企业开展共建活动，实行院领导及相关庭室联系重点企业制度，深入企业走访座谈，征求企业的意见和建议，对企业涉法涉诉问题进行“会诊”，有效提供维权服务。开展“企业法律风险提示”服务。健全法官联系企业的长效工作机制，及时帮助企业做好法律风险防范工作。近两年，共培训企业人员80余人，帮助企业审查重大合同31次。畅通案件审执“快速绿色通道”。妥善审理劳动争议案等涉企诉讼案件26件，帮助重点企业迅速摆脱各类矛盾纠纷。选派庭长到企业担任人民调解指导员，指导企业各类纠纷的调解工作，把矛盾纠纷尽可能化解在萌芽状态。切实减轻企业负担。对来院诉讼的“小微”企业，采取减、缓诉讼执行费措施减轻企业负担。2012年以来，共为167件“小微”企业涉诉案件减缓、免收诉讼费37万余元。
西安区“五诊”服务保障民营经济发展
“导诊”，在全区50户企业设立软环境监测点，聘请100名软环境与政（行）风监督员，随时为民营经济发展充当代言人和导诊员。区软环境办通过月调度、季走访、半年座谈的方式，及时了解和解决民营经济发展中存在的问题。“门诊”，设立软环境投诉举报中心，健全来信、来访、来电、网络及明察暗访“五位一体”的投诉举报机制，畅通监督举报渠道，并实行投诉限时答复制，确保有问必答、有诉必果。“陪诊”，针对作为市辖区存在行政职能不全的实际，积极协调上级部门和驻区垂直管理单位，争取支持帮助，落实优惠政策，做到服务全天候、全方位、全覆盖。“往诊”，坚持“大走访、大整改、大宣传”工作机制，组织全区机关干部深入企业、个体工商业户中倾听意见建议，了解并帮助解决企业和工商户的实际困难和问题。“会诊”，对企业发展中的重点、难点问题，相关部门不能独立解决的，由区领导、经济主管部门、执法部门等与相关企业负责人召开联席会议进行“专家会诊”，共同剖析问题，制定解决方案，采取有效措施快速解决。
辽源矿业集团坚持“三注重、三强化” 推动干部作风转变
注重教育，强化学习宣传。公司高管层多次召开专门会议传达学习中央“八项规定”和吉煤集团改进工作作风二十条规定，开展了“切实改进工作作风，做廉洁自律表率”主题教育活动，年初向副处级以上领导干部发送廉洁过年手机短信，组织党员干部学习有关规定，签订承诺书、责任状，进一步增强了党员改进作风的自觉性。注重规范，强化制度建设。立足于规范干部行为，结合实际制定下发了《辽矿公司贯彻落实〈中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定〉的实施意见》，明确了9条、26项具体规定，进一步细化了改进工作作风、密切联系群众的行为规范。注重监督，强化执行落实。公司两级纪委围绕落实中央和省、市有关规定，对科级以上干部中午饮酒、公车接送子女上学、各单位年节突击花钱和违规进行走访慰问等问题进行监督检查，严格纠正和查处违规行为，进一步增强了制度执行力，促进了改进作风各项规定的贯彻执行。
市审计局“三项举措”抓实党风廉政建设
摆上重要位置。坚持把党风廉政建设与审计业务工作一同谋划部署、一同组织实施、一同检查考核，做到审计工作开展到哪里，廉政建设就跟进到哪里。同时，层层签订党风廉政建设责任书，与评优评先挂钩，实行党风廉政建设“一票否决”。完善监督机制。在内部管理上，进一步完善了党组议事规则、局长办公会议事规则、重大审计项目审议规则、审计巡查回访等规章制度。在外部监督上，通过聘请行风监督员、组建跟踪巡查组进行明察暗访、拓展媒体等社会监督渠道等形式，广泛接受监督。加强预警防范。坚持关口前移、超前预警，就党风廉政建设特别是廉洁自律、规范审计行为等方面，做到逢会必讲、逢节必讲、逢事必讲，督促审计人员廉洁从政，防止违纪违法问题。
市国土资源局着力优化窗口审批服务
落实包保责任。市国土局建立重点项目领导小组，在局班子成员中全面落实包保责任，对今年拟开工的3000万元以上直通车项目进行超前走访，了解企业用地情况，并建立重点项目服务档案，做到工作内容、服务重点和工作进展“三明确”，切实帮助企业办理用地手续。完善审批机制。以“手续简、流程短、办事快、服务优、质量好”为原则，建立完善服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结和“AB”双岗制度，全力畅通项目审批绿色通道。提供特办服务。在办理审批事项时，要件齐全保证第一时间办结；缺少局领导签字审批的，电话请示领导后可先办理后补签；要件不齐急需用地手续的，可先办理后补件。并根据审批流程和节奏，利用短信方式及时将办理结果告之服务对象，进一步提高工作效率。开展便民服务。在审批窗口设置便民服务箱，配备饮水机等便民服务设施，切实提高了便民服务水平。
市住房公积金管理中心制定实施《勤廉自律行为规范》
为贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定，进一步加强作风建设，提升工作效能，改善服务质量，促进机关内部日常运转和管理制度化、规范化，市住房公积金管理中心研究制定了《勤廉自律行为规范》，就自身要求、工作纪律、文明服务、形象仪表等4个方面对中心员工作出了具体规定。为确保《勤廉自律行为规范》有效落实，出台了配套的《百分考评细则》，针对《规范》所明确的行为条款进行了具体的量化，通过周检查、月通报、季度公示的方式进行督察考评，并将年度百分考评结果与员工年度考核档次评定、评先、评优、绩效奖金档次评定直接挂钩。《勤廉自律行为规范》及《百分考评细则》的出台，为有效规范中心全体员工日常和工作行为，推动全市公积金事业健康发展奠定了基础。
大唐辽源发电厂加强节日期间廉洁自律工作
加强教育，强化自律。厂纪委要求各党支部在每个节假日到来之前召开一次支部扩大会议，组织党员干部及关键岗位人员认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《大唐吉林发电有限公司领导人员廉洁从业“五十不准”》、《大唐辽源发电厂礼品礼金登记管理制度》等党风廉政建设相关制度及廉洁自律相关规定，加强对所属党员干部、关键岗位人员的廉洁从业教育，提前打招呼、敲警钟，切实做到教育在先，防范在前。严明纪律，令行禁止。下发了《关于加强节假日期间廉洁自律工作的通知》，明确提出廉洁自律“十不准”规定，要求各单位、各部门和全厂党员、干部、职工在节日期间要“廉”字当头，严格执行廉洁自律相关规定，禁止用公款或接受公款请客送礼、大吃大喝、支付高额消费等，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为。加强监督，严肃查处。厂纪检监察部门认真履行监督检查职能，设立举报电话、举报邮箱，认真受理各类投诉举报，做到有诉必查，查必有果。厂纪委成立了督察组进行明查暗访，对于违反规定的单位和个人，一经查实严肃处理，追究相关人员及领导责任。
市教育局“四项举措”加强党风廉政建设
抓教育，提高廉洁自律意识。利用开学工作会议对学校领导进行党纪条规教育，开展新提拔学校领导干部任前廉政谈话，利用教育电视台、校园网加强警示教育，组织上党课等，进一步增强了全系统干部的勤廉意识。抓制度，规范廉洁从政行为。建立廉政考核、公务接待、审批等制度，完善学校中层以上干部权力运行风险防范机制，切实约束领导干部的从政行为。抓活动，营造崇廉尚洁氛围。在学校领导班子中开展“崇廉尚洁”大讨论活动，在广大教师中开展“学名人做名师”学习实践活动，在学生中开展廉政文化进校园活动，进一步净化校园风气，营造了健康向上、崇尚廉洁的校园氛围。抓查处，震慑违规违纪行为。加强开学收费检查和平时明察暗访，确保义务教育保障机制得到落实。近两年来，对违规违纪的1名校级领导和2名教师进行了严肃处理，起到了较好的教育震慑作用。
市信访局“三举措”监督推动领导干部接访下访工作落实
市信访局不断加大监督力度，全力推动领导干部接访下访工作有效落实。一是做好公示。及时督促各级各部门将接访下访日程表在辽源公众信息网、信访局门户网站和接访地点醒目位置进行公示，做到群众知晓。二是会议调度。每季度末组织召开一次工作调度会，调度各县（区）、各部门领导干部接访下访工作情况，对下步工作做出安排部署。三是定期通报。实行季通报制度，每季度末对各县（区）、各部门领导干部接访下访情况进行一次通报，增强了各县（区）、各部门抓好领导干部接访下访工作的责任意识。四是现场督查。联合市纪委监察局、两办督查室深入县（区）和部门，采取听汇报、查资料相结合的方式进行督查，每次督查结束后，及时通报督查结果并提出整改要求，推动了接访下访工作落实。自领导干部接访下访活动开展以来，各县（区）、各部门领导干部累计接访655件6123人（次），解决问题417个、涉及3914人，息访387件、涉及3790人。
市人社局坚持“三严抓”加强干部作风建设
市人社局认真落实中央、省、市关于作风建设的有关规定，从三个方面加大力度，推进干部作风建设，全面打造“服务人社、活力人社、阳光人社、诚信人社、和谐人社”。一是严抓作风教育。采取集中学、自学、课题调研、专家讲座等形式，在全系统大兴勤奋好学之风，提高干部理论修养和业务水平；通过组织学习《廉政准则》等法规制度、开展警示教育等形式，提高干部自我约束能力；通过开展“创先争优”、设立“党员先锋岗”等形式，推动干部转变作风，争创一流业绩。二是严抓监督管理。进一步完善制度体系，出台了《关于改进工作作风，密切联系群众的若干规定》和《关于加强干部队伍建设，增强人社部门公信力、凝聚力和战斗力的若干意见》，完善了公开办事、首问负责、限时办结、责任追究等制度。进一步强化内外监督，成立监督工作小组，对机关作风建设情况开展监督检查，构建内部监督机制，同时通过发放调查表、开通投诉热线、公开承诺等形式，构建外部监督网络。严格落实奖惩，对违反作风建设相关规定的，采取通报批评、诫勉谈话、岗位调整、降职或免职等方式依法问责、严肃处理。三是严抓服务质量。要求服务窗口工作人员统一着装、统一佩戴胸卡，党员佩戴党徽、亮明党员身份，着力打造“服务人社”品牌；进一步梳理行政审批事项，简化办事程序，全面提高办事效率；深入开展“走基层、送服务”活动，领导带队走访用工单位和包保联系点，切实帮助解决实际问题。
市安监局加强行政审批管理为企业发展提供优质服务
规范审批行为。认真落实“五权”要求，完善规范行政审批的制度机制，重点解决限权、配权问题，确保行政审批公正、严谨。推进审批提速。严格执行首办负责、一次性告知、限时办结等制度规定，同时，创新管理方式，加强效能监督管理，进一步提高审批效率，助推企业抢占市场先机。完善专家队伍。面向社会公开招聘50名行业专家，组成5个专家组，并制定专家组管理办法，对专家进行严格管理，对责任心不强、身体不适的及时进行更换，确保专家组成员精干高效。规范评审活动。对行政审批办人员实行“六不准”规定，严禁违规操作、以权谋私等行为，确保评审活动公平、公正。
市国税局“四项措施”优化税收服务环境
规范税收执法行为。着重围绕执法程序、执法行为等重点环节进行执法检查和执法督查，深入推进依法行政，努力营造有利于民营经济发展的税收法治环境。深入了解企业的政策需求，主动做好涉税咨询辅导，切实把税收优惠政策落实到位，为企业发展创造新的政策空间。加强税源监管。深化税收征管改革，推进税源专业化管理，并结合民营经济发展实际，对税源进行科学分类，加强分类管理，健全组织收入督导机制，为民营经济发展提供坚实财力保障。创新办税服务举措。实施预约服务、延时服务等人性化办税服务举措，提高窗口办税效率，打造民营企业全天候无缝办税模式。通过网站、召开座谈会等形式，定期收集纳税人的需求，拓宽纳税申报渠道和需求反馈渠道。加强税务干部能力建设。围绕税收征管改革、税收执法系统运行、党风廉政建设等方面开展教育培训，进一步增强业务能力，转变工作作风，为优化税收服务环境提供队伍保障。
东辽县创新工作举措着力提高“政（行）风热线”实效
建立栏目负责制度。设立栏目负责人、主持人及随机记者，负责做好上线的民情调查、节目流程及追踪报道等。节目板块设置政策导航、投诉追踪、记者调查等内容，使节目内容更加丰富、形式更加灵活、信息反馈更加快捷。充分发挥电视、网络的作用。利用电视、网站、户外电子屏幕对直播节目做好提前预告，定期直播，吸引更多群众关注和参与。公布线下接听方式，群众可在直播节目以外的时间拨打热线电话，投诉、咨询相关问题。做好信息反馈工作。增加“反馈版”，对上线单位的相关热点内容进行深度追踪报道，对待解决的问题进行跟踪采访，适时播出反馈情况。对群众反映问题较多的重点部门、重点行业安排多次上线，以此推动问题的解决。截至目前热线栏目共直播6期，现场接听并解答群众咨询、投诉热线电话57件（次）,“线下”接听3件（次），相关问题均得到妥善解决。
市食药监局“三项措施”提升行政审批效能
市食药监局认真落实全市行政审批大提速要求，采取“三项措施”，切实提高审批效率和服务水平。一是深化审批改革。全部审批事项进驻“中心”，并先后3次进行项目清理和调整，保留的行政审批事项实行一个窗口受理，一个窗口送达，做到了流程优化、环节减少、责任明确、程序严格。审批环节由原来的13个减少到现在的4个，审批时限最多由30个工作日缩短到5个工作日，全面提高了审批效率。二是完善制度机制。建立健全了审批工作程序、限时办结、责任追究、一次性告知及行政审批信息通报、行政审批超时预警等15项制度机制，并设立公开举报投诉电话，加强社会监督，保证行政审批事项合法、合规，行政审批行为文明、规范。三是强化优质服务。实行审批前贴近服务、审批中疏导服务、审批后跟踪回访服务的“三位一体”服务模式，采取服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零缺陷”的“四零”服务举措,推行“一窗式”、“一站式”和“一户式”服务，实现了由群众自办到工作人员代办、由群众跑腿到工作人员代劳、由多次办结到一次办结的转变。3年来，共办理各类审批6835件,接受群众咨询28100余人（次），实施预约服务281次、延时服务120次、上门服务966次。
市环保局“四措”并举落实“八项规定”
市环保局认真学习中央“八项规定”和《市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，并结合实际加大作风建设力度。一是切实改进工作作风。局领导班子带头转变工作作风，开短会、讲短话；深入基层开展调研，了解情况，解决问题；主动倾听群众诉求，及时处理群众来信来访，解决群众关心的环境问题。二是切实提高服务项目建设能力。坚持工作重心下移，主动深入项目建设单位进行对接，了解掌握项目建设情况，及时为投资者提供服务。强化项目审批直通车和绿色通道建设，促进行政审批提质提速，不断提高环评手续办结率，为项目建设争取时间。三是切实加强规范管理。健全完善各项规章制度，切实改进会风，精简数量、控制规模、控制经费；不断改进文风，进一步减少文件数量，强化电子政务建设；加强公务用车管理，严格公务接待标准，大力倡导厉行节俭之风。四是切实提升环境执法效能。加大重点行业企业减排项目、重点污染企业的监管力度，深入开展维护人民群众身心健康专项行动，重罚恶意违法排污行为，维护人民群众环境安全。同时，进一步强化监督检查，完善考评体系和责任追究制度，进一步规范行政执法行为。
市工商局大力推进基层“五权”工作
市工商局制定下发《推进基层“五权”工作，完善廉政风险防控体系的实施意见》，采取有效措施，大力推进基层“五权”工作。一是开展“三项学习”，深化思想教育。组织开展政治理论学习、廉洁从政规定学习、工商法律法规政策学习和业务技能培训。二是突出“四个主题”，改进工作作风。围绕贯彻党章、提高机关效能、严肃机关纪律、密切联系群众等主题，开展了“保持先进性，加强纪律性，确保纯洁性”教育活动和领导干部“百日下基层”走访调研活动等。三是分解“五项任务”，完善防控机制。东辽县局以“依法确权”为重点，依托服务平台、办案平台、办公平台，加强“数字工商”建设；市局直属分局以“改革限权”为重点，实行工商审批业务“一网式”办理；龙山分局以“科学配权”为重点，细化分解各基层分局（所）长及各个岗位管理人员的用权程序；西安分局以“阳光示权”为重点，在基层分局（所）实施“四个一”（一网、一卡、一屏、一板）阳光示权工程，全力打造“阳光工商”；东丰县局以“全程控权”为重点，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。
市发改委开展“两化一变”式服务不断优化民营经济发展软环境
窗口服务家人化。坚持“要使项目单位感受到家人般亲情”的要求，服务热情有礼、周到细致，使项目单位感受到家人般的温暖，做到轻松有效地沟通交流。项目服务实际化。针对项目审批中出现的与最初申报项目不相符的情况，提出项目服务实际化要求，即在项目审批时，若项目出现合理变更，由发改委服务窗口牵头，第一时间为企业做好相关工作，真正使项目敲得实、保得住、做得成。变被动服务为主动服务。主动联系项目单位，宣传和提供国家、省、市的相关政策及信息，服务窗口提供“一站式服务”，使企业和个人了解熟知项目申报政策，不走冤枉路，不花冤枉钱，不错失机遇。
（本版稿件均由市纪委宣教室编辑整理）