凝智聚力 共绘“十三五”蓝图

——市七届人大五次会议代表审议《政府工作报告》发言(摘要)

吸取报告精髓  推动传统百货业的创新与发展
市人大代表、市联贸大厦总经理  周星
    王立平市长作的《政府工作报告》让我感受到“实、准、新”三大亮点。“实”,工作做得实。我市在市委、市政府的坚强领导下,在民生改善、城乡一体化建设方面,老百姓实实在在得到实惠。“准”,问题抓得准。报告中不规避任何问题,特别是在总结2015年所取得成绩的同时,也认识到了发展的不足,以求真务实的态度在问题上找准差距,为下一步工作奠定了坚实的基础。“新”,突出新特点。在立足千亿级、百亿级产业建设,立足新的绿色发展、开放发展上,将创新驱动作为辽源市新的引擎,推动辽源市发展。可以说,报告目标令人鼓舞,报告要求催人奋进。同时,报告提出“大力推动服务业增量提质”,更让我们看到了传统百货业提档升级的潜质、责任和希望。
    在这样风清气正的发展环境中,传统百货业要着力于突破“线上销售的迅猛发展、经济下行压力的持续增大、传统商业布局混乱造成的供需失衡”等三大冲击,把企业进一步做大做强,不仅要“强筋健骨”抓好外部环境建设、“勤练内功”培育传承企业的精神,更要立足于服务辽源的父老乡亲,大力发展“互联网+”,敢于对抗败坏和沾污商业环境的潜规则,创造诚信、绿色的财富与税金,为社会创造更多的财富和就业机会。增强企业社会责任感,对来辽源的创业者及就业者负责,让他们在道德修养、业务能力、身心健康等方面得到长足的发展和提高,最大限度地发挥自己的聪明才智,让他们生活富足、幸福,让创新发展的传统百货业仍能成为推动我市经济发展的主力军。


企业多元化发展  为城市建设添彩
市人大代表、辽源市仙城物流园区有限公司、辽源市仙城二手车交易市场董事长  陈影
    王立平市长作的《政府工作报告》总结了“十二五”取得的成就,具体规划了“十三五”的发展目标,我看到辽源经济发展光明前景的同时也深感自己肩上的责任不轻。企业的发展离不开政府的扶持,而城市的建设也更需要我们企业添砖加瓦。城市规划与建设作为“十三五”建设的重点之一,需要每一个市民去努力。
    其中,汽车乱停乱放、“马路工厂”等现象就急需整治。作为有担当的企业,我们有义务、有责任去努力改变这一现象。因此,我们仙城物流园区在发挥好全市“菜篮子”作用的基础上,又经8年努力,整合资源,建成了全市首家规范的现代化二手车交易市场,实现了每周7天都是交易日的新模式。我们为商户提供更加全面、周到、细致的服务。为了达到这个要求,仙城物流园区不但投入大量资金硬化了路面、修建了商户的办公用地,而且还积极创造条件完善配套设施,实现供水、供热和供网。更为重要的是,建成后的二手车交易市场负责人还将积极协调政府相关部门进驻二手车市场,努力为二手车市场实现“一站式”服务创造条件。这样一来,吸引了很多分散的经营商户集中经营,使散乱的交易场所、难以监管的车辆交易、快速无序的发展势头、恶性的竞争等现象得到有效整治。
    今后,我们会继续落实好会议精神,经营好自己的企业,努力让二手车的交易市场更加规范,为辽源城市面貌进一步改善尽自己的一份力量。

敢于担当  抓好重点工作
市人大代表、东丰县发展和改革局局长  张军
    听取了王立平市长作的《政府工作报告》,我深受鼓舞、备受启发。报告接地气,谈成绩实事求是,用事实、数字说话;讲问题一针见血,不掩盖矛盾,不回避问题。惠民生真情实意,一串串民生数据体现了政府务实的作风、真抓实干的精神。报告提士气。2015年,面临经济下行的严峻形势,全市主要指标增幅处于全省上游,经济和社会发展取得累累硕果。同时,围绕省、市委决策部署,大刀阔斧地部署了2016年全市8个方面的重点工作,措施到位、催人奋进。
    2016年是“十三五”的起步之年。作为县发改局的一名负责人,我深感责任重大。结合当前工作,我将重点抓好以下三方面工作。首先,要聚力项目建设。坚持“抓项目就是抓第一要务”的思想,带领全局干部坚持不懈地跑项目、抓项目、建项目,确保谋划的“风气互补”“气化东丰”等80个3000万元以上大项目如期开、复工建设。其次,要全力抓好脱贫攻坚。打好“组合拳”,落实好“五个一批”政策,整合扶贫资金,激发金融活力,拓展扶贫方式,在产业扶贫、开发扶贫、政策扶贫上精准发力。最后,要着力推进供给侧改革。进一步简化项目审批手续,优化金融资本、技术、人才、土地等要素供给能力和水平,补齐发展“短板”。加强配套设施建设,开展降本增效专项行动,切实为企业“降成本”。积极推动房地产“去库存”,稳定房地产市场。支持钢铁、酒精等企业参与产能合作、兼并重组、实施技改项目,着力发挥我县梅花鹿、特色农产品、新能源等产业优势,深挖潜力,做足文章,充分释放活力。

履行责任  用实际行动落实会议精神
市人大代表、东辽县社会保险事业管理局局长  申刚
    听了王立平市长所作的报告,感到非常令人鼓舞、催人振奋。报告从经济增长势头不减、结构调整取得实效、发展活力不断增强、基础设施逐步完善、民生状况显著改善、和谐局面持续巩固、政府自身建设得到加强7个方面,总结回顾了市政府去年的各项工作,数据翔实、概括全面、评价客观。可以说,市政府在2015年交上了一份让人民群众满意、让代表委员放心、让党员干部振奋的优秀答卷。
    报告在总结成绩和经验的同时,指出了发展面临的问题和困难。报告中提到的主导产业总量不够大、政府债务负担较重、安全发展的基础还不够牢固、创新意识和服务效率有待进一步提升等问题,一针见血地切中了关键点,把存在的问题和困难毫无保留地摆在全市人民面前,这充分体现了市政府不回避矛盾、不畏惧困难,化压力为动力的一贯工作作风。
    令我感到振奋的是,报告明确了今后发展的目标和措施。报告对“十三五”经济社会发展的总体构想全面贯彻了中央“五大发展”理念,为我市全面建成小康社会描绘出了一幅崭新的蓝图。在部署2016年工作时,着眼于为“十三五”起好步、开好局,从经济增长、转型升级、现代农业、城市建设、改革开放、改善民生、生态文明、依法治市8个方面,规划了全市发展方向和路径,具有很强的预见性和前瞻性,为我们推动本部门工作提供了科学指南和根本遵循。
    我作为县(区)代表来参加本次大会,深感责任重大、使命光荣。这次回去以后,我们一定把会议精神学习贯彻落实到位,并以本次会议精神激发工作动力、完善工作思路、推动工作落实,以实际行动确保会议精神落到实处。

对加快发展现代农业更有信心
市人大代表、东丰县农业局副局长  王金发
    王立平市长作的报告真实、客观地反映了辽源过去一年所取得的成绩,也为今年辽源经济社会发展指明了目标和方向。作为人大代表,我深受鼓舞,有信心、有决心结合自身工作实际,全力推进东丰县现代农业发展。
    稳产量、调结构,加快发展现代农业。在确保粮食总产量稳定在25亿斤阶段性水平的基础上,尊重农民意愿,调减籽粒玉米播种面积,计划调减3万亩以上;适度发展绿色蔬菜,种植面积增加3000亩以上;大力发展食用菌产业,用好500万元县级财政扶持资金,扶持发展嘉亿、佰晟源等龙头企业,力争产值达到5000万元,同比增长80%以上;推动特色种植业发展,巩固提升仁义沃园、太和甜瓜、聚鲜园蔬菜、合兴绿色种养殖产业园区建设水平。
    抓“三权”、促改革,不断培育新型经营主体。全面铺开土地承包经营权确权登记,进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权;发展土地适度规模经营,新增土地流转面积2.5万公顷;加快培育新型经营主体,新增家庭农场30家、农民专业合作社80家;吸引社会资本进入农业领域,新增农业产业化龙头企业4户。
    惠民生、强服务,推动“三农”工作全面发展。强化农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款模式,计划新增贷款余额2000万元以上,有效破解“三农”融资难题;扎实抓好种植业保险工作,提高农民抗御自然灾害的能力;全力打赢扶贫攻坚战役,确保完成扶贫工作任务。

推进军地融合  建设第二故乡
市人大代表、中国人民解放军65310部队大队长  王荣辉
    作为辽源驻军代表,通过参加人大会议,听取政府工作报告,看着一组组攀升的数字、一项项喜人的成果、一条条有力的举措,我真切感受到第二故乡改革发展的巨大变化,一股股正能量鼓舞人心。报告关切发展大局、关心民生大计、关注创新大势,工作梳理特别实在,报告回顾了2015年工作,用119个数据支撑,让21项实绩说话,体现了认真精神和科学态度;报告站在把握战略机遇的高度,从内在动力、制约因素、财力状况、安全基础、思维理念5个方面查摆问题,体现了忧患思维和清醒认识;报告指出要以转型升级为主线,以如期建成小康社会为目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享5大发展理念,提出把辽源建成国家资源型城市转型示范市的建设构想,体现了深邃思考和清晰思路;报告着眼实现“十三五”开好局、起好步,制定8个方面措施,提出4条具体要求,积极回应改善民生、生态建设等时代课题,体现了极强的政策性、指向性和操作性。
    作为驻辽源部队官兵,我们既是辽源发展历程的见证者,也是建设成果的受益者,更是建设措施的落实者,对辽源发展始终高度关注,对辽源人民始终充满感情。辽源改革发展的号角催人奋进,我们坚决用改革强军、双拥共建的实际行动回报第二故乡、建设第二故乡。今后,我们会当好转型发展的支持者,心系驻地建设发展,凝聚官兵点滴智慧,为辽源发展转型升级鼓劲加油;当好平安建设的参与者,持续发挥军地三联机制作用,履行部队职责使命,为辽源经济社会发展营造安宁环境;当好军地融合的推动者,积极探索实践军民融合发展路子,促进军地信息互通、建设共赢,为辽源改革发展做出新的更大的贡献。

做称职的人大代表  办人民满意的学校
市人大代表、市志远高中董事长  闫振东
    作为一名市人大代表、辽源市唯一一所民办高中——志远高中办学人,我要努力为辽源人民办实事,为辽源教育事业做贡献。
    志远高中在“十二五”期间得到了快速稳步的发展,在校园建设、教学设施配备、教师队伍建设、教育教学能力等方面都达到了全省同类学校的先进水平。但是,在发展进程中还有很多困难,需要政府进一步加大对民办学校发展的政策扶持力度。
    展望“十三五”发展蓝图,志远高中要跟上全市经济和社会事业发展的步伐,紧紧把握发展机遇,谋划新的发展目标。我们准备在办好高中的基础上,深入筹划打造志远教育集团,形成集学前教育、小学、初中、高中、职业教育、老年大学一体化的志远教育集团。
    我希望政府给予民办教育政策扶持,出台一个从各方面扶持民办学校发展的文件,对吸引民间资金和外阜资金投入教育领域、民办学校建设用地、使用闲置国有资产、教师队伍建设、资金扶持、软环境保护等相关方面给予明确的政策倾斜,以此促进民办学校健康发展。
    “十二五”期间,我们努力把志远高中建成了一所让政府省心、家长放心、学生向往、社会赞誉的学校。“十三五”期间,我们要建设一个现代化、高质量、有特色的志远教育集团,为辽源的教育事业再做出新的贡献。

抢抓机遇  全力打造“三园一路”
市人大代表、龙山区工农乡党委书记、乡长  许庆武
    王立平市长作的《政府工作报告》主题鲜明、目标明确、催人奋进,为未来辽源发展绘就了宏伟蓝图。作为人大代表、工农乡党委书记,通过听取《政府工作报告》,我感受到了一股让城市飞速发展的动力。我们工农乡将以这次会议为契机,围绕市委、市政府提出的发展目标和工作部署,抢抓机遇,加速发展,着力打造“三园一路”。
    依托产业优势,打造汽车贸易产业园。在完善园区生产要素和基础设施配套的基础上,加快推动一汽奥迪等8家4S店建设,促进“汽车后市场”相关项目落地,将园区打造成集驾驶员培训、购车、上牌、维修保养、装饰配件、二手车交易于一体的汽贸服务综合体。
    依托人文优势,打造现代农业产业园。发挥市农科院示范基地引领效应,以吉东种业地块400亩蔬菜棚室为依托,发展棚室观光农业和特色赏购农业,打造棚室经济示范园区,带动全乡农业产业结构调整,促进现代农业发展。
    依托区位优势,打造现代物流园区。利用工农乡地处辽源东南出口,交通便捷,路网体系完善的优势,建立集运输、仓储、包装、装卸、流通加工、配送、信息与咨询服务于一体的现代物流园区,发展物流服务业。
    依托资源优势,打造“十里花径”旅游线路。打造西起工农村三组,东至大良水库北侧顾大山庄的“十里花径”旅游线路,推动一、二、三产业融合,将生态之美转化成百姓之福。倾全乡之力,为辽源人民打造一个亲山近水、建在城市边缘的生态公园。


    本版稿件由本报记者 咸凯慧 李锋 王超 刘红娇 采写

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