“十三五” 农业欠账怎么补？
●“靠天吃饭”的问题没有从根本上解决 ●粗放式、掠夺式的传统耕作方式没有转变
长期以来的粗放式、掠夺式的传统耕作，大量地投入农药化肥，导致耕地有机质下降，土壤板结，耕地沙化、碱化、退化；农民参与土地流转的积极性不高，农民合作社运转不规范，家庭农场大多还处于起步阶段，家庭经营仍然是农民收入的主要来源，靠种粮增收面临困难。
受经济下行压力的影响，农民工就业机会减少，农村金融服务机构不足，农民没有有效的抵押物，信贷产品利息高、期限短、手续繁杂，农村产权制度改革推进困难；我市农产品品牌数量不少，但有市场影响力的品牌不多，跨省跨区域的不多，能出口创汇的更少。这些现实问题是我市发展现代农业爬沟过坎的短板。
“十三五”期间，影响农业发展的历史欠账怎么补齐？该如何紧紧抓住吉林省率先实现农业现代化的千载难逢好机遇？我市坚持把提升综合生产能力作为首要前提，把提高质量效益作为主攻方向，把促进可持续发展作为重要内容，把推进改革创新作为根本动力，这是解决历史欠账的四项基本原则。
让我们共同展望“十三五”期间我市农村发展的美好前景，体会以下的数字带给我们的信心和变化：到2020年，全市农村经济总收入达到185亿元，比“十二五”末125亿元增长48%，年均增长8.2%。
在做优粮食种植业方面，高标准农田占耕地面积的60%，粮食产量稳定在40亿斤阶段水平。绿色有机玉米、水稻、杂粮和豆类发展到100万亩，打造以粮食为主的“源头牌”绿色有机农产品。
在做强畜牧养殖业方面，扩大标准化养殖规模，畜禽规模化养殖比重达到85%；打造3000万只蛋鸡养殖基地、3000万只肉鸡养殖基地、100万只优质肉羊养殖基地、50万头优质肉牛养殖基地、30万只梅花鹿养殖基地、100万只大雁养殖基地。
在做大园艺特产业方面，突出发展食用菌产业，规模达到1亿袋，打造10万吨食用菌产业示范区；蔬菜发展到12万亩，其中棚室蔬菜发展到3万亩；柞蚕产量达到3000把，实现产值亿元以上。
在做精农产品加工业方面，市级以上农业产业化龙头企业达到150户，培育产值亿元以上的企业30户，以“十大主导产业”为重点，努力打造“三大产业集群”，农产品加工业销售收入达到500亿元以上。
在做好粮食安全保障方面，新改扩建仓容100万吨，粮食收储机械化、自动化、信息化水平全面提升。粮食应急供应网络更加完善，应对突发事件应急保障能力显著提高。
在做实绿色生态农业方面，主要农产品达到无公害、绿色和有机标准，农产品质量抽检合格率稳定在99%以上。农作物秸秆、畜禽粪便利用率达到90%以上。
在做靓“美丽乡村”建设方面，打造一批创业增收、宜居宜业、幸福和谐的美丽乡村，争创10个省级以上美丽乡村，建设一批经济基础较好、家庭经营有方、庭院布局美观、环境卫生达标的美丽庭院、干净人家。
在做活农村改革工作方面，全面完成农村土地确权任务，市、县、乡农村土地流转中心完善，适度规模经营的农村土地面积增加，新型农业经营主体队伍壮大，农村土地收益保证贷款全覆盖，农村集体经济发展活力增强。同时，重点规划建设（中德）东辽河源头现代生态农业示范区，力争纳入农业部“十三五”重点支持项目。将二级保护区3000公顷（4.5万亩）耕地，建成有机种植示范区；准保护区12405公顷（18.6万亩）耕地，建成农牧循环区；规划建设5平方公里（拟在南部新城）食品加工区；将靠近水源的辽河源镇安平村、居安社区两个节点村镇，打造成生态社区。
“现代农业是相对于传统农业而言的。不仅包括农业生产技术的现代化，还包括组织管理、市场经营、社会服务和国际竞争的现代化。从中外经验来看，农业现代化是国家现代化的基础和支撑；从我国的现状来看，农业现代化是社会主义现代化的突出短板，全面建成小康社会的重点仍然在农村。”市农委领导在接受记者采访时说。“‘十三五’末期，我市的农业发展将走在产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路上，前景美好，未来可期。”
●土壤板结，耕地沙化、碱化、退化 ●农村信贷产品利息高、期限短、手续繁杂
“十三五” 农业欠账怎么补？
本报记者 李及肃
长期以来的粗放式、掠夺式的传统耕作，大量地投入农药化肥，导致耕地有机质下降，土壤板结，耕地沙化、碱化、退化；农民参与土地流转的积极性不高，农民合作社运转不规范，家庭农场大多还处于起步阶段，家庭经营仍然是农民收入的主要来源，靠种粮增收面临困难。
受经济下行压力的影响，农民工就业机会减少，农村金融服务机构不足，农民没有有效的抵押物，信贷产品利息高、期限短、手续繁杂，农村产权制度改革推进困难；我市农产品品牌数量不少，但有市场影响力的品牌不多，跨省跨区域的不多，能出口创汇的更少。这些现实问题是我市发展现代农业爬沟过坎的短板。
“十三五”期间，影响农业发展的历史欠账怎么补齐？该如何紧紧抓住吉林省率先实现农业现代化的千载难逢好机遇？我市坚持把提升综合生产能力作为首要前提，把提高质量效益作为主攻方向，把促进可持续发展作为重要内容，把推进改革创新作为根本动力，这是解决历史欠账的四项基本原则。
让我们共同展望“十三五”期间我市农村发展的美好前景，体会以下的数字带给我们的信心和变化：到2020年，全市农村经济总收入达到185亿元，比“十二五”末125亿元增长48%，年均增长8.2%。
在做优粮食种植业方面，高标准农田占耕地面积的60%，粮食产量稳定在40亿斤阶段水平。绿色有机玉米、水稻、杂粮和豆类发展到100万亩，打造以粮食为主的“源头牌”绿色有机农产品。
在做强畜牧养殖业方面，扩大标准化养殖规模，畜禽规模化养殖比重达到85%；打造3000万只蛋鸡养殖基地、3000万只肉鸡养殖基地、100万只优质肉羊养殖基地、50万头优质肉牛养殖基地、30万只梅花鹿养殖基地、100万只大雁养殖基地。
在做大园艺特产业方面，突出发展食用菌产业，规模达到1亿袋，打造10万吨食用菌产业示范区；蔬菜发展到12万亩，其中棚室蔬菜发展到3万亩；柞蚕产量达到3000把，实现产值亿元以上。
在做精农产品加工业方面，市级以上农业产业化龙头企业达到150户，培育产值亿元以上的企业30户，以“十大主导产业”为重点，努力打造“三大产业集群”，农产品加工业销售收入达到500亿元以上。
在做好粮食安全保障方面，新改扩建仓容100万吨，粮食收储机械化、自动化、信息化水平全面提升。粮食应急供应网络更加完善，应对突发事件应急保障能力显著提高。
在做实绿色生态农业方面，主要农产品达到无公害、绿色和有机标准，农产品质量抽检合格率稳定在99%以上。农作物秸秆、畜禽粪便利用率达到90%以上。
在做靓“美丽乡村”建设方面，打造一批创业增收、宜居宜业、幸福和谐的美丽乡村，争创10个省级以上美丽乡村，建设一批经济基础较好、家庭经营有方、庭院布局美观、环境卫生达标的美丽庭院、干净人家。
在做活农村改革工作方面，全面完成农村土地确权任务，市、县、乡农村土地流转中心完善，适度规模经营的农村土地面积增加，新型农业经营主体队伍壮大，农村土地收益保证贷款全覆盖，农村集体经济发展活力增强。同时，重点规划建设（中德）东辽河源头现代生态农业示范区，力争纳入农业部“十三五”重点支持项目。将二级保护区3000公顷（4.5万亩）耕地，建成有机种植示范区；准保护区12405公顷（18.6万亩）耕地，建成农牧循环区；规划建设5平方公里（拟在南部新城）食品加工区；将靠近水源的辽河源镇安平村、居安社区两个节点村镇，打造成生态社区。
“现代农业是相对于传统农业而言的。不仅包括农业生产技术的现代化，还包括组织管理、市场经营、社会服务和国际竞争的现代化。从中外经验来看，农业现代化是国家现代化的基础和支撑；从我国的现状来看，农业现代化是社会主义现代化的突出短板，全面建成小康社会的重点仍然在农村。”市农委领导在接受记者采访时说。“‘十三五’末期，我市的农业发展将走在产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路上，前景美好，未来可期。”