精心谋划 精准施策 齐心协力打赢脱贫攻坚战

    ●到2018年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障
    ●发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，发展教育脱贫一批，医疗保险和医疗救助脱贫一批，社会保障兜底一批，一事一议帮扶脱贫一批
    ●着力强化行业扶贫，加快交通基础设施管理，加快水利基础设施建设，优先实施贫困家庭危房改造，加快改善贫困村农村人居环境，加快贫困村现代农业发展，强化新型城镇化的辐射带动，加强公共文化服务体系建设，加大“互联网+扶贫”力度
    ●落实领导脱贫包保责任，组织实施脱贫攻坚示范引领行动，动员社会各界参与

    本报讯（记者 李艳红 夏景明）12月30日，全市扶贫开发工作会议在市委东二楼召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神，全面部署当前和今后一个时期我市脱贫攻坚工作，动员全市各方面力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。市委书记吴兰、市长王立平出席会议并讲话。
    吴兰指出，贫困村和贫困人口是辽源全面建成小康社会最突出的“短板”，消除贫困、改善民生是我们未来5年面临的最艰巨、最重要的任务。全市上下要充分认识抓好脱贫攻坚的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省委、市委关于推动脱贫攻坚的决策部署上来，做好思想上和工作上的充分准备，坚持从辽源实际出发，主动对接国家政策，精心谋划、精准施策，倒排时间表，制定路线图，扎扎实实地打好脱贫攻坚战。一直以来，市委、市政府高度重视扶贫开发工作，坚持深入贯彻中央和省委的工作部署，认真落实国家扶贫开发的方针政策，持续推进基础设施建设、产业扶贫、整村推进、提升农民素质等工作，全市扶贫开发工作取得了阶段性成果。辽源的脱贫攻坚计划要围绕推进农业和农村发展、围绕加快辽源经济转型、围绕全面建成小康社会来谋划和落实，通过推动城乡同步脱贫，建设更高质量的、惠及全体人民的小康社会。全市各级党组织一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性，下定背水一战的决心，以不达目的誓不休的坚定态度，全力抓好脱贫攻坚任务措施的落实，确保如期完成“三确保、两不愁、三保障”的脱贫攻坚目标。
    吴兰强调，要坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚要取得实实在在的成果，关键是要抓重点、解难点、把握着力点，从辽源实际出发，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。一要在建立完善脱贫目标体系上精准发力。要加强对扶贫对象的精准识别，尽快摸清底数，解决好“扶持谁”的问题，为下一步精准施策提供重要依据。二要在推动产业扶贫上精准发力。对于贫困村和有发展能力的扶贫户，要在推动产业扶贫、提高“造血功能”方面精准发力，通过整村推动产业扶贫，推动贫困村和贫困群众走上自主脱贫致富的可持续发展道路。三要在推动开发扶贫上精准发力。对因自然条件差和基础设施落后致贫的贫困村和贫困群众，要采取生态补偿、易地搬迁和区域综合开发等方式，推进贫困群众脱贫致富。要用足用好国家持续加大对贫困地区生态保护和修复的支持力度，围绕推进工矿棚户区搬迁、东辽河流域源头治理、辽河源镇及杨木水库移民、东辽河源头湿地建设、退耕还林还草还湿等，规划一批重点工程项目，争取国家和省里相关的政策支持。四要在推动政策扶贫上精准发力。对因学、因病、因残致贫户，加大政策保障力度，实施教育脱贫，加强医疗保险和医疗救助，抓好社会保障兜底。五要在破解制约脱贫攻坚的关键问题上精准发力。解决好资金保障问题、金融扶贫问题、贫困群体自立自强问题。六要在建立健全退出机制上精准发力。制定出台了具体意见，进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫的标准和程序，建立健全反映客观实际的贫困村和贫困户退出机制。
    吴兰强调，打好脱贫攻坚战，关键在人。各级党委政府一定要把扶贫工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，各级领导干部要率先垂范，层层传导工作压力，团结带领全市广大干部群众，扎实推进脱贫攻坚不断取得新突破。
    王立平在部署有关具体工作时指出，多年来，历届市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入贯彻落实中央和省的战略部署，把扶贫开发摆在突出位置，取得丰硕成果。面对新形势、新任务，各级各部门要严格脱贫攻坚总的时间表，认真贯彻吴兰书记的讲话精神，必须下足背水一战的决心，进一步明确目标、任务和责任，坚决打赢脱贫攻坚战，做到一个贫困村都不能少、一个贫困户都不掉队。
    王立平强调，要加快扶贫开发推进步伐。完善农村交通、水利信息基础设施建设，统筹推进新型城镇化建设，着力开展生产扶贫、特产扶贫、旅游扶贫、企业扶贫，加强生态资源保护开发利用，依靠发展消除贫困，实现共同富裕。要促进贫困人口精准脱贫。积极发展养殖业，组织开展劳务输出，提升产业吸纳能力，落实政策措施，推动贫困人口就业创业；推进教育资源均衡配置，加强农村教育队伍建设，落实教育扶贫政策，以教育扶贫阻断贫困代际传递；改进农村医疗服务，完善医疗保障体系，加强公共卫生整治，切实加大对贫困人口医疗卫生保障扶持力度；不断提高农村低保水平，抓好农村养老工作，推进农村危房改造，关注特殊弱势人群，织紧织密贫困人口社保安全网。要完善脱贫攻坚保障体系，强化投入保障，加强金融支持，落实扶持政策，严格主体责任，确保脱贫工作取得实实在在的成效。
    会上，各县（区）及市直相关部门主要负责同志向市委递交了脱贫攻坚责任书。东丰县、东辽县、龙山区、西安区、吉林金翼蛋品有限公司、东北袜业纺织工业园、东丰县二龙乡、东辽县金州乡双福村作了表态发言。
    市委副书记刘伟主持会议并作总结讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院、市人民检察院主要领导，市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市脱贫攻坚领导小组全体成员，各县（区）、辽源经济开发区党政主要负责同志，分管扶贫开发工作的负责同志，市直各部门、中省直有关单位和部分涉及扶贫工作的重点龙头企业，大专院校主要负责同志，全市各乡镇党委书记、43个贫困村党支部书记参加会议。