正气之城的荣耀
——写在我市连续五年荣获“全国见义勇为城市奖”之际(上篇)
本报记者 于蕾
正气,提振了这座城市的精气神。
2015年,我市再次荣获“全国见义勇为城市奖”,成为全国唯一连续五年获此殊荣的城市。
“五连冠”的荣耀背后,是见义勇为精神根植于辽源人民心中的浩然正气,是彰显城市文明发展、和谐奋进的生动写实。
一直以来,市委、市政府全力打造“向上向善、见义勇为”城市品牌,使我市见义勇为工作实现了跨越式发展。
形成共识:汇聚全社会力量
2010年11月,经市政府批准,我市成立了见义勇为工作办公室。随后又积极筹备成立了市、县3个见义勇为基金会,基金总量突破1400万元,实现了见义勇为基金会全覆盖,这在全省尚属首例,在全国也极为罕见。
通过成立市、县两级见义勇为评审委员会,对见义勇为人员施行“涌现一个评审一个,随时评审随时表彰”,探索和建立常态运行机制,制定下发《关于及时做好发现、申报、评审、确认见义勇为行为的通知》等相关规定,使评审工作形成制度化、规范化,实现了辽源见义勇为工作由“三无”向见义勇为工作办公室、基金会、评审委员会“三位一体”模式转变。
洪美东是市见义勇为工作办公室主任。他常有这样的感叹:“见义勇为工作实际上就是做群众工作。单靠见义勇为工作办公室一个部门是很难开展的,必需发动全社会的力量积极参与,才能收到弘扬社会正能量的社会效果。”
2012年,经过充分论证及先行试点,市见义勇为工作办公室在市区公安分局、农村派出所、社区警务室建立73个基层见义勇为工作办公室、工作站,创建了“一块牌子、一名兼(专)职见义勇为工作人员、一个工作规范、一套见义勇为宣传资料、一支见义勇为志愿者队伍”的“五个一”工作模式,形成了横向到边、纵向到底、覆盖城乡的见义勇为工作体系。培树市公安局东山分局、福阳社区、盛世社区等典型,及时总结经验做法进行推广。
为增强见义勇为基金会的社会公信力、影响力,基金会专门聘请人大代表、政协委员、社会知名人士等为理事、监事、名誉理事等,定期召开理事扩大会议,报告工作,通报财务情况,编制《辽源市见义勇为工作办公室制度汇编》,结合实际,每年下发《全市见义勇为工作要点》,各界人士积极建言献策,形成了各方面齐抓共管的工作合力。市见义勇为基金会连续4年经省民政厅年检达标合格,被省财政厅、省国税局、省地税局和省民政厅4部门核准确认获得公益性捐赠税前扣除资格。
随着全市见义勇为工作体系的逐步完善,市委、市政府将见义勇为工作纳入全市惠民实事工程及文明城市创建和平安城市建设总体规划,写进市委六届二次全会、政府工作报告和全市政法工作会议,纳入全市精神文明工作要点、市民文明公约、政府年度惠民实事工程等。目前,我市的见义勇为工作已经形成了“党委领导、政府主导、部门协同、基层联动、群众参与”的工作格局。
广泛宣传:让见义勇为精神根植于心
弘扬义举,就是要让见义勇为精神无孔不入地渗透到各个角落,根植人心。为此,我市坚持“媒体主导、社会引导、典型引领”,利用各类载体,广泛宣传和弘扬见义勇为精神。
通过广播、电视、报刊、网络等媒体扩大见义勇为宣传效应。市广播电视台每天定时插播见义勇为公益广告,并制作专题片3部。中央电视台、中央人民广播电台、《人民日报》《法制日报》《吉林日报》等主流媒体多次报道我市见义勇为工作。中国共产党新闻网、中央人民政府网等大型网站相继转载。在全省率先创建见义勇为基金会网站,在乐同城手机客户终端魅力辽源开设见义勇为专栏,开通市见义勇为工作办公室微博、飞信集团、连心桥QQ群,让见义勇为精神通过网络走进千家万户。2011年以来,各级媒体报道我市见义勇为工作信息320篇。其中,国家级24篇,省级70篇。
在市区警务显示屏、大型LED屏定时滚动播出见义勇为公益广告。设立大型见义勇为广告牌百余块,制作见义勇为条幅百余条,群发短信近千万条,印发宣传挂(台)历3万册,志愿者文化衫4万余件,编发《见义勇为常识十问》《学雷锋心向党讲品德见行动做正义小使者》等宣传资料9种百余万份,宣传画册3种3000余册。开展见义勇为有奖征文、基金会会徽征集、“倡导见义勇为、建设平安辽源”图板巡回展等系列活动50余次。创作《辽源义勇歌》《生死半小时》等一批见义勇为原创作品,在大街小巷、广场社区进行展演传唱。
同时,加大见义勇为先进典型的培树、推荐、宣传力度,通过开展“四百活动”,即建百支见义勇为志愿者队伍、百场平安演出、百名好见义勇为志愿者和百名遵章守纪见义勇为好司机评选,发挥先进典型的引领作用。2013年8月14日,我市突降强暴雨,尹志富一家3口不顾个人安危勇救10条生命事件发生后,立即启动特殊评审程序,及时为尹志富一家授予“见义勇为好家庭”称号,向全市发出学习号召。2011年以来,我市涌现见义勇为人士32人,推荐见义勇为模范杜宽在2012年获得吉林省道德模范提名奖、2013年获得第四届全国道德模范提名奖,受到了习近平总书记的接见。见义勇为人士尹维东在2014年荣获“吉林省见义勇为好青年标兵”,最美特护朱峰荣获2014年度“辽源好人”荣誉称号。
在社会各界实实在在的行动中,我市见义勇为工作形成了一套“辽源经验”,它为弘扬正气,推动城市文明发展发挥了积极作用。
2011年以来,我市群众安全感、满意度、见义勇为工作综合考评连续4年位居全省前列,市见义勇为工作办公室被市政府荣记集体二等功一次,被省授予“优秀志愿服务标兵组织”“优秀巾帼志愿服务队”等荣誉称号;市见义勇为基金会被授予“市劳动模范单位”;7人次被立功嘉奖。2014年全省见义勇为工作经验交流辽源现场会推广“辽源经验”。